黎舒月 徐雨詩(shī) 吳子豪

摘 要：政府新媒體平臺(tái)的信任度是衡量政府網(wǎng)絡(luò)政務(wù)宣傳情況和執(zhí)行情況的重要因素，同時(shí)政府新媒體平臺(tái)的建構(gòu)和發(fā)展影響著社會(huì)輿論導(dǎo)向。大學(xué)生是一個(gè)特定年齡群體，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)使用的中堅(jiān)力量以及我國(guó)政治參與的新興力量的重要代表，了解并提升大學(xué)生對(duì)政府新媒體平臺(tái)的信任度有利于塑造良好的政府形象，提高政府電子執(zhí)政的能力。從而進(jìn)一步加強(qiáng)樹(shù)立政府官方威信，引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)造新媒體政府政務(wù)公開(kāi)置信度新風(fēng)氣。

關(guān)鍵詞：新媒體 大學(xué)生 信任度

1.調(diào)研背景

黨的十九大報(bào)告明確指出：“切實(shí)轉(zhuǎn)變的政府職能，深化改革簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式方法，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，把我們的政府建設(shè)成人民群眾十分滿意的為人民群眾切實(shí)做好服務(wù)的好政府。”政府能不能取得人民群眾的信任和擁護(hù)這對(duì)政府來(lái)說(shuō)是十分重要的。這直接的決定了政府在人民群眾當(dāng)中的威望和政府辦事效率的高低。隨著行政體制變革的是新媒體的迅猛發(fā)展，新型傳播方式的不斷涌現(xiàn)，使政府的施政視角發(fā)生深刻的變化。根據(jù)權(quán)威報(bào)道，截止到2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民的規(guī)模已經(jīng)接近7.3億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8%。其中，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.53億人，占比由2016年的95.1%提升至97.5%。而大學(xué)生是一個(gè)特定年齡段的群體，占了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)使用群體的很大一部分，截至2017年12月，中國(guó)網(wǎng)民中學(xué)生群體占比仍然最高，為24.8%，對(duì)于微信、微博等一系列新媒體平臺(tái)的使用度也是最高的，因此研究他們的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行徑對(duì)研究政府信息發(fā)布出臺(tái)及治理將會(huì)有很大幫助。本文將以寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，研究大學(xué)生群體對(duì)寧波政府新媒體平臺(tái)的信任度及其影響因素。

2.調(diào)研內(nèi)容及開(kāi)展情況

本次調(diào)研主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi)：寧波政府誠(chéng)信政府建設(shè)現(xiàn)狀，寧波政府信

息公開(kāi)度現(xiàn)狀和寧波政府公共正政策行力現(xiàn)狀。通過(guò)在大學(xué)生群體中，這三個(gè)方面的調(diào)查研究，分析寧波政府新媒體平臺(tái)的信任度狀況。

本文向?qū)幉ㄘ?cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)生發(fā)放了題為《寧波政府新媒體平臺(tái)信任度現(xiàn)狀調(diào)查》的問(wèn)卷，問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象分布各年級(jí)各專業(yè)。本文共回收問(wèn)卷1582份，其中有效問(wèn)卷是1500份，有效率是94.8%。從問(wèn)卷回收情況和問(wèn)卷有效率來(lái)看，本文作者開(kāi)展的調(diào)查結(jié)果是真實(shí)有效的，調(diào)研數(shù)據(jù)具有一定參考價(jià)值。

3.調(diào)查結(jié)果分析

3.1寧波市誠(chéng)信政府建設(shè)狀況

對(duì)于Q13“2017年11月26日，寧波江北某小區(qū)發(fā)生爆炸，您是否相信寧波市政府公布的爆炸原因的調(diào)查結(jié)果”一項(xiàng)，1174名受訪者表示相信，占總數(shù)的78.3%;68名受訪者表示不相信，占總數(shù)的4.5%。

對(duì)于Q14“您認(rèn)為政府目前是否正在努力提高新媒體平臺(tái)執(zhí)政能力”一項(xiàng)，1262名受訪者選擇“是”，占總數(shù)的84.1%;105名受訪者選擇否，占總數(shù)的7%。

Q16“您是否在任何情況下都相信政府的觀點(diǎn)”這一問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果堪憂，共906名受訪者表示不會(huì)，占到了總數(shù)的60.4%。

這一調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對(duì)政府信任度較高，特別是在危機(jī)處理方面，而且，大學(xué)生群體對(duì)政府抱有極大的信心。尤其是自十八大以來(lái)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來(lái)，受訪對(duì)象對(duì)政府信任感較之前些年有較大幅度的提升，且大多數(shù)受訪認(rèn)為當(dāng)前寧波政府存在改進(jìn)其新媒體平臺(tái)執(zhí)政能力的努力，并付諸了實(shí)際行動(dòng)，但是寧波政府的新媒體平臺(tái)信任度建設(shè)仍然存在不少的問(wèn)題，受訪者中表示對(duì)政府十分信任的人數(shù)較少。

