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        讓交叉巡察發(fā)揮更大的威力

        2019-03-06 12:46:06錢立功
        四川黨的建設(shè) 2019年4期
        關(guān)鍵詞:設(shè)區(qū)熟人執(zhí)紀(jì)

        錢立功

        如何破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題?全國(guó)有些省把開展交叉巡察作為市、縣巡察工作重點(diǎn),在設(shè)區(qū)市內(nèi)全面開展縣級(jí)交叉巡察,更好發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。2017年以來(lái),福建省探索開展縣級(jí)交叉巡察,截至2018年底,在所有設(shè)區(qū)市成立了592個(gè)交叉巡察組,全面開展縣級(jí)交叉巡察,移交問題線索2138條,立案審查435人。

        巡察工作是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督向基層延伸的制度性安排,在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,打造依法行政、廉潔從政常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)中發(fā)揮了利劍作用。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委高度重視巡察工作,通過巡視巡察,查處了一批“老虎”“蒼蠅”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,群眾無(wú)不拍手稱快。

        但在實(shí)際工作中,巡察工作也面臨一些難題,特別是“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問題。在推進(jìn)市、縣巡察過程中,就有一些縣(市、區(qū))的巡察組同志吐露心聲:“如果讓我去監(jiān)督老領(lǐng)導(dǎo),恐怕不好開口。放一馬對(duì)組織說(shuō)不過去,不放一馬以后見面說(shuō)不下去?!薄笆烊松鐣?huì)”給紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)增加了難度。

        確實(shí),越是基層,地方越小,熟人越多。本地開展巡察,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)的大多都是抬頭不見低頭見的老熟人,往往工作才開始,各種招呼便接踵而來(lái),人情干擾不僅分散了巡察人員的精力,也容易讓他們產(chǎn)生“熟人不好監(jiān)督”的顧忌,影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)正常進(jìn)行,導(dǎo)致巡察“巡不深、察不透”的問題屢見不鮮。有媒體報(bào)道,某縣級(jí)市紀(jì)委書記在一次紀(jì)委班子會(huì)上說(shuō)要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批人,會(huì)后竟有16名科級(jí)以上干部來(lái)說(shuō)情,讓通報(bào)遭遇強(qiáng)大阻力。

        “熟人社會(huì)”監(jiān)督難,但不能因?yàn)殡y就弱化巡察工作。事實(shí)上,通過實(shí)施交叉巡察,從人地兩“熟”到人地兩“疏”,破“關(guān)系網(wǎng)”,剎“說(shuō)情風(fēng)”,破解了“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的困局。交叉巡察使巡察利劍一插到底,既讓巡察人員減少了干擾和阻礙,甩掉人情包袱,心無(wú)旁騖地“當(dāng)包公、唱黑臉”,又提高了群眾對(duì)巡察工作的信任度、參與度,拓寬了問題線索發(fā)現(xiàn)渠道。

        交叉巡察是巡視的延伸,是巡察方式方法的創(chuàng)新,有利于提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得了決定性的勝利,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),一些老問題反彈回潮的因素依然存在,實(shí)踐中還在出現(xiàn)一些新情況新問題。所以,巡察工作只能加強(qiáng)不能放松,通過實(shí)打?qū)?、硬碰硬的交叉巡察,有效放大巡察震懾作用,從而提升群眾?duì)正風(fēng)反腐的信心。(責(zé)編/陳暉)

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