文/陳紅新 本刊編輯

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展使得農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)資源不斷流入非農(nóng)業(yè)部門，土地作為最基本的生產(chǎn)資源，其農(nóng)業(yè)用途的比較收益降低，同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的逐漸上升，土地的邊際成本甚至高于邊際收益，由此土地不斷被非農(nóng)生產(chǎn)占用，耕地面積逐漸減少。此外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促生了更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌向非農(nóng)領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少，形成了“3860”（婦女老人）的低效率耕作方式，也加劇了土地拋荒現(xiàn)象。

大國(guó)小農(nóng)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本特征。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小戶經(jīng)營(yíng)為主，我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模在3.33 hm2（50畝）以下的農(nóng)戶仍有2億多戶，約占農(nóng)戶總數(shù)的97%，占全國(guó)耕地總面積的82%，戶均耕地面積3 333.33 m2（5畝）。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求大生產(chǎn)、大物流、大市場(chǎng)，小農(nóng)戶占有土地、裝備等資源少，土地細(xì)碎化又導(dǎo)致其組織成本高、融資能力弱，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段的能力不強(qiáng)，依靠自己打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“低水平均衡”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先天條件和動(dòng)力不足。如何將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，破解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾？土地流轉(zhuǎn)、土地托管等經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生。

土地流轉(zhuǎn)VS土地托管

在堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，通過(guò)總結(jié)各地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中央在2016年正式提出推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。所謂“三權(quán)分置”，是指承包地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分置，即在保持集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)不變的前提下，將經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中分離出來(lái)，并可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

農(nóng)民在不失地的前提下，以出租、入股、代耕、抵押等多種方式和途徑進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，可以解決耕地分散、低效經(jīng)營(yíng)或撂荒問(wèn)題，消除進(jìn)城居住、外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)權(quán)益保障的擔(dān)憂，有利于培育新型經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至2017年3月，全國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包耕地總面積的35%左右。

在三權(quán)分置背景下，國(guó)外土地流轉(zhuǎn)的成功模式主要有：美國(guó)農(nóng)地抵押融資運(yùn)行模式、日本農(nóng)地抵押融資運(yùn)行模式、德國(guó)合作金融模式。國(guó)內(nèi)近些年探索的典型模式有：甘肅省永登縣反租倒包模式、寧夏平羅縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介模式、江西省安義縣“三位一體”農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、安徽省績(jī)溪縣電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、寧夏同心縣農(nóng)地抵押貸款模式、重慶九龍坡區(qū)“宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社會(huì)保障”模式[1-2]。

相較于土地流轉(zhuǎn)，土地托管是農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織完成或協(xié)助完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)戶根據(jù)使用社會(huì)化服務(wù)的多少支付服務(wù)費(fèi)，托管方的收益主要來(lái)自服務(wù)費(fèi)、農(nóng)資和糧食差價(jià)[3]。

土地托管在官方文件中第1次出現(xiàn)是在2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的61號(hào)文件中，此后在2016年中央一號(hào)文件中也有提及。2017年中央一號(hào)文件再次提出要“大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，其中土地托管就屬于服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從見(jiàn)諸媒體的土地托管報(bào)道來(lái)看，目前在江蘇南通、安徽利辛、山東晉中等地有托管實(shí)踐，這些實(shí)踐以民間自發(fā)為主，提供服務(wù)的主體通常是合作社、專業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月底，山東省供銷社共托管土地14 653.33 km2（2 198萬(wàn)畝），其中大田作物10 213.33 km2（1 532萬(wàn)畝），經(jīng)濟(jì)作物4 440 km2（666萬(wàn)畝），全托管面積為1 706.67 km2（256萬(wàn)畝），半托管面積為12 946.67 km2（1 942萬(wàn)畝）；河南省全省2016年土地托管面積近6 666.67 km2（1 000萬(wàn)畝），約占全省耕地面積的8.3%[4]。

