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        菲律賓不再愿做南?!捌遄印?/h1>
        2019-03-07 06:35:45閆巖
        環(huán)球時報 2019-03-07

        閆巖

        菲律賓國防部長洛倫扎納近日提議,美菲兩國應(yīng)評估重審68年前簽訂的《美菲共同防御條約》,以防止因?yàn)槊绹谀虾T黾榆娕炑埠降念l次,讓菲律賓卷入中美南海沖突中。此言一出立即引起國際輿論的關(guān)注,因?yàn)榍兄幸Α?/p>

        其實(shí),早在去年12月,洛倫扎納就曾發(fā)表過希望廢除該條約的言論,據(jù)稱已指示菲國防部律師開啟審查程序,就該條約是否仍然符合菲律賓當(dāng)前的國家利益作出評估。顯然,菲律賓防長此番表態(tài)清晰地傳遞了菲政府在此一問題上的立場:菲不想把自己綁在美國的戰(zhàn)車上,被美國在南海與中國抗衡中當(dāng)做“棋子”。

        以同盟及伙伴體系維持對全球秩序的主導(dǎo)權(quán),是美國維護(hù)其霸主地位的一貫做法。菲律賓多年來一直是美國利用南海問題牽制中國發(fā)展、直接介入南海事務(wù)的重要抓手之一。但杜特爾特就任菲總統(tǒng)后極力修復(fù)菲中關(guān)系,加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的合作,并一再重申南海爭議問題應(yīng)通過直接有關(guān)的主權(quán)國家友好磋商和談判解決。目前中菲兩國的良好合作關(guān)系來之不易,值得各方珍惜。盡管美國試圖利用《美菲共同防御條約》欲把菲律賓再次拉下水,但菲政府明白:菲律賓輸不起,中菲關(guān)系也輸不起。

        1951年簽訂的《美菲共同防御條約》是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,并非對菲律賓完全有利。本質(zhì)上是美國為了增強(qiáng)其在太平洋地區(qū)的軍事存在,為菲律賓提供安全保障只是順帶而為之。由于美菲在同盟關(guān)系中的不平等地位,美國在這一軍事同盟關(guān)系中一直起著主導(dǎo)作用,對該條約也擁有最終解釋權(quán),所謂給菲律賓提供“安全保障”也僅是有限的象征意義。

        冷戰(zhàn)后隨著國際格局的轉(zhuǎn)變,美國撤出菲律賓的軍事基地,美菲同盟關(guān)系也一度停擺。近年來,隨著地區(qū)內(nèi)局勢的變化,美國恢復(fù)并強(qiáng)化與菲律賓的同盟關(guān)系,其目的一方面,是為了利用菲律賓作為南海聲索國的地位制造南海亂象,為其介入南海事務(wù)提供借口;另一方面,是為其加強(qiáng)在南海軍事存在提供依據(jù)。

        近年來,美國在南海針對中國的“航行自由”行動越來越頻繁,并通過聯(lián)合軍演和鼓勵域外國家進(jìn)入南海巡航,攪動已經(jīng)趨穩(wěn)向好的南海局勢,干擾了當(dāng)前南海形勢的穩(wěn)定發(fā)展和“南海行為準(zhǔn)則”磋商的良好氛圍??梢灶A(yù)見,未來美國針對中國的海上軍事挑釁可能會愈演愈烈,輔助以其他海上軍事行動制造新一輪南海危機(jī),域內(nèi)國家都對此保持警惕。

        當(dāng)前南海局勢趨穩(wěn)向好,中國與東盟有關(guān)國家的海上合作不斷深化、政治互信不斷提升,以“南海行為準(zhǔn)則”磋商為標(biāo)志的地區(qū)海上規(guī)則構(gòu)建也在加快推進(jìn)。對菲律賓來說,中國是最大的貿(mào)易伙伴,中菲不斷鞏固和發(fā)展來之不易的兩國友好關(guān)系,加強(qiáng)對話與合作,共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定,才是符合本地區(qū)國家利益的不二選擇?!ㄗ髡呤侵袊虾Q芯吭汉Q蠓膳c政策研究所所長)

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