3.2寧波市政府信息公開(kāi)度現(xiàn)狀

對(duì)于Q25“您認(rèn)為當(dāng)前地方政府的信息公開(kāi)程度如何”一項(xiàng)的結(jié)果比較平均，共有501名受訪者表示一般，占總數(shù)的33.4%;共有451名受訪者表示比較低或非常低，占總數(shù)30.1%;共有548名受訪者表示比較高或者非常高，占總數(shù)的36.5%。

雖然這一調(diào)研結(jié)果顯示大學(xué)生對(duì)于寧波政府的信息公開(kāi)程度具有一定的認(rèn)可，但是這一程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，信息公開(kāi)程度是評(píng)判政府公信力的重要，相對(duì)平均的調(diào)研結(jié)果就表明還有三分之一的大學(xué)生對(duì)寧波政府的信息公開(kāi)程度感到不滿，另外三分之一的大學(xué)生認(rèn)為寧波政府的信息公開(kāi)程度一般，并沒(méi)有達(dá)到良好的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的表現(xiàn)對(duì)于建設(shè)良好的政府公信力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3.3寧波市政府公共政策執(zhí)行力

對(duì)于Q19“您認(rèn)為當(dāng)前地方政府的公共政策能否體現(xiàn)您的利益訴求”一項(xiàng)來(lái)說(shuō)，寧波政府部門表現(xiàn)不太樂(lè)觀，852名受訪者認(rèn)為比較不能夠體現(xiàn)自身利益訴求，占總數(shù)的56.8%;469名受訪者認(rèn)為一般能夠，占總數(shù)的31.3%，選擇比較能夠和非常能夠這兩項(xiàng)的受訪者共有179名，只占受訪者總數(shù)的的11.9%。該問(wèn)題是檢測(cè)政府新媒體平臺(tái)信任度的重要指標(biāo)，其中大部分受訪者認(rèn)為寧波政府部門出臺(tái)的關(guān)于高校大學(xué)生的公共政策和公共管理活動(dòng)不能夠體現(xiàn)自身利益訴求，這是寧波政府需要著力改善的地方。

4.就調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)

4.1歸納調(diào)研內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展的調(diào)研以及結(jié)合理論實(shí)際分析，可以看到當(dāng)前寧波政府新媒體平臺(tái)信任度在大學(xué)生群體中總體處于比較樂(lè)觀的情況。尤其是自十八大以來(lái)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來(lái)，大學(xué)生普遍認(rèn)為當(dāng)前政府執(zhí)政能力較之前些年有較大幅度的提升，但是寧波政府新媒體平臺(tái)的施政仍然存在不少的問(wèn)題，受訪者中表示對(duì)地方政府十分信任的人數(shù)較少，由此可以看出，寧波政府公信力建設(shè)仍然存在著許多障礙，這些問(wèn)題都是阻礙著政府公信力進(jìn)一步提高的絆腳石。

4.2總結(jié)并提出相應(yīng)建議

根據(jù)我們調(diào)研分析，我們可以清晰地了解到寧波政府新媒體平臺(tái)想要在大學(xué)生群體中建立起良好信任度，還需要一段很長(zhǎng)時(shí)間路要走，但是政府新媒體平臺(tái)在社會(huì)信息傳播中發(fā)揮著不可或缺作用，需要良好的管理來(lái)改善他。正如侯鍔認(rèn)為，政府新媒體只有管好才能用好。因此針對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，并查閱相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)結(jié)合系列共性問(wèn)題，提出了一些建議和看法。

第一，提高大學(xué)生個(gè)人政治參與積極性。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今大學(xué)生對(duì)國(guó)家大事關(guān)注度不夠，他們對(duì)政府實(shí)時(shí)發(fā)布的信息，并沒(méi)有對(duì)微博上的明星關(guān)注度那樣高，參與政治討論的積極性也不高，因此要提升政府新媒體平臺(tái)的信任度，首先要提升關(guān)注度，提高大學(xué)生政治參與的積極性。政府的新媒體平臺(tái)要提高大學(xué)生“粉絲”的數(shù)量，擴(kuò)大政府信息發(fā)布的影響面。第二，注重培養(yǎng)大學(xué)生的媒介素養(yǎng)?！爸{言止于智者”，新媒體傳播的很多流言和錯(cuò)誤信息都經(jīng)不起仔細(xì)推敲，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析發(fā)現(xiàn)，新媒體傳播的這些輿情信息雖然荒謬，但仍然有很多學(xué)生選擇相信，如果受訪者沒(méi)有能夠熟練掌握網(wǎng)絡(luò)和新媒體，他們對(duì)各類信息真?zhèn)蔚谋孀R(shí)能力就較差，而且容易受到各種消極信息的影響，降低了其對(duì)地方政府的信任程度。因此培養(yǎng)會(huì)利用新媒體的大學(xué)生，也是政府社會(huì)管理的一大任務(wù)。

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