由于修建“美墨邊境墻”的資金一直沒有被通過，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日上午，美國總統(tǒng)特朗普威脅民主黨，稱美國政府在接下來的“幾個(gè)月或者幾年”還會(huì)是關(guān)門狀態(tài)。受此影響，美國大量國家博物館、動(dòng)物園關(guān)閉，八十多萬聯(lián)邦政府系統(tǒng)的職員受到波及……職。相反，內(nèi)閣成員們集體漲了工資，副總統(tǒng)彭斯的年薪上漲了1.3萬美元。

刷新“史上最長停擺”紀(jì)錄

2018年12月21日午夜，包括華盛頓地區(qū)法院在內(nèi)的數(shù)百個(gè)政府部門一起關(guān)閉。

所謂“美國聯(lián)邦政府關(guān)門”，一般指在國會(huì)因種種原因而遲遲無法表決，或拒絕批準(zhǔn)政府下一年度的預(yù)算撥款案的情況下，美國政府“無錢可花”，不得不暫?；蚍艞壱恍┹^為耗財(cái)?shù)拇笮凸こ添?xiàng)目，甚至在軍隊(duì)、治安等基本核心部門之外的機(jī)構(gòu)也不得不暫時(shí)停發(fā)或少發(fā)員工工資，并暫停運(yùn)營。

對(duì)美國政府“關(guān)門”，許多人并不陌生，甚至?xí)a(chǎn)生審美疲勞。資料顯示，美國聯(lián)邦政府曾幾乎平均每年關(guān)門一次，最短1天，最長22天。近年來讓中國讀者印象深刻的一次“停擺”發(fā)生在奧巴馬時(shí)代。由于國會(huì)臨時(shí)撥款議案與阻撓奧巴馬力推的美國醫(yī)療保險(xiǎn)改革相捆綁，導(dǎo)致聯(lián)邦政府預(yù)算沒有著落。其直接結(jié)果是，從2013年10月1日起，美國聯(lián)邦政府的非核心部門關(guān)門，10月16日晚結(jié)束關(guān)門。

最奇葩的一次關(guān)門是由里根創(chuàng)造的。1982年9月30日到10月2日，美國政府被迫“關(guān)門”，原因是里根總統(tǒng)邀請(qǐng)所有國會(huì)議員前往白宮搞燒烤聚餐，而錯(cuò)過了在9月30日晚最后限期之前通過早已達(dá)成一致的預(yù)算案。里根也是任內(nèi)遭遇政府“關(guān)門”次數(shù)最多的總統(tǒng)。在他任職8年期間，聯(lián)邦政府“關(guān)門”了8次共14天。

此前美國政府停擺的時(shí)間最長紀(jì)錄由克林頓政府保持：1995年12月16日至次年1月6日期間，超過80萬名聯(lián)邦雇員無所事事，非基本服務(wù)暫停了22天。

截至1月12日，特朗普已打破該紀(jì)錄。

基層公務(wù)員苦不堪言，內(nèi)閣成員漲工資

在美國聯(lián)邦政府關(guān)門造成的“傷亡”名單上有很多個(gè)名字：拿不到薪水的政府雇員、被迫關(guān)門的景點(diǎn)、國家動(dòng)物園被叫停的熊貓直播……很少有人想到，神圣的婚姻也會(huì)成為受害者。真愛能戰(zhàn)勝一切，除了政府關(guān)門。

1月4日，美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，一對(duì)沉浸在幸福之中、準(zhǔn)備喜結(jié)良緣的戀人被現(xiàn)實(shí)迎頭潑了一盆冰水：負(fù)責(zé)頒發(fā)結(jié)婚證的機(jī)構(gòu)關(guān)門了，沒人管你是否訂好了禮堂，親朋好友是否已入住酒店，華盛頓特區(qū)高等法院的婚姻管理局就是不上班。一些人不但領(lǐng)不了結(jié)婚證，還面臨罰款。華盛頓已取消對(duì)無證舉辦婚禮的處罰，但要求主婚人在婚禮后10日內(nèi)向法院遞交新人的結(jié)婚證，逾期將對(duì)主婚人處以50美元罰款。

政府停擺，全美3.6萬名聯(lián)邦監(jiān)獄公務(wù)員也受到了影響。除了無償工作外，包括懲教人員在內(nèi)的監(jiān)獄工作人員還被勒令縮短假期，否則就會(huì)面臨減薪甚至停職處分。但另一方面，囚犯的待遇卻截然不同，他們?cè)诒O(jiān)獄里刷油漆、做飯、整理草坪后的工資還是要照常發(fā)放。

“我一整周吃得像個(gè)老板一樣胖，只吃牛排、餡餅、雞肉……但我啥都沒做。”這是監(jiān)獄內(nèi)的犯人說的話。美國的獄警們不但被迫無薪工作，還要忍受吃著豪華餐的囚犯?jìng)兝涑盁嶂S。

為了維持生計(jì)，一些監(jiān)獄工作人員不得不尋找一份兼

拿關(guān)停政府威脅國會(huì)可能會(huì)變成常規(guī)操作

白宮與民主黨的博弈已演變成一場(chǎng)“膽小鬼的游戲”，雙方都押上了太多籌碼，誰先眨眼，誰就會(huì)輸?shù)靡桓啥??！斑@次關(guān)門就是沖著2020年總統(tǒng)選舉的。民主黨人知道，鑒于特朗普取得的成就，民主黨贏不了，所以他們?cè)诟綦x墻和邊境安全問題上作梗，并全力以赴地騷擾總統(tǒng)。這是徹頭徹尾的政治伎倆！”1月3日，特朗普在推特網(wǎng)上發(fā)文稱。不管這是誰的政治伎倆，美國人都已經(jīng)看膩了。

來自全球頂尖投資銀行高盛的分析認(rèn)為，美國政府關(guān)門一星期，季度實(shí)際GDP增速將下跌0.2個(gè)百分點(diǎn)；2013年10月奧巴馬遭遇的一場(chǎng)政府關(guān)門，讓美國經(jīng)濟(jì)損失了超過240億美元。

知名政治學(xué)者弗朗西斯·福山把愈發(fā)頻繁的政府關(guān)門視作美國政治衰敗的重要表征之一，但他未必能料到，如今的白宮主人不像奧巴馬等前任，試圖通過苦口婆心的勸說以避免國家機(jī)器停轉(zhuǎn)，反倒直接把政府停擺當(dāng)作籌碼，高調(diào)宣稱如果自己的要求得不到滿足，“關(guān)幾個(gè)月幾年又何妨”。

1974年以來，美國政府關(guān)門20多次，總統(tǒng)換了7位，但堂而皇之地拿關(guān)停政府威脅國會(huì)的，特朗普是頭一位。如今美國政治正在暴露出無數(shù)大大小小的病灶，以后，拿關(guān)停政府威脅國會(huì)可能會(huì)變成常規(guī)操作。