摘 要：美英特殊關(guān)系自產(chǎn)生之日起，就隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和雙方實(shí)力的消長(zhǎng)而幾經(jīng)周折和演變。約翰遜政府時(shí)期， “美英特殊關(guān)系”出現(xiàn)了一些新變化。這些變化與當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境緊密相關(guān)。

關(guān)鍵詞：約翰遜 威爾遜 美英特殊關(guān)系

約翰遜政府時(shí)期，美英兩國(guó)的關(guān)系仍保持著足夠牢固的外交基礎(chǔ)，但也經(jīng)歷了一些重要的變化，這一時(shí)期的美英關(guān)系不如肯尼迪時(shí)期“親密”，雙方既有合作又有對(duì)立，更多的是為自身利益考慮。這一時(shí)期美英特殊關(guān)系出現(xiàn)新變化的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）美國(guó)對(duì)超級(jí)大國(guó)關(guān)系的日益關(guān)注

直到20世紀(jì)60年代初期，華盛頓一直傾向于在多邊基礎(chǔ)上而非雙邊基礎(chǔ)上與蘇聯(lián)進(jìn)行談判。然而古巴導(dǎo)彈危機(jī)使美蘇清楚地認(rèn)識(shí)到軍事對(duì)抗所包含的危險(xiǎn)。危機(jī)過(guò)后，兩國(guó)都做出努力來(lái)緩和兩國(guó)之間的緊張狀態(tài)。約翰遜擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間，美蘇領(lǐng)導(dǎo)人之間的聯(lián)系明顯增加。此外，蘇聯(lián)實(shí)力的不斷增強(qiáng)也是約翰遜政府加強(qiáng)對(duì)蘇聯(lián)關(guān)注的重要原因。約翰遜政府時(shí)期，美國(guó)對(duì)蘇核優(yōu)勢(shì)逐漸下降，蘇聯(lián)逐步取得同美國(guó)大體上的戰(zhàn)略均勢(shì)。1968年，在美國(guó)仍然擁有1054枚陸基洲際導(dǎo)彈的情況下，蘇聯(lián)的陸基洲際導(dǎo)彈從1967年的460枚迅速增至800枚，縮小了同美國(guó)的差距。美國(guó)越來(lái)越多地加強(qiáng)對(duì)蘇聯(lián)的關(guān)注，逐漸傾向于將軍備控制這樣關(guān)鍵領(lǐng)域的正式談判僅限于蘇聯(lián)。英國(guó)作為一個(gè)正在衰落的大國(guó)，話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越少。

（二）越戰(zhàn)的影響

1963年約翰遜繼任總統(tǒng)之后，繼承了前任的越南政策，并進(jìn)一步擴(kuò)大越戰(zhàn)。但對(duì)美國(guó)來(lái)講越南的形勢(shì)并不樂(lè)觀。雖然美國(guó)并不愿意輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但它面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)方面：第一，前線軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降。第二，財(cái)政緊張。第三，反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)高漲。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)第大使戈德堡在1968年3月15日給美國(guó)國(guó)務(wù)院的電報(bào)中表達(dá)了自己對(duì)國(guó)內(nèi)不滿情緒的擔(dān)憂。國(guó)外方面：第一，美國(guó)深陷越戰(zhàn)泥潭，難以應(yīng)對(duì)世界其他地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)事件。第二，由于越戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的牽制，蘇聯(lián)趁機(jī)增加了在中東、南亞和中美洲的影響。美國(guó)處在越戰(zhàn)的困境當(dāng)中，不顧一切地想要得到國(guó)際社會(huì)對(duì)其東南亞軍事行動(dòng)的支持。不幸的是，工黨內(nèi)部根深蒂固的反美情緒，再加上威爾遜在下議院岌岌可危的地位，使得工黨政府根本不可能認(rèn)真考慮派遣一支英國(guó)特遣隊(duì)前往越南支持美國(guó)的行動(dòng)。美國(guó)人對(duì)此深感憤怒，雙方在越戰(zhàn)問(wèn)題上的分歧成為這一時(shí)期打擊美英特殊關(guān)系的一個(gè)重要因素。

