本刊記者 李麗 通訊員 吳兵 尚玉蘭 秦藝銘

2018年，隨州市園林局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞“一軸一環(huán)三片”綠色生態(tài)發(fā)展格局，以全面提升園林綠化管理水平為中心、以園林工程項(xiàng)目建設(shè)為主線、以國家園林城市復(fù)查為抓手、以園林系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

隨州市園林局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水體治理成績顯著

重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn) 綠化管理提質(zhì)增效

一年之計(jì)在于春，2018年初，按照《市園林局迅速掀起2018年春季園林綠化建設(shè)、管理工作新高潮的實(shí)施方案》安排部署，隨州市園林局對城區(qū)管護(hù)范圍按片區(qū)進(jìn)行劃分，實(shí)行責(zé)任分工，統(tǒng)籌規(guī)劃了苗木補(bǔ)植、苗木修剪、病蟲害防治、衛(wèi)生保潔四項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次行動共出動車輛100余臺次，投入人力500余人次，補(bǔ)植各類喬灌木3.6萬株、地被植物1.2萬平方米；對沿河大道、烈山大道、漢東路等22條道路綠化植物進(jìn)行全面修剪；完成了城區(qū)綠化苗木病蟲害防治和環(huán)境衛(wèi)生保潔任務(wù)，有效保護(hù)綠化成果。

在重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)上，隨州市園林局堅(jiān)持“海綿城市”建設(shè)理念，中心城區(qū)完成綠化項(xiàng)目總投資1.32億元，先后組織實(shí)施了東護(hù)城河香港街水塔空地小游園建設(shè)項(xiàng)目、花溪河濕地公園一期主體建設(shè)，加快隨州新老城區(qū)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。

在綠化管理提質(zhì)增效上，一是扎實(shí)推進(jìn)“以錢養(yǎng)事”月考，提升全市綠化精細(xì)化管理水平，為城市提供優(yōu)美靚麗的環(huán)境。二是健全城區(qū)苗木移植臺賬制度，按照項(xiàng)目審批情況、苗木移植前情況、移植施工中情況、移植后去向，實(shí)行一項(xiàng)目一登記，一項(xiàng)目三現(xiàn)場（移植前現(xiàn)場、移植中現(xiàn)場、移植后現(xiàn)場），確保一個項(xiàng)目每一株苗木移植情況“登記在案”，強(qiáng)化審批項(xiàng)目批后監(jiān)管。三是推進(jìn)社會綠地督辦管理，根據(jù)管護(hù)范圍對城區(qū)社會綠化實(shí)行區(qū)域管理，明確各管護(hù)單位區(qū)域責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵綠毀綠等破壞綠化行為。2018年，隨州市園林局督辦各類社會綠化項(xiàng)目40余個，清理糾正各類綠化違章行為100余次，處理各種社會侵綠毀綠案件10余起。

重大節(jié)日保障有力 創(chuàng)園工作成績顯著

以戊戌年“尋根節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，隨州市園林局上下充分發(fā)揮“敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為、爭先創(chuàng)優(yōu)”的園林精神，倒排工期搶抓進(jìn)度，采用點(diǎn)線結(jié)合的方式，對何店高速路口、火車站、市委市政府大樓前等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行擺花布景，同時重點(diǎn)對迎賓大道沿線進(jìn)行花卉布置，共打造城市“花島”15座，擺放各類鮮花70萬盆，改造濱河風(fēng)光帶路燈111盞，并對亮化提檔升級。通過立體造景，利用花卉綠植打造尋根節(jié)節(jié)徽、歡慶鑼鼓、編鐘古樂、炎帝故里尋根、和平鴿等造型，彰顯“四海一家親，共圓中國夢”的主題，確保了尋根節(jié)期間隨州城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)景觀靚麗、花海迎客、夜色旖旎，受到市領(lǐng)導(dǎo)、海內(nèi)外嘉賓和市民的一致好評。

2018年9月，省住建廳專家組赴隨，開展國家園林城市復(fù)查驗(yàn)收。據(jù)了解，隨州市自2014年被住建部授予國家園林城市稱號以來，在城市園林綠化建設(shè)和維護(hù)專項(xiàng)資金上投入4.9億元，建成區(qū)新增綠地面積225.28萬平方米，截至2018年底，隨州市中心城區(qū)綠地面積1918.6公頃，建有各類公園12個（含在建），街頭小游園30處，廣場7個；大力推進(jìn)園林綠化建設(shè)PPP模式，形成了社會、企業(yè)、個體等多元化、多渠道投資；將海綿城市新理念融入園林建設(shè)中，突出文化神韻，彰顯隨州特色，保護(hù)城市濕地，提升城市功能。湖北省住建廳專家組通過查閱資料、現(xiàn)場踏勘等形式，認(rèn)為隨州園林城市各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)群眾再出新招 隊(duì)伍建設(shè)彰顯新貌

2018年，隨州市園林局推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、涉企許可零收費(fèi)、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時限”等舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，公示服務(wù)事項(xiàng)和辦事流程，在顯著位置張貼微信掃碼評議標(biāo)識，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。結(jié)合形式主義、官僚主義集中整治行動和“雙評雙治雙促”活動開展，全面提升園林綠化行政審批效能，公開承諾辦件時限3天、辦結(jié)率100%、辦件準(zhǔn)確率100%，真正實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)“一道門”，辦完所有的審批手續(xù)，園林涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”。2018年，市政務(wù)服務(wù)中心園林局窗口受理各類辦件，涉及工程建設(shè)、綠化規(guī)劃、竣工驗(yàn)收等，辦結(jié)率100%。

