文/河南省科學(xué)技術(shù)廳

黨的十八大以來(lái)，河南省持續(xù)深入推行科技特派員制度，特別是2018年，面對(duì)河南省貧困地區(qū)發(fā)展難度大、貧困面寬、量大、程度深的脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)實(shí)，啟動(dòng)實(shí)施科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程，為全省貧困縣每個(gè)縣各派出一個(gè)產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)、一支科技特派員服務(wù)隊(duì)，實(shí)施一個(gè)科技扶貧專項(xiàng)，建設(shè)一個(gè)科普傳播基地和科技特派員工作站，形成了對(duì)接農(nóng)戶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“五個(gè)一”科技扶貧模式，推動(dòng)了全省科技特派員深入開(kāi)展，為脫貧攻堅(jiān)提供了智力支撐。

瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 有效提升了科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力

根據(jù)貧困縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技需求，組建產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)，通過(guò)科技特派員組團(tuán)開(kāi)展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)幫扶行動(dòng)，提供高質(zhì)量、有針對(duì)性的技術(shù)支撐，變“輸血”為“造血”，培育打造地方特色品牌。如省中藥材產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)，先后為確山縣引進(jìn)中藥材新品種10多個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植中藥材16000多畝，推動(dòng)了確山縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。省科技特派員李勝利團(tuán)隊(duì)，在三門峽靈寶市建立高山蔬菜成果轉(zhuǎn)化示范基地，突破了河南省高山蔬菜育苗和種植的一個(gè)個(gè)難題，制定了河南省夏季高山番茄工廠化育苗技術(shù)規(guī)程，帶動(dòng)了三門峽市高山蔬菜種植面積3萬(wàn)畝，種植農(nóng)戶直接效益1.8億元。

突出基層需求 有效解決了脫貧攻堅(jiān)中的技術(shù)難題

瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富過(guò)程中最迫切、最急需解決的問(wèn)題，組建105個(gè)縣級(jí)科技特派員服務(wù)隊(duì)，開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用技術(shù)，為貧困地區(qū)辦實(shí)事、辦好事。如淅川縣科技特派員服務(wù)隊(duì)，通過(guò)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)展科技服務(wù)，帶動(dòng)全縣發(fā)展中藥材2萬(wàn)余畝、小龍蝦2.5萬(wàn)畝、軟籽石榴3.5萬(wàn)畝、食用菌4000萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增收、農(nóng)戶致富，使農(nóng)民感受到切切實(shí)實(shí)的變化，成為了農(nóng)民群眾最喜愛(ài)的人。省科技特派員宋世枝研究員十年來(lái)堅(jiān)持推廣“秈改粳”項(xiàng)目，改善了豫南稻米品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水稻畝增產(chǎn)200多公斤，畝均增收800元左右，推廣面積累計(jì)達(dá)180余萬(wàn)畝，幫助信陽(yáng)地區(qū)10萬(wàn)農(nóng)民增收。

聚焦人才短板 推動(dòng)了基層科技人才隊(duì)伍的發(fā)展

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將科技人才培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，通過(guò)科技特派員“傳、幫、帶”，培養(yǎng)“永遠(yuǎn)不走的科技特派員”，補(bǔ)齊基層科技人才匱乏的短板。十八大以來(lái)，累計(jì)投入科技特派員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1600多萬(wàn)元，支持科技特派員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、示范指導(dǎo)、面授交流、集中培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村科技人才，促進(jìn)了一批農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)。支持全省53個(gè)貧困縣各建設(shè)一家科普傳播基地，用于開(kāi)展針對(duì)性農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)群眾致富能力。