（三）英國(guó)實(shí)力的變化

從1964年開(kāi)始，隨著一系列超出英國(guó)政府控制范圍的事情發(fā)生，倫敦和華盛頓之間密切的外交關(guān)系開(kāi)始被削弱。第一，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退。在整個(gè)戰(zhàn)后時(shí)期，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯低于其主要工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，到20世紀(jì)60年代中期，這種糟糕表現(xiàn)的累積效應(yīng)變得非常明顯。到1965年，英國(guó)顯然已不再具備維持全球廣泛軍事存在的實(shí)際能力。隨著倫敦越來(lái)越不愿意投入資源進(jìn)行歐洲以外的作戰(zhàn)，英國(guó)對(duì)美國(guó)的用處就變得越來(lái)越小。第二，威爾遜內(nèi)閣面臨的國(guó)際形勢(shì)也不容樂(lè)觀。一方面，英聯(lián)邦成員逐漸脫離英國(guó)控制。另一方面，隨著歐洲一體化的不斷發(fā)展，英國(guó)在歐洲的地位被嚴(yán)重削弱。因此，英國(guó)作為美國(guó)軍事伙伴的重要性嚴(yán)重下降。在現(xiàn)實(shí)政治的嚴(yán)酷世界中，這種發(fā)展必然會(huì)使美英關(guān)系降溫。

（四）歐洲一體化的刺激

1951年4月18日，法、意、聯(lián)邦德國(guó)、荷、比、盧6國(guó)簽訂了《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》，之后歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體又相繼建立。歐洲各國(guó)逐漸由孤立走向統(tǒng)一，并在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。英國(guó)兩次申請(qǐng)加入歐共體，都因?yàn)槊烙⑻厥怅P(guān)系而被法國(guó)拒絕。戴高樂(lè)不止一次地強(qiáng)調(diào)，他反對(duì)英國(guó)加入歐共體是擔(dān)心美國(guó)在歐共體內(nèi)部安插進(jìn)一個(gè)代言人。這使得英國(guó)產(chǎn)生了一種很矛盾的心理，雖然美國(guó)也希望將自己送入歐共體，從而增強(qiáng)其在歐洲的影響力。但美英特殊關(guān)系卻恰恰成為阻礙自己進(jìn)入歐共體的原因。而且由于英國(guó)依舊游離于團(tuán)結(jié)的歐洲大陸之外，又不能得罪或失去美國(guó)這棵大樹(shù)。英國(guó)這種復(fù)雜的心理也是這一時(shí)期美英特殊關(guān)系出現(xiàn)新變化的一個(gè)重要原因。

（五）冷戰(zhàn)格局的影響

二戰(zhàn)后，美蘇失去戰(zhàn)時(shí)同盟的關(guān)系，雙方關(guān)系逐漸惡化。然而，在戰(zhàn)后一年左右的時(shí)間里，對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的首先是英國(guó)人。美國(guó)“杜魯門主義”出籠的理由也是代替英國(guó)挽救希、土危機(jī)，鎮(zhèn)壓兩國(guó)的共產(chǎn)黨。1947年3月12日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上宣讀了后來(lái)被稱為杜魯門主義的國(guó)情咨文，發(fā)表了敵視社會(huì)主義國(guó)家的講話。由此，正式開(kāi)始了美蘇冷戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)美蘇冷戰(zhàn)是美英兩國(guó)共同謀劃發(fā)起的，自冷戰(zhàn)開(kāi)始之日起，兩國(guó)就開(kāi)始了一起反蘇反共的歷程。到了約翰遜時(shí)期，兩大陣營(yíng)的根本對(duì)立依然沒(méi)有改變。這一時(shí)期，二者在反蘇反共方面的根本立場(chǎng)依然是一致的。

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作者簡(jiǎn)介：李夢(mèng)竹（1994—），女，漢族，黑龍江省伊春市人，學(xué)生，歷史學(xué)碩士，單位：哈爾濱師范大學(xué) 專業(yè)：歷史文化學(xué)院世界史，研究方向：世界近現(xiàn)代史。