山西農(nóng)業(yè)廳科教處

山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心 合辦

怎么種田，誰來種田？近年來，重慶糧食主產(chǎn)區(qū)之一的梁平區(qū)交出了新的答卷。

隨著重慶城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步健全、大數(shù)據(jù)智能化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能，越來越多的人才從城到鄉(xiāng)加速回流，來到這片希望的土地上。

蔣麗英的無人機(jī)，飛起來了。

梁平區(qū)，是重慶的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。本就小有名氣的碧山鎮(zhèn)龍橋村新農(nóng)民蔣麗英，用無人機(jī)灑農(nóng)藥的小視頻，又在當(dāng)?shù)匚⑿湃镆l(fā)了一陣轟動。許多老農(nóng)民咋舌：乖乖，田還能這樣種呢？

怎么種田？誰來種田？與前幾年相比，這兩個問題的答案已經(jīng)不太一樣了。在重慶的田間地頭，年輕的面孔越來越多，智能的設(shè)備越來越全。“種地一年不如打工一月”的情況正在發(fā)生積極變化，人才從城到鄉(xiāng)加速回流的趨勢更明顯了。

職業(yè)農(nóng)民首先要從教育來

發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，其實這里面核心還是人才。而農(nóng)村太需要人才了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才，包括農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)農(nóng)民。按照現(xiàn)在的形勢發(fā)展，對農(nóng)民隊伍專業(yè)化職業(yè)化的要求越來越高，農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村電商人才也會發(fā)展很快，環(huán)境治理人才、景觀設(shè)計人才、文化傳播人才、鄉(xiāng)村管理人才，都需求旺盛。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)民需求不一樣，未來，職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮著不可替代的作用。而根據(jù)自然條件、地理位置不同，規(guī)?；筇锓N植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、集約養(yǎng)殖業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)五個方面都需要職業(yè)農(nóng)民，具體要求還不太一樣。

人才從哪里來？首先，要從教育來。

近20年，我國農(nóng)學(xué)類本科招生增長了一倍，從3萬多人增加到7萬人，?？祁愒鲩L幅度更快，從不到2萬人增加到6萬人。絕對數(shù)量增加很快，但在本專科招生總量中的比重卻在下降，20年前有3%～6%，現(xiàn)在只有1.7%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。我們每年需要增加200萬以上新型職業(yè)農(nóng)民，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)極其艱巨。

對新型職業(yè)農(nóng)民的大量需求，與現(xiàn)實的培養(yǎng)培訓(xùn)能力之間，還有不平衡不充分的情況。那么，最積極最有效的應(yīng)對，應(yīng)該更多來自政策設(shè)計：

其一，加強(qiáng)涉農(nóng)高等教育，主要增加投入傾斜支持農(nóng)業(yè)職業(yè)院校發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)院校招生指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入。一定要加大投入，尤其是中央財政要加大投入，以此增加涉農(nóng)高等教育對于年輕人的吸引力，在全社會樹立涉農(nóng)職業(yè)教育光榮、大有希望、前途光明的積極形象和真實感召力。

其二，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。目前，這還存在困難。既然是至關(guān)重要的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)至關(guān)重要的農(nóng)業(yè)人才，新型職業(yè)農(nóng)民在三農(nóng)問題解決中占據(jù)如此重要地位，那么，各級財政就應(yīng)該大大地增加投入，不是百分之幾的增幅，而應(yīng)當(dāng)成倍、幾倍地增加這方面投入。

新農(nóng)民都從哪里來

“我們的羅小紅，可是大學(xué)生呢，今年才33歲?！?/p>

“大學(xué)生”“33歲”，當(dāng)?shù)馗刹孔炖锏倪@兩個詞，很難與面前這名皮膚黝黑、手指粗糙的農(nóng)家婦女聯(lián)系在一起。

可能是見多了質(zhì)疑的眼神，羅小紅不但不惱，臉上還帶著笑，“看不出來吧。剛畢業(yè)的時候，我也是個白皮膚的學(xué)生妹呢。那個時候，我在實驗室做研究員?！?/p>

那為啥回來務(wù)農(nóng)，受這辛苦？

“經(jīng)濟(jì)賬，不難算。”羅小紅說，“當(dāng)時在外面，一個月工資不到2000元?；貋眇B(yǎng)魚，一年利潤30萬元?！?/p>

拖著沉重的魚飼料，走過窄窄的魚塘邊，風(fēng)里雨里，一天都不能間斷。對120多畝魚塘，羅小紅傾盡了心血。曾經(jīng)白皙的學(xué)生妹，漸漸淬煉成今天的模樣。