園林系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。一是堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定了《園林系統(tǒng)第十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》，組織黨員干部赴紅安、洪湖、九口堰等紅色廉政教育基地實(shí)地參觀，開展黨性教育。二是利用局黨總支會議、局務(wù)工作例會、支部主題黨日活動，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市委、市紀(jì)委、市住建委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，做到了逢會必強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)重要性。7月上旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)對6個局屬單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況，大走訪工作開展情況，財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在12月中旬，針對檢查情況開展“回頭看”工作，狠抓整改落實(shí)。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化了基層對奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的認(rèn)識，全面提升了園林系統(tǒng)干部作風(fēng)。

創(chuàng)新腳步永不停歇 科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展

2019年，隨州市園林局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照隨州市“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動示范城市”的發(fā)展定位，按照市委市政府打造“品質(zhì)隨州”的建設(shè)要求，持續(xù)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推動綠色發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)山青水綠天藍(lán)、生態(tài)和諧優(yōu)美的“美麗隨州”。

加強(qiáng)園林城市創(chuàng)建工作。一是瞄準(zhǔn)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建硬軟件建設(shè)，進(jìn)一步提升城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積三大指標(biāo)，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)；全力支持廣水市國家園林城市創(chuàng)建、隨縣省級園林城市創(chuàng)建和各縣市區(qū)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；強(qiáng)力推進(jìn)各公園、景區(qū)開展4A、5A級景區(qū)創(chuàng)建活動；持續(xù)推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色單位、綠色家園創(chuàng)建活動。二是提高城市綠色發(fā)展水平。有序推進(jìn)城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板，著力改善園林綠化弱項(xiàng)，劃定城市生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化城市綠地布局，大力開展海綿城市建設(shè)，因地制宜建設(shè)濕地公園等海綿綠地，推進(jìn)老舊公園提質(zhì)改造并建設(shè)一定規(guī)模的防災(zāi)避險設(shè)施。

推進(jìn)園林重點(diǎn)工程建設(shè)。一是落實(shí)城市“雙修”工程，補(bǔ)齊城市功能短板，對體育公園基礎(chǔ)設(shè)施和城區(qū)廣場游園進(jìn)行維修改造、提檔升級；完善文化公園歷史文化長廊文化符號建設(shè)，東區(qū)球場建設(shè)，亮化設(shè)施改造；大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，進(jìn)一步完成園林轄區(qū)內(nèi)黑臭水體整治工作；落實(shí)2019年尋根節(jié)及其他重大節(jié)日擺花布景任務(wù)；完成湖北省第二屆園林博覽會“隨州展園”建園任務(wù)。二是加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，堅(jiān)持人與自然和諧共生的建設(shè)理念，大力推進(jìn)花溪河濕地公園二期建設(shè)，營造河岸濱水休閑游憩公園。三是推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，大力推進(jìn)隨城山國家生態(tài)公園三期建設(shè)，完善核心區(qū)2公里精品綠道、大隋文化創(chuàng)意園、品香書院等景點(diǎn)建設(shè)。

提高園林綠化管護(hù)水平。一是突出綠線規(guī)劃，啟動修編隨州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線控制規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照“綠線”進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)與管理。二是加強(qiáng)園林管護(hù)，抓住生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制和城市管理體制改革機(jī)遇，完善“以錢養(yǎng)事”考核長效機(jī)制和隨機(jī)考評的“月考”制度，提升精細(xì)化管理水平。三是建設(shè)智慧園林，建立健全城市園林綠化數(shù)字信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺，對城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。四是強(qiáng)化園林執(zhí)法，完善園林綠化聯(lián)合執(zhí)法和信息共享機(jī)制，加大對違法侵綠、占綠、毀綠行為的查處力度，保護(hù)城市園林綠化成果。

加大園林行業(yè)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)行業(yè)工程監(jiān)管，加強(qiáng)城市園林綠化工程監(jiān)督管理和園林工程監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立完善園林綠化工程監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府綠化工程監(jiān)管全覆蓋。二是加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣市區(qū)園林綠化規(guī)劃建設(shè)管理、各景區(qū)開發(fā)保護(hù)的督導(dǎo)檢查工作，推進(jìn)縣市區(qū)園林綠化上檔次、上臺階，景區(qū)資源得到保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量得到提升。三是加強(qiáng)行業(yè)市場監(jiān)管，加強(qiáng)園林綠化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理市場管理，推進(jìn)建立跨部門、跨行業(yè)的企業(yè)誠信懲戒聯(lián)動信息建管機(jī)制，規(guī)范園林企業(yè)市場行為，建立健全園林行業(yè)誠信體系。

深化園林系統(tǒng)改革。一是全面深化園林管護(hù)市場化改革。推進(jìn)神農(nóng)公園管理處、白云公園管理處、文化公園管理處、綠化管理處等管護(hù)單位的市場化改革，逐步實(shí)現(xiàn)隨州市城區(qū)園林綠化管護(hù)市場化。二是全面深化放管服改革。推動行政審批三集中改革，做好省住建廳、市住建委下發(fā)審批項(xiàng)目的對接工作，進(jìn)一步下放審批項(xiàng)目、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，提高行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、便民化、透明化水平。

2019年，隨州市風(fēng)景園林管理局將繼續(xù)鞏固和深化國家園林城市創(chuàng)建成果，以“五城同創(chuàng)”為抓手，以城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動為引領(lǐng)，建設(shè)品質(zhì)隨州，打造生態(tài)綠城。

隨州市園林局2018年度綠化管護(hù)“以錢養(yǎng)事”年終綜合考核

隨州市街頭小游園