彭波

摘 要：新時(shí)期恰逢社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，政府會(huì)計(jì)改革全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制不斷得到發(fā)展和完善，這都為行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作帶來一些新的問題。行政事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)中的重要服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)此分析和解決新時(shí)期行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)的問題具有重要意義。本文首先指出了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題，進(jìn)而提出了有效的問題解決對(duì)策，希望對(duì)于推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 行政事業(yè)業(yè)務(wù) 會(huì)計(jì)核算

1引言

會(huì)計(jì)核算工作在行政事業(yè)單位當(dāng)中發(fā)揮著完整和系統(tǒng)記錄單位資金流動(dòng)過程的作用，對(duì)其執(zhí)行國家預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督和反映。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展大背景下，行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作也在不斷完善和改革，不過隨著公共財(cái)政體制的變化，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高，對(duì)于存在其中的問題若不快速找到解決辦法和對(duì)策就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步降低，影響國家稅收等，總之，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作水平具有重要意義。

2行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題

2.1會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范是當(dāng)前行政事業(yè)單位當(dāng)中普遍存在的問題。該問題出現(xiàn)的主要原因在于，第一是對(duì)于原始憑證不規(guī)范的填寫導(dǎo)致。會(huì)計(jì)核算過程中，很多行政事業(yè)單位進(jìn)行原始憑證填寫的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)少填、漏填甚至空白的現(xiàn)象，導(dǎo)致信息不完整，最終造成會(huì)計(jì)信息失真；第二是原始憑證偽造嚴(yán)重，故意違反有關(guān)規(guī)定偽造本不存在的憑證，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目編制混亂，會(huì)計(jì)核算再仔細(xì)，因?yàn)樵搭^的問題最終的賬簿也是錯(cuò)誤的。第三是在制度會(huì)計(jì)憑證過程中，會(huì)計(jì)科目選擇不恰當(dāng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失真，失去應(yīng)用價(jià)值，這與會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)有直接關(guān)系。

2.2會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全

對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作造成另一個(gè)阻礙的因素就是內(nèi)部控制制度的不健全，目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算依然沿用老路子，各部門對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制認(rèn)識(shí)程度不高，忽略了對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行內(nèi)部控制的作用，不完善的內(nèi)部機(jī)制導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，工作無章可循，或者規(guī)章制度淪為擺設(shè)，更多的內(nèi)控依然只是局限于形式上。

2.3會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制建立不規(guī)范

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算過程中缺少會(huì)計(jì)監(jiān)督有關(guān)機(jī)制不利于會(huì)計(jì)核算工作正常進(jìn)行，缺少對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作效果較差，工作人員責(zé)任心不高，特別是單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查更是可以說基本為零的狀態(tài)，對(duì)于違反核算規(guī)定的相關(guān)處罰力度較低，導(dǎo)致錯(cuò)誤屢錯(cuò)屢犯，一直得不到糾正，最終可能會(huì)釀成嚴(yán)重的會(huì)計(jì)職業(yè)犯罪。

2.4會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)較差

行政事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不高是普遍存在的問題，我國行政事業(yè)單位現(xiàn)行的用人制度是以考試招錄為主，進(jìn)入單位的新進(jìn)人員實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較少，其接受的會(huì)計(jì)教育很多都已經(jīng)和社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)，還有很多財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的水平不高，職業(yè)道德低下，經(jīng)受不住誘惑而私自挪用公款的行為最近在社會(huì)上也被頻頻曝出，這些都會(huì)為行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作造成了阻礙。

3解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的有效對(duì)策

3.1進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作

處理行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的首要工作就是要規(guī)范基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)基本工作也是單位會(huì)計(jì)核算工作過程中的構(gòu)成主要要素，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作的規(guī)范性，有利于會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性得以提升，有利于規(guī)范會(huì)計(jì)基本工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位員工原始憑證和記賬憑證的填寫規(guī)范要求，杜絕出現(xiàn)虛假憑證，為會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性提供保證。

3.2做好行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度深化改革

對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改革的時(shí)候要重視制度改革，要引起單位高度重視，特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)，作為財(cái)務(wù)第一責(zé)任人應(yīng)重視單位內(nèi)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德以及專業(yè)化水平的管理，并致力于為廣大工作人員改善工作環(huán)境，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

3.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制工作

事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提高一建立規(guī)范的內(nèi)部控制工作為前提，行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于本單位的作用來完善內(nèi)部控制機(jī)制，保證會(huì)計(jì)核算有章可循。比如健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程，明確不同崗位所承擔(dān)的工作責(zé)任，通過其工作內(nèi)容與性質(zhì)完善內(nèi)部控制機(jī)制。其次，做好會(huì)計(jì)預(yù)算和核算機(jī)構(gòu)的良好溝通基礎(chǔ)之上，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行共享，已經(jīng)做好的規(guī)劃不可隨意更改。最后，結(jié)合各單位實(shí)際情況制定管理制度，比如實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)主體一經(jīng)確定不可隨意更改，在保證各部門職能正常發(fā)揮情況下制定全新改革方案，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的價(jià)值。

3.4加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度

要在行政事業(yè)單位當(dāng)中提高對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督檢查力度。因?yàn)槭聵I(yè)單位隸屬國家行政體系，應(yīng)該自覺做好和社會(huì)、國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，對(duì)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范性和流程進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)價(jià)值最大化。其次，行政事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息披露制度，依法公開財(cái)務(wù)信息，自覺接受外部監(jiān)督。

3.5重視培養(yǎng)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)

結(jié)合行政事業(yè)單位當(dāng)前會(huì)計(jì)核算工作中存在的漏洞，定期開展會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，讓會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)最新會(huì)計(jì)理論和技能，提高會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的學(xué)習(xí)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核不合格的給予一定懲罰，在工作中發(fā)現(xiàn)有財(cái)務(wù)作假行為的，視情節(jié)嚴(yán)重情況給予相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理，以示警告。

4結(jié)語

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景之下，行政事業(yè)單位若想取得更大的發(fā)展和進(jìn)步，首先要規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作，從行政事業(yè)單位具體情況出發(fā)，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理制度，重視專業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人才的培養(yǎng)，以此提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，真實(shí)反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況，為單位領(lǐng)導(dǎo)更好地進(jìn)行事務(wù)決策提供支持。

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