文/彭佳學(xué) 浙江省人民政府副省長

科技特派員0制度是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要制度和創(chuàng)舉，凝結(jié)著總書記對“三農(nóng)00”工作的深邃思考和實(shí)踐探索，是浙江做好“三農(nóng)”工作的金鑰匙。經(jīng)過探索和實(shí)踐，逐步形成了浙江科0技特派員制度“四個(gè)一”做法。

實(shí)施一攬子政策 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理

一是出臺并實(shí)施一系列政策。省委、省政府先后出臺了《關(guān)于全面推行科技特派員制度的通知》《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見》等一系列政策，以制度和政策，引領(lǐng)特派員工作持續(xù)創(chuàng)新。二是加大資金支持力度。省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立科技特派員專項(xiàng)資金，支持開展科技成果轉(zhuǎn)化、示范基地建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)和科技服務(wù)組織創(chuàng)立等工作。省級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金3.61億元以上。

突出一對一定位 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接

一是供需雙方互動(dòng)互通，按需擇優(yōu)選派科技特派員。每兩年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出科技特派員專業(yè)領(lǐng)域需求，省科技特派員辦公室匯總并在網(wǎng)上公開發(fā)布需求，派出單位按需提供對口專業(yè)科技特派員人選。經(jīng)派駐和派出單位雙方確認(rèn)，完成派遣任務(wù)。二是派出單位全方位支撐，全程快速響應(yīng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只派駐一名科技特派員，遇到急重難技術(shù)問題，派出單位將調(diào)動(dòng)全部資源，快速協(xié)助解決問題。截至目前，省、市、縣三級共派遣科技特派員2.12萬人次，一批批進(jìn)鄉(xiāng)入村的科技特派員被譽(yù)為“茶教授”“竹博士”“香榧研究員”，涌現(xiàn)出許多冠名科技特派員的“茶葉之村”“竹子之鄉(xiāng)”“紅糖之鎮(zhèn)”“柑橘之縣”。

推進(jìn)一張網(wǎng)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)

一是服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化。在滿足鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員的基礎(chǔ)上，推行法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度，推動(dòng)高校科研院所法人化、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的科技特派員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是服務(wù)模式多樣化。通過抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)技術(shù)推廣，形成了“科技特派員+企業(yè)+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式。全省共建法人科技特派員25家、團(tuán)隊(duì)科技特派員504個(gè)，實(shí)施科技項(xiàng)目9515項(xiàng)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)432家，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200多萬人。

樹立一面旗幟 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)展

一是強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)?？萍继嘏蓡T下派期間，其行政關(guān)系、職務(wù)、待遇等保持不變，工資、獎(jiǎng)金、福利從優(yōu)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘在同等條件下優(yōu)先。每兩年表彰一批優(yōu)秀科技特派員和特派員工作先進(jìn)集體，至今共有371家單位、1450人次受到表彰。二是完善市場激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科技特派員以資金入股、技術(shù)參股、有償服務(wù)等形式，與派駐地企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)辦企業(yè)，結(jié)成利益共同體，成為“永遠(yuǎn)不走的特派員”。全省科技特派員已牽頭或入股興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)432家，建立利益共同體1632家。

下一步，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新我省科技特派員制度，把總書記的命題作文續(xù)寫好、深化好、發(fā)揚(yáng)好。