“日子好著呢?！绷_小紅老是笑，她說自己走對了路。

“這一片叫川西漁村，是重慶難得的平地，我們建成了1萬多畝的休閑漁業(yè)示范園區(qū)。一年能產(chǎn)魚1.5萬噸，產(chǎn)值超過6億元?，F(xiàn)在，我們在漁產(chǎn)業(yè)、漁文化展示、養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)、餐飲住宿等休閑觀光旅游方面下功夫，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，能讓農(nóng)民掙更多錢?！绷浩絽^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任陳澤田介紹說。

羅小紅所在的川西漁村，類似平地占重慶農(nóng)村地形的2%。而蔣麗英的老家在梁平的大山里，這樣的山地，在重慶占到了76%。

“你們車開得夠慢，有些害怕吧？”剛一見面，蔣麗英笑著問。

剛剛夠一輛車通過的村道，九曲十八彎的路況，路的一側(cè)是筆直的坡，另一側(cè)是好幾米落差的水田。別說記者，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部開車都開出了一身冷汗。這是通往蔣麗英老家的路，她在外打工10多年后，回到了重重大山深處的龍橋村。

“2009年，我覺得黑花生銷路好，就拿著打工掙的30萬元積蓄，回來流轉(zhuǎn)了70畝土地，自己種?！笔Y麗英講起自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)，滔滔不絕，“很多農(nóng)戶想跟著種，沒技術(shù)，也缺勞力，我就成立了合作社，提供種地的全程社會化服務(wù)。”

“從收割機(jī)到無人機(jī)，我都會用?！笔Y麗英不無自豪。

干農(nóng)業(yè)，會很辛苦嗎？

“打工最苦的時候，我只有10塊錢，要撐一個禮拜。3塊錢買塊大頭菜，每天拿1塊錢買四個饅頭，我也過過?，F(xiàn)在再苦，能有那個時候苦？”蔣麗英笑著說。

雖然嘴上說自己沒掙到錢，但蔣麗英的攤子確實越鋪越大，從農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)，到合作社提供全程社會化服務(wù)，她還收購各類農(nóng)產(chǎn)品賣到城里去。

“農(nóng)業(yè)掙的是‘分分錢’。2017年，我的銀行流水有8000多萬元，純利潤也就20萬元?！笔Y麗英說，她和幾個伙伴合伙商量，打算給當(dāng)?shù)氐牧浩借执蛟熨|(zhì)量體系，分級售賣?！斑@事要干成了，農(nóng)戶和合作社，收入都能翻一番?！?/p>

像羅小紅和蔣麗英這樣的新農(nóng)民，重慶已有16萬人。他們的年平均收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平高出17%，高的超過50萬元，最少的也有6萬元。

有的是高素質(zhì)青年農(nóng)民成了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主和農(nóng)民合作社帶頭人。也有大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人，紛紛來到這片希望的田野上。“戴眼鏡”的農(nóng)民多起來了。

羅小紅就畢業(yè)于一所農(nóng)業(yè)大學(xué)，“我們班上，剛畢業(yè)大家都想留城市，現(xiàn)在，一半以上都回家做農(nóng)業(yè)了?！绷_小紅說，“時代不一樣了，農(nóng)業(yè)也有奔頭了?！?/p>

新農(nóng)民優(yōu)勢在哪里

新農(nóng)民和老農(nóng)民，有啥不一樣？

“以前，是種地問老農(nóng)；現(xiàn)在，老農(nóng)可不如新農(nóng)呢?！标悵商镎f。

羅小紅的父輩，就曾抱著“肥水養(yǎng)魚”的老皇歷不肯放?！艾F(xiàn)在肥水魚賣不出去了，這種養(yǎng)殖方式也不對。”羅小紅說，自己反復(fù)勸，沒勸住。父親把肥料、雞糞往魚塘一拋，心想，魚能長得更快更肥了吧。

“死了1000多斤魚，我都來不及心疼，還得趕緊洗魚塘去?！绷_小紅說。

現(xiàn)在，羅小紅養(yǎng)魚，自己說了算，用上了一系列自動化設(shè)備。投食、增氧都能機(jī)器控制。她和丈夫還打算自己設(shè)計一套實時監(jiān)控設(shè)備，以后足不出戶，也能養(yǎng)魚。

在川西漁村，村第一書記唐仁軍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村委定向派來的干部。他推廣的硬化槽養(yǎng)魚新模式，受到了新農(nóng)民們的追捧。

