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        中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建構(gòu)論

        2019-03-08 02:52:02魏逸
        西部論叢 2019年6期
        關(guān)鍵詞:對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)經(jīng)濟(jì)全球化

        魏逸

        摘 要:隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加強(qiáng),我國越來越重視法治建設(shè)的推進(jìn),尤其是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中的法治建設(shè)。只有對(duì)外經(jīng)貿(mào)過程中的法治建設(shè)愈發(fā)健全,我們才能擁有更為健康,優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境和利用資金的環(huán)境,也能在保證外資合法權(quán)益之余促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文即從當(dāng)下對(duì)外經(jīng)貿(mào)中法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),分析對(duì)外經(jīng)貿(mào)中法治建設(shè)的重要作用并根據(jù)以往對(duì)外經(jīng)貿(mào)中法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行未來發(fā)展的展望。

        關(guān)鍵詞:對(duì)外經(jīng)貿(mào) 法治建設(shè) 經(jīng)濟(jì)全球化

        引 言

        對(duì)外經(jīng)貿(mào)已經(jīng)成為了近年來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推進(jìn)因素,因此為對(duì)外經(jīng)貿(mào)營造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境愈發(fā)得到大家關(guān)注,而加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法治建構(gòu)是保護(hù)貿(mào)易雙方合法權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。

        一.當(dāng)下對(duì)外經(jīng)貿(mào)中法治建設(shè)現(xiàn)狀

        (一)得到了重視與發(fā)展

        自我國加入WTO以后,我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法治建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,不僅加入了多個(gè)國際公認(rèn)的貿(mào)易協(xié)定,例如《貿(mào)易便利化協(xié)定》,我國還自主進(jìn)行了國內(nèi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)的革新,例如我國于2015年3月1日起正式實(shí)施《政府采購法實(shí)施條例》。這些都是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下我國針對(duì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)所做出的調(diào)整和建構(gòu),而寬領(lǐng)域,多層次,高水準(zhǔn)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律制度體系有力的促進(jìn)了我國對(duì)外開放和國際經(jīng)貿(mào)合作,同時(shí)也推動(dòng)我國成為世界貿(mào)易中國際規(guī)則的維護(hù)者和建設(shè)者。

        (二)尚且存在不完善之處

        盡管我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)已經(jīng)得到了一定程度的發(fā)展,卻仍然存在一些問題,例如市場開放程度不夠,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)受阻,部分法治規(guī)則更新速度過慢,不利于與國際貿(mào)易法治規(guī)則銜接等。這些問題都阻礙著我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展。而除了對(duì)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)法律法規(guī)的不完善,對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法治建構(gòu)還存在著執(zhí)法不嚴(yán)的情況,在2017年,江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共檢出不合格進(jìn)出口工業(yè)品2.69萬批、貨值97.47億美元。而更讓人震驚的是,這些公司以往也生產(chǎn)過不合格商品,并且已經(jīng)流通到了國際市場,這種執(zhí)法不到位,司法不嚴(yán)格的情況都阻礙著我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展。

        二.對(duì)外經(jīng)貿(mào)中法治建設(shè)的重要性

        (一)有利于保證外資的合法權(quán)益

        在對(duì)外貿(mào)易過程中,保證投資環(huán)境的健康是吸引引進(jìn)外資的重要手段,而創(chuàng)造健康的外資環(huán)境不僅需要投資主體以及吸納外資的主體提高法治意識(shí)以及利用資金的效率,還需保障資金來源方的合法權(quán)益。在2014年以前,我國對(duì)外商投資項(xiàng)目全部實(shí)行核準(zhǔn)制。2014年《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》出臺(tái)后,我國根據(jù)實(shí)際情況將其不斷完善,至2017年,中國已經(jīng)成為全球最具吸引力的投資目的地之一。當(dāng)法律條文逐漸完善時(shí),我們自然可以吸納到更多的外資以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)促進(jìn)改革開放的推進(jìn)

