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        我國(guó)商品能源的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸與戰(zhàn)略安全對(duì)策

        2019-03-08 02:52:02褚萌萌
        西部論叢 2019年6期

        摘 要:能源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交關(guān)注的焦點(diǎn)。受2008年金融危機(jī)的影響,雖然全球石油價(jià)格有所下跌,但是近年來油價(jià)呈現(xiàn)出高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),我國(guó)商品能源的供應(yīng)與運(yùn)輸安全問題日趨突出。本文從商品能源的含義出發(fā),以主要的商品能源為例,闡述其國(guó)際貿(mào)易與運(yùn)輸狀況,并對(duì)中國(guó)商品能源現(xiàn)狀提出戰(zhàn)略安全對(duì)策,旨在根據(jù)我國(guó)能源貿(mào)易的國(guó)情,對(duì)能源安全提出針對(duì)性措施,以保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

        關(guān)鍵詞:商品能源 國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸 能源安全 戰(zhàn)略對(duì)策

        一、商品能源貿(mào)易概述

        (一)商品能源的定義。商品能源(Commercial Energy)[1]是指作為商品經(jīng)流通領(lǐng)域,在國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)上正規(guī)買賣的能源,如煤炭、石油、焦炭、核燃料、電等。一般來說,能源的國(guó)際貿(mào)易是能源生產(chǎn)和流通的重要組成部分,它既反映一個(gè)國(guó)家能源貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境,也體現(xiàn)該國(guó)與國(guó)際能源市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度。

        (二)商品能源貿(mào)易的特殊性。能源貿(mào)易不只是純粹的貿(mào)易,往往還是國(guó)家戰(zhàn)略的組成部分。作為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)血液”的能源,其關(guān)系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈與民生大計(jì),并與國(guó)家安全緊密相連。其次,能源商品的物理特性限制了其運(yùn)輸方式,再加上其至關(guān)重要的戰(zhàn)略性地位,它對(duì)我國(guó)能源商品的運(yùn)輸提出了越來越高的要求。

        二、我國(guó)商品能源的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸

        隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷加大,能源貿(mào)易在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中的重要性日益突出。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的能源消費(fèi)國(guó)、生產(chǎn)國(guó)和凈進(jìn)口國(guó)。就能源進(jìn)出口趨勢(shì)來看,能源進(jìn)口貿(mào)易的重要性遠(yuǎn)大于能源出口貿(mào)易。下面將就四種主要商品能源介紹我國(guó)商品能源的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸。

        (一)煤炭。煤炭被譽(yù)為黑色的金子,工業(yè)的食糧。中國(guó)作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),2015年煤炭進(jìn)口總量約為2.04億噸,產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占全球的47%和50%左右,主要的進(jìn)口來源國(guó)有:印尼、澳大利亞、朝鮮、俄羅斯、蒙古等國(guó)。目前,煤炭的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸主要依靠海運(yùn),其主要航線有澳大利亞紐卡斯?fàn)柛邸渝a海峽—中國(guó)航線,朝鮮羅津港—朝鮮海峽—中國(guó)航線等。

        (二)石油。石油被譽(yù)為工業(yè)的血液,《統(tǒng)計(jì)》顯示,2013年我國(guó)超過美國(guó)成為世界最大的石油凈進(jìn)口國(guó)。近年來我國(guó)的石油對(duì)外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至目前的57%,國(guó)際石油安全形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)石油貿(mào)易的海上運(yùn)輸航線主要有波斯灣—馬六甲或龍目海峽、望加錫海峽—中國(guó)航線等,管道運(yùn)輸航線有中俄原油管道、中哈原油管道等。

        (三)天然氣。天然氣被稱為清潔環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源,我國(guó)是天然氣進(jìn)口大國(guó),主要的運(yùn)輸方式有LNG船和管道運(yùn)輸。2014年向中國(guó)輸送液化天然氣的國(guó)家有17個(gè),19,847,590噸向中國(guó)輸往管道天然氣的國(guó)家有4個(gè),共計(jì)23,023,044噸[2]。2013年10月20日中緬天然氣管道全線貫通。它的建成將結(jié)束滇、黔、桂地區(qū)沒有管道天然氣的歷史,并提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量。

