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        綠色生態(tài)城區(qū)全壽命期規(guī)劃建設(shè)管控體系探究

        2019-03-06 12:45:30潘洪艷孫樺韓繼紅
        上海城市管理 2019年1期

        潘洪艷 孫樺 韓繼紅

        摘要:綠色生態(tài)城區(qū)是一個復(fù)雜多元的系統(tǒng),在規(guī)劃建設(shè)到實(shí)施運(yùn)營的過程中,面臨著各階段主體多、規(guī)劃建設(shè)周期長、工程信息流海量協(xié)同管理難等問題。為保障綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,在總結(jié)多年綠色生態(tài)研究與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過科學(xué)合理的規(guī)劃、適宜技術(shù)的應(yīng)用、高效有序的管理,形成了一套面向全壽命期的規(guī)劃建設(shè)管控體系,為其他綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供解決方案。

        關(guān)鍵詞:綠色生態(tài)城區(qū);全壽命期;規(guī)劃建設(shè)管控體系

        DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2019.01.015

        2011年,全國開展第一批國家綠色生態(tài)城區(qū)的申報(bào)工作,推進(jìn)了中新天津生態(tài)城、長沙梅溪湖新城、重慶悅來生態(tài)城等8個生態(tài)城試點(diǎn)。[1]2013年3月,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,要求在“十二五”末期實(shí)施100個綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)。全國各地如火如荼地開啟了綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作。2017年7月31日,國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51255-2017)發(fā)布,全國綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入一個新的階段。

        然而,綠色生態(tài)城區(qū)是一個復(fù)雜多元的系統(tǒng),在規(guī)劃建設(shè)到實(shí)施運(yùn)營的過程中,面臨著各階段主體多、規(guī)劃建設(shè)周期長、工程信息流海量協(xié)同管理難等問題。為保障綠色生態(tài)城區(qū)順利建設(shè)實(shí)施,本文在總結(jié)多年綠色生態(tài)研究與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過科學(xué)合理的規(guī)劃、適宜技術(shù)的應(yīng)用、高效有序的管理,形成了一套面向全壽命期的規(guī)劃建設(shè)管控體系,為其他綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供解決方案。

        一、面向全壽命期規(guī)劃建設(shè)管控體系

        根據(jù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)特點(diǎn),構(gòu)建面向全壽命期規(guī)劃建設(shè)管控體系,主要從建立綠色生態(tài)城區(qū)的規(guī)劃方法、形成綠色生態(tài)技術(shù)體系、制定管控模式及搭建運(yùn)營管控信息平臺等四方面推進(jìn)。

        (一)建立綠色生態(tài)規(guī)劃方法

        對應(yīng)總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃,將生態(tài)理念、控制目標(biāo)、控制策略融入規(guī)劃體系中,結(jié)合用地、交通、建筑、能源、固廢等生態(tài)控制要素目標(biāo),通過指標(biāo)體系、專項(xiàng)規(guī)劃及導(dǎo)則圖則等形式進(jìn)行有效規(guī)劃落實(shí),建立適宜于不同城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃方法。

        (二)形成綠色生態(tài)技術(shù)體系

        針對建筑、能源、水資源等綠色技術(shù)要素,通過環(huán)境模擬、資源評估等生態(tài)診斷技術(shù),形成因地制宜、功能導(dǎo)向的綠色建筑技術(shù)體系,建立以需求為導(dǎo)向的能源利用技術(shù)體系,研發(fā)設(shè)施韌性、智慧協(xié)同的海綿城市技術(shù)體系。

        1.綠色建筑技術(shù)體系

        通過建筑節(jié)能、可再生能源利用、建筑能耗監(jiān)測等層面的零碳智慧建筑關(guān)鍵技術(shù),形成場地引導(dǎo)、能源利用、水資源利用、健康環(huán)境指引的功能導(dǎo)向建筑適宜性技術(shù),建立綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、低碳運(yùn)營等階段的功能導(dǎo)向技術(shù)應(yīng)用體系。[2]

        2.能源利用技術(shù)體系

        基于需求側(cè)分析,實(shí)現(xiàn)基于負(fù)荷平準(zhǔn)化的建筑群功能優(yōu)化以及基于用能控制的建筑形態(tài)節(jié)能潛力優(yōu)化,以供應(yīng)側(cè)分析為基礎(chǔ),建立目標(biāo)導(dǎo)向的可再生能源規(guī)劃邊界條件以及建筑群集中供能系統(tǒng)應(yīng)用邊界條件,形成以需求側(cè)為導(dǎo)向的能源利用技術(shù)體系。[3]

        3.海綿城市技術(shù)體系

        結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)控制、不同場地設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)需求,建立了一套基于SWMM模擬的低影響開發(fā)設(shè)施布局方法,研究開發(fā)建筑與小區(qū)年徑流總量控制率計(jì)算軟件,軟件能夠?qū)崟r根據(jù)輸入的項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和低影響開發(fā)設(shè)計(jì)參數(shù),得到項(xiàng)目的徑流系數(shù)、設(shè)計(jì)降雨量和年徑流總量控制率數(shù)據(jù)軟件,形成一套海綿城市技術(shù)體系。[4]

        (三)制定綠色生態(tài)建設(shè)管控模式

        綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)實(shí)施,需要一套切實(shí)可行的低碳運(yùn)營管理模式。本文提出可適用于一般綠色生態(tài)城區(qū)的低碳建設(shè)管理模式及管控體系,主要包括明確相關(guān)主體權(quán)責(zé)、制定管理策略、細(xì)化管理流程、發(fā)布政策文件、編制技術(shù)支撐文件和審查模板、實(shí)施過程管理、推動信息化管理平臺的建設(shè)等幾個部分。[5]按照該套管理模式及管理體系去實(shí)施,可以在現(xiàn)有行政審批流程不涵蓋綠色生態(tài)指標(biāo)的情況下,規(guī)范項(xiàng)目企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為,從而落實(shí)綠色生態(tài)建設(shè)的指標(biāo)要求。