省市縣多方聯(lián)動(dòng) 合力推進(jìn)科技特派員工作

省級(jí)層面，省委組織部、省科技廳、財(cái)政廳、人社廳、扶貧辦五部門聯(lián)合印發(fā)了《河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程實(shí)施方案》及配套考核管理辦法，成立了省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)管理人員培訓(xùn)會(huì)、全省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程電視電話工作推進(jìn)會(huì)、片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，予以重點(diǎn)推進(jìn)。市縣層面，各市縣積極響應(yīng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件等不同形式，加強(qiáng)科技特派員工作任務(wù)落實(shí)。如南陽(yáng)市印發(fā)了《南陽(yáng)市科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“一二五”工程實(shí)施方案》，三門峽市出臺(tái)了《三門峽市科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》。

推進(jìn)“五個(gè)一” 創(chuàng)新科技特派員工作模式

河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程初步形成以抓好產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)、科技特派員服務(wù)隊(duì)、科技扶貧項(xiàng)目、科普傳播基地、科技特派員工作站等“五個(gè)一”為重點(diǎn)的工作模式。目前，全省已組建省級(jí)產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)54個(gè)，為貧困縣提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)等方面的服務(wù)，提升貧困縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；組建縣級(jí)科技特派員服務(wù)隊(duì)105個(gè)，加強(qiáng)對(duì)貧困村的科技服務(wù)力度，及時(shí)解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問(wèn)題；實(shí)施科技扶貧專項(xiàng)，安排資金用于支持貧困縣加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化；新建科普傳播基地53個(gè)，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾科技素質(zhì)和致富能力提升；新建科技特派員工作站105個(gè)，作為“科技特派員之家”，用于常態(tài)化收集、對(duì)接科技需求，做好科技特派員的日常管理與服務(wù)工作。

河南省科技特派員康源春（右）指導(dǎo)食用菌包生產(chǎn)技術(shù)

開(kāi)展科技特派員考核 強(qiáng)化工作實(shí)效

河南省把各省轄市落實(shí)科技系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)部署和取得成效納入對(duì)地方政府脫貧攻堅(jiān)考核的主要內(nèi)容，把地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技特派員的重視程度、支持科技特派員的工作經(jīng)費(fèi)等作為細(xì)化的考核指標(biāo)，考核結(jié)果分為“好、較好、一般、差”等四個(gè)層級(jí)，以此推動(dòng)地方政府把更多的精力、物力、財(cái)力投入到科技特派員工作中來(lái)。

強(qiáng)化宣傳報(bào)道 營(yíng)造科技服務(wù)濃厚氛圍

開(kāi)通了“河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)”微信公眾號(hào)。在貧困村懸掛科技特派員服務(wù)聯(lián)系卡，制作了科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)胸牌，掛牌服務(wù)，便于接受群眾監(jiān)督。與新聞媒體合作，宣傳科技扶貧政策、傳播先進(jìn)適用技術(shù)、提供快捷科技咨詢，報(bào)道科技扶貧先進(jìn)事跡等。

河南將進(jìn)一步提升政治站位，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦需求，以 “十百千”工程為抓手，發(fā)揮科技人才智力優(yōu)勢(shì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

一是進(jìn)一步深入實(shí)施科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程。加強(qiáng)科技特派員的考核管理，著力選樹(shù)一批科技特派員典型，推動(dòng)科技特派員服務(wù)向縱深發(fā)展，更加貼近脫貧實(shí)際、貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貼近群眾需求，提升科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)的品牌效應(yīng)。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。加大對(duì)貧困地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的傾斜支持力度，找準(zhǔn)技術(shù)瓶頸，開(kāi)展針對(duì)性攻關(guān)研發(fā)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。三是進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度。按照“縣里提需求、省里找專家、省里給支持”的方式，支持貧困地區(qū)開(kāi)展科技扶貧培訓(xùn)。四是進(jìn)一步提供便捷化的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)科技特派員面對(duì)面線下服務(wù)與信息化線上服務(wù)有機(jī)結(jié)合。五是進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接和集成。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、工程技術(shù)研究中心等工作與科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程的相互銜接和緊密結(jié)合，進(jìn)一步拓展科技特派員服務(wù)的內(nèi)容和發(fā)展空間。