和水面平靜的傳統(tǒng)魚塘不同，這里22米長、5米寬的硬化槽里集中養(yǎng)殖1萬多條魚?！笆〉胤?，就能養(yǎng)更多魚?。患叙B(yǎng)殖，飼料能省20%；淤泥廢物過濾再排入大水塘，排污也少多了。打魚也更方便。”唐仁軍介紹說，“現(xiàn)在我們還開發(fā)出能實時監(jiān)測魚塘數(shù)據(jù)、自動按需投喂的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，打開手機(jī)APP，養(yǎng)魚跟玩游戲似的。”

回到農(nóng)村以后，蔣麗英購買機(jī)械設(shè)備的腳步就沒停過。

“我們成立了合作社，水稻‘耕、插、防、收’全過程，大家都能去做。但我也得會，所以這些設(shè)備我都買了。今年要對梁平柚標(biāo)準(zhǔn)化篩選，我又花了140萬買機(jī)器?！笔Y麗英說，“我剛把手頭30萬元買了無人機(jī)，要換手機(jī)都沒錢了?！?/p>

“人工背藥箱防治病蟲害，一天最多做30畝地。無人機(jī)能做好幾百畝?！笔Y麗英說。

無人機(jī)這么好，為啥別人不用？

“智能化設(shè)備的使用有一定門檻，尤其對年紀(jì)偏大的傳統(tǒng)農(nóng)民來說更是如此。此外，智能設(shè)備的成本還比較高，需要下決心投入?！标悵商锝榻B說，以目前較新的一款農(nóng)業(yè)植保機(jī)為例，標(biāo)準(zhǔn)荷載10公斤，每小時作業(yè)面積達(dá)40—60畝，但單機(jī)售價超過5萬元。不說會不會用，單考慮價格，絕大部分農(nóng)民都無法接受。

“我們也買了無人機(jī)，還專門去深圳培訓(xùn)了。但確實用不來，花了10萬塊錢，只能放這兒積灰?！痹诹浩絽^(qū)，一名50多歲的合作社理事長不無尷尬地說。

新農(nóng)民未來在何方

走訪不難發(fā)現(xiàn)，空心化在農(nóng)村仍比較嚴(yán)重。白天大門緊閉，晚上燈光寥寥。走遍全村，只見幾個老頭老太。據(jù)介紹，重慶目前有大約2/3的勞動力轉(zhuǎn)移，基本上都是青壯年。

“以前說農(nóng)村是‘386199’部隊，現(xiàn)在婦女兒童也少了，只剩下‘99’部隊留守。尤其在一些交通比較便利的農(nóng)村地區(qū)，常住村里的人口就更少了，絕大多數(shù)都搬到場鎮(zhèn)居住。”一名當(dāng)?shù)馗刹拷榻B說。

“從發(fā)展趨勢來看，我們還是樂觀的?！N地一年不如打工一月’的情況正在發(fā)生積極變化?！敝貞c市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任路偉介紹說，從城鄉(xiāng)收入來看，差距正在逐步縮小，重慶城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2013年的2.71：1降低到目前的2.55：1。重慶農(nóng)村人才也呈現(xiàn)出加速回流的趨勢，近一年內(nèi)有53萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動172萬人就業(yè)。

與北方不同，重慶山高谷深，溝壑縱橫，15°以上的耕地面積占51%。地理條件決定，重慶無法復(fù)制北方的大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械作業(yè)。必須走適度規(guī)模經(jīng)營之路。重慶確定的路徑是：鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民回流，不是讓所有人都回來，而是大力培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌建設(shè)、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、大數(shù)據(jù)智能化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，讓新農(nóng)民的收入相當(dāng)于或高于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也反映，現(xiàn)在不僅農(nóng)村人口少、村干部也少；還肯留在鄉(xiāng)里擔(dān)任村干部的人普遍年齡很大，缺乏先進(jìn)思路。收入較低、生活單調(diào)是農(nóng)村留不住年輕人的最主要原因。

農(nóng)村人才問題是一個現(xiàn)實問題。采訪發(fā)現(xiàn)，前些年的大學(xué)生村官，很多就根本留不到村里，都被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借走了。再干幾年，又紛紛想辦法回了城市。面對這一問題，很多地方用行政手段來“堵”，比如規(guī)定服務(wù)年限，但效果并不好。

“現(xiàn)在，我們要打破傳統(tǒng)觀念。用市場的手段來解決問題。不求所有，但求所用。我們要把基層黨員、農(nóng)業(yè)專家、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及下鄉(xiāng)人才這五支隊伍建設(shè)起來、整合起來。這么一看，農(nóng)村的人才不減反增?！甭穫フf，“通過市場主體、龍頭企業(yè)的帶動，能有效吸引人才回流。政府部門也會優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！?/p>