        由于對(duì)外經(jīng)貿(mào)中最重要的便是保障資金、財(cái)務(wù)往來安全,因此只有不斷完善對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律條文,確保資金往來渠道以及流程的安全合法,才能吸引國內(nèi)資金主體的對(duì)外投資,同時(shí)也能讓外資主體更放心的將資金投入中國市場,當(dāng)國內(nèi)國外雙方都對(duì)投資環(huán)境和投資渠道更有信心時(shí),貿(mào)易才能得到進(jìn)一步的推進(jìn)和發(fā)展,中國的產(chǎn)品也才能以更大的競爭力出現(xiàn)在國際市場上,只有這樣時(shí),我國的改革開放才能得到進(jìn)一步的推進(jìn)。

        (三)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康持久發(fā)展

        我國現(xiàn)在大力倡導(dǎo)法治建設(shè),而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,嚴(yán)謹(jǐn)完善的對(duì)外貿(mào)易法治建構(gòu)不僅僅是完善法治建設(shè)的一環(huán),更是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康持久發(fā)展的有力催化劑。對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法治建構(gòu)不夠完善,就極易產(chǎn)生不法資金通過法律漏洞違法運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,這不僅僅會(huì)降低健康資金的使用效率,還會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來阻礙,只有為健康資金的發(fā)展掃除障礙,提高其運(yùn)轉(zhuǎn)及使用效率,才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康持久發(fā)展。

        三.對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)的未來展望

        任何一個(gè)法律都不會(huì)是完美的,都勢必要根據(jù)時(shí)代發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善,只有這樣才能更適合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展,而對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法治建構(gòu)更需要不斷根據(jù)國際局勢的變化做出相應(yīng)調(diào)整,以符合時(shí)代特征以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

        在1994年,我國制定了《對(duì)外貿(mào)易法》,其中針對(duì)貿(mào)易壁壘,服務(wù)貿(mào)易救濟(jì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查與救濟(jì)措施都做出了較為詳細(xì)的規(guī)定,然而這些法律制度在當(dāng)時(shí)的實(shí)踐中卻并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而2004年我國針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況以及國際發(fā)展形勢對(duì)《對(duì)外貿(mào)易法》做出了調(diào)整,發(fā)布了《對(duì)外經(jīng)貿(mào)法》修訂案,使這一對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律更具時(shí)代特色。2018年6月,美國開始對(duì)340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。近年來,中國制造的水平不斷發(fā)展,加之全球化趨勢的日益加深,中國制造的商品始終占據(jù)著物美價(jià)廉的優(yōu)勢,對(duì)國外的市場造成了較大的沖擊,因此美國才會(huì)通過加征關(guān)稅的方式抑制中國的貿(mào)易發(fā)展,而面對(duì)這種有失公平,有違國際貿(mào)易法的違法行為,中國勢必會(huì)做出反擊,而如今中美貿(mào)易戰(zhàn)依舊在不斷的升級(jí)中,我們有理由相信,我國的貿(mào)易法會(huì)針對(duì)如今的國際形勢以及我國的狀況,結(jié)合近年來出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行具體分析,做出更為縝密的調(diào)整。

        總 結(jié)

        只有對(duì)外經(jīng)貿(mào)中的法治建設(shè)不斷完善,外資投資者以及我國投資的主體才能在資金往來中更具安全感,也才能推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展。因此完善對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法制體系,為我國經(jīng)濟(jì)提供更為健康,安全的發(fā)展環(huán)境勢在必行,筆者希望本文可以引起更多人對(duì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)的重視,身體力行的推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法治建設(shè)的進(jìn)一步完善。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 侯洪濤. 對(duì)外經(jīng)貿(mào)立法權(quán)研究[D].西南政法大學(xué),2017

        [2] 陳利強(qiáng),屠新泉.中國涉外經(jīng)貿(mào)法治建構(gòu)論——以中國入世與上海自貿(mào)區(qū)為視角[J].國際貿(mào)易問題,2015(03):168-176.

        [3] 顧華詳.論中國與中亞經(jīng)貿(mào)合作中的法治機(jī)制構(gòu)建[J].俄羅斯中亞東歐市場,2012(04):44-51.

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