        (四)搭建低碳智慧運(yùn)管信息平臺

        隨著綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的不斷深入,建設(shè)管控中需要解決的問題也將更加復(fù)雜,智慧技術(shù)與綠色生態(tài)的建設(shè)融合在一起,建立綠色低碳建設(shè)運(yùn)營管控信息平臺,形成低碳建設(shè)管控模式的可視化交互界面,實(shí)現(xiàn)清晰、直觀、便捷的查閱與瀏覽功能,能夠?yàn)槌菂^(qū)的綠色生態(tài)建設(shè)推廣提供更先進(jìn)、更廣泛的平臺基礎(chǔ)。[6]

        二、上海某低碳智慧園區(qū)綠色生態(tài)實(shí)踐

        該項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建筑與園區(qū)環(huán)境的可持續(xù)融合,以“智能高效、節(jié)能減排、環(huán)境宜居”的可持續(xù)發(fā)展理念,從制定規(guī)劃指標(biāo)、形成技術(shù)體系、建立低碳管控與智慧平臺,從全壽命期角度打造低碳智慧園區(qū)。

        (一)規(guī)劃指標(biāo)

        規(guī)劃形成了低碳驅(qū)動、綠色營造、健康感知、智慧互通的低碳智慧園區(qū)目標(biāo)體系,構(gòu)建了4個目標(biāo)層級,形成了12項(xiàng)一級指標(biāo),45項(xiàng)二級指標(biāo)。

        (二)技術(shù)體系

        針對園區(qū)場地環(huán)境特點(diǎn),形成了“低碳、綠色、健康、智慧”的技術(shù)體系,技術(shù)體系應(yīng)用如下:

        低碳技術(shù)——減少園區(qū)碳排放,采用被動式建筑及高效設(shè)備設(shè)施,降低建筑用能需求,使用可再生能源優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);利用非傳統(tǒng)水源,采用再生混凝土和透水磚,以調(diào)蓄措施為主,下滲措施為輔,對建筑、道路、綠地等項(xiàng)目實(shí)施不同的控制手段;配備充電樁停車位,在既有和新建停車泊位增建充電設(shè)施。

        綠色技術(shù)——新建建筑以綠色建筑三星級運(yùn)行認(rèn)證為目標(biāo),采用了立體綠化技術(shù)、下沉廣場及采光技術(shù)、裝配式技術(shù)、裝修一體化技術(shù)等。綠色化改造既有建筑,采用外墻和屋面保溫改造、屋頂綠化、建筑垂直綠化等技術(shù)措施,對園區(qū)內(nèi)既有辦公建筑進(jìn)行綠色改造。

        健康技術(shù)——新建建筑以健康建筑三星級運(yùn)行認(rèn)證為主,采用無障礙設(shè)計(jì)的連續(xù)綠道系統(tǒng),串聯(lián)園區(qū)主要功能節(jié)點(diǎn)和開放空間,構(gòu)建連續(xù)的步行網(wǎng)絡(luò);園區(qū)景觀結(jié)合海綿策略,將雨水與河道水用于部分綠化澆灌和道路沖洗,種植海綿型植物。

        智慧技術(shù)——將BIM技術(shù)應(yīng)用在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營維護(hù)和建筑拆除時(固廢產(chǎn)生量評估);結(jié)合園區(qū)網(wǎng)絡(luò)和通信線路現(xiàn)狀,綜合技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等多種因素,設(shè)置園區(qū)中心機(jī)房,便于園區(qū)與園區(qū)之間、園區(qū)內(nèi)各單位的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)存儲。

        (三)低碳管控及智慧平臺

        為保障低碳智慧園區(qū)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),整個園區(qū)建設(shè)運(yùn)行工作分部門、分階段管理,以園區(qū)總體建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向,以指標(biāo)體系為指引,進(jìn)行園區(qū)的管理建設(shè),打造“全壽命期一體化管理”的綜合運(yùn)營智慧平臺,[7]實(shí)現(xiàn)空間、設(shè)施、消防、安防等綜合智能化管理。

        說明:本文為上海市科學(xué)技術(shù)委員會科研計(jì)劃項(xiàng)目《低碳智慧園區(qū)建設(shè)目標(biāo)及共性技術(shù)研究》(15DZ1204601)的支撐文章。

        參考文獻(xiàn):

        劉琰.我國綠色生態(tài)城區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與特征[J].建設(shè)科技,2013(16):31-35.

        韓繼紅,張改景,潘洪艷,等.綠色建筑星級因子規(guī)劃法的模型評估與創(chuàng)新實(shí)踐——關(guān)于城市生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的一種新量化方式[J].上海城市管理,2015(5):43-46.

        張改景,楊建榮.區(qū)域建筑能源高效利用規(guī)劃方法研究[C]//2017城市發(fā)展與規(guī)劃大會論文集.??冢褐袊鞘锌茖W(xué)研究會,2017:1523-1529.

        鄒寒,高月霞.基于既有數(shù)據(jù)的年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量模型擬合方法研究[J].給水排水,2017(1):28-32.

        孫明明.青島中德生態(tài)園綠色生態(tài)建設(shè)管控策略剖析[J].上海城市發(fā)展,2016(6):47-50.

        陳烈.一種低碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的智慧園區(qū)信息化架構(gòu)設(shè)計(jì)[J].綠色建筑,2014(3):68-71.

        汪再軍,李露凡.基于BIM的既有建筑運(yùn)維管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)及實(shí)施研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2017(1):92-95.

        責(zé)任編輯:王 縉

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