        (四)核能。核能是可持續(xù)發(fā)展的能源,被稱為人類最具希望的未來能源。近年來,隨著全球低碳替代能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,中國(guó)核能技術(shù)出口出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)。2013年,中國(guó)向巴基斯坦銷售了一座ACP-1000反應(yīng)堆,成為中國(guó)核能出口取得的首次重大勝利,2014年11月,土耳其宣布向中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司購買4座核反應(yīng)堆,2015年11月,中國(guó)核電“走出去”再突破,斬獲60億美元阿根廷核電項(xiàng)目。雖然中國(guó)是核能出口大國(guó),但是福島核電事故發(fā)生警示我們要把安全放在第一位,加強(qiáng)核電站建設(shè)的安全評(píng)估工作和核安全監(jiān)控,在此基礎(chǔ)上,保持中國(guó)核能領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

        三、我國(guó)商品能源的戰(zhàn)略安全對(duì)策

        (一)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易,破解馬六甲之困。推進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略,加強(qiáng)能源合作,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)施油氣進(jìn)口和運(yùn)輸通道多元化的戰(zhàn)略,加強(qiáng)與中亞各國(guó)及俄羅斯的能源合作,增加陸地油氣進(jìn)口量。2016年11月,巴基斯坦由中方運(yùn)營(yíng)的瓜達(dá)爾港正式開航,此舉對(duì)于我國(guó)破解馬六甲之困有著重要的戰(zhàn)略意義,除瓜達(dá)爾港外,我國(guó)還獲得了克里米亞、比雷艾夫斯、巴加莫約港、吉布提等港口的經(jīng)營(yíng)權(quán),致力于建立“港口珍珠鏈”,為我國(guó)能源運(yùn)輸提供保障。此外,修建中緬石油管道、計(jì)劃開鑿克拉地峽運(yùn)河等都是我國(guó)為擺脫馬六甲之困采取的重要戰(zhàn)略舉措。

        (二)減少對(duì)化石燃料的依賴,開發(fā)利用新能源。太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等新能源與傳統(tǒng)的化石燃料相比,有著突出的優(yōu)勢(shì),如節(jié)能環(huán)保、開發(fā)潛力大、污染小等,值得一提的是,可燃冰、頁巖氣等新型能源在將來一定會(huì)深刻地影響人們的生產(chǎn)生活,應(yīng)引起注意。由于我國(guó)技術(shù)的局限,許多新能源沒有得到很好的開發(fā)和利用,這就需要我們國(guó)家加大技術(shù)投入,拓寬能源發(fā)展新渠道。

        (三)完善中國(guó)石油儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)與富油國(guó)合作。石油作為戰(zhàn)略物資在能源總量中仍起著主導(dǎo)地位。因此要逐步完善中國(guó)石油儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)建立國(guó)家能源的安全戰(zhàn)略體系建設(shè)。隨著美國(guó)降低對(duì)中東地區(qū)能源的依賴,中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),加強(qiáng)與富油國(guó)合作,獲得穩(wěn)定可靠的能源供應(yīng),提升國(guó)家能源安全。

        (四)關(guān)注北極地區(qū)新形勢(shì)。根據(jù)2009年5月在《科學(xué)》雜志上刊登的報(bào)告顯示,北冰洋水面下所蘊(yùn)含的石油可供全球共同使用5年,天然氣占全球所有的未探明儲(chǔ)量的三分之一。同時(shí)北極航道對(duì)于我國(guó)海外貿(mào)易的商業(yè)價(jià)值也十分明顯。有研究表明[3],上海以北港口到歐洲西部、北海等港口比傳統(tǒng)航線航程縮短25%到55%。目前,中國(guó)已經(jīng)完成北冰洋航道的兩次試航,2013年5月15日,有“北極國(guó)家俱樂部”之稱的北極理事會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)成為觀察國(guó)。中國(guó)將會(huì)在北極事務(wù)上擁有更多話語權(quán)。

        結(jié)束語

        能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力支撐,是應(yīng)對(duì)全球日趨激烈的政治和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略籌碼,作為世界最大的能源凈進(jìn)口國(guó),我國(guó)應(yīng)積極探求能源發(fā)展新出路,加快新能源的研發(fā)和應(yīng)用,建設(shè)能源多元化格局,利用自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際能源合作。只有保障了能源安全,才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐和源源不斷的活力。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)手冊(cè).國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司編,2006.8

        [2] 《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書

        [3] 張俠,屠景芳,郭培清,孫凱,凌曉良.北極航線的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)潛力評(píng)估及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,中國(guó)軟科學(xué)增刊(下),2009年第17期:86頁

        作者簡(jiǎn)介:褚萌萌,(1997-),女,黑龍江省鐵力市,大連海事大學(xué)本科在讀,研究方向:交通管理

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