于海龍等[5]對(duì)土地托管和幾種典型的土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行了比較（表1），可以看出土地托管因其保留了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而更容易打消農(nóng)戶的顧慮，且形式靈活多樣，能夠適應(yīng)純農(nóng)戶、兼業(yè)戶、非農(nóng)戶等不同收入結(jié)構(gòu)、脫農(nóng)程度和種糧意愿的農(nóng)戶需求，同時(shí)良種、農(nóng)機(jī)、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的投入使用，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

表1 土地托管與幾種典型土地流轉(zhuǎn)方式的比較

土地托管的模式

半托管模式

此模式適合家庭勞動(dòng)力人員不足或缺乏相應(yīng)技術(shù)及季節(jié)性外出打工人員。合作社對(duì)耕地、播種、收獲、噴藥等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)戶可以根據(jù)需求選擇單個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)結(jié)束后按照標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用即可。

全托管模式

此模式適合常年外出務(wù)工人員或無(wú)勞動(dòng)力家庭。為避免土地撂荒，農(nóng)戶選擇全托模式，合作社等托管組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，收取一定的服務(wù)費(fèi)和生產(chǎn)資料費(fèi)，并保證作物產(chǎn)量至少達(dá)到協(xié)議的最低要求。

土地托管的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有4類：一是自然風(fēng)險(xiǎn)，即由不可抗力諸如干旱、冰雹、雨澇等引發(fā)的農(nóng)作物受災(zāi)；二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主觀層面的原因（自身生產(chǎn)技術(shù)水平有限、農(nóng)資質(zhì)量低下）而對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面影響的可能性；三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由資金短缺、周轉(zhuǎn)困難或投資不當(dāng)而造成損失的可能性；四是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，指由農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化等原因而可能導(dǎo)致?lián)p失。

根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)穆娜娜等[4]的研究分析，土地托管實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)在土地托管有關(guān)各方之間的合理分擔(dān)（圖1）。首先，很多土地托管服務(wù)組織會(huì)通過(guò)購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦娣峙錂C(jī)制（制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，約定好超產(chǎn)及減產(chǎn)的處理辦法）來(lái)分散自然風(fēng)險(xiǎn)。其次，土地托管服務(wù)組織通常是實(shí)力雄厚的企業(yè)、合作社等，其采用的種植技術(shù)及配備的農(nóng)資要優(yōu)于農(nóng)戶，可以幫助農(nóng)戶提質(zhì)增效，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)戶也可以根據(jù)服務(wù)組織的實(shí)際情況靈活選擇需要托管的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。再者，大型農(nóng)機(jī)具普遍價(jià)格較貴，一般農(nóng)戶難以承受，而進(jìn)行土地托管則只需要向服務(wù)方支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，避免了抵押貸款融資等問(wèn)題；服務(wù)組織也無(wú)需向委托方支付固定的租金，從而降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從農(nóng)資方面講，托管組織通常都與農(nóng)資公司有固定合作，一般能夠及時(shí)獲得最新的交易價(jià)格，且因?yàn)椴少?gòu)量大會(huì)獲得一定的優(yōu)惠；從產(chǎn)品銷售方面來(lái)講，由于產(chǎn)品量大而具有一定的談判優(yōu)勢(shì)，容易獲得較高價(jià)格從而降低委托方單獨(dú)進(jìn)入市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 土地托管的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制示意圖

土地托管模式中的難點(diǎn)

農(nóng)戶主觀接受難

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)存在多年，大多數(shù)農(nóng)戶自負(fù)盈虧，對(duì)于新的經(jīng)營(yíng)方式接受起來(lái)有一定難度。由于政府及土地托管服務(wù)方宣傳措施不到位等原因，部分農(nóng)戶擔(dān)心把土地交給專業(yè)托管組織后，自己的土地權(quán)益會(huì)受到損害，所以即便自己耕種收入不高，也不愿放棄擁有土地的權(quán)力。

易造成假農(nóng)資泛濫

隨著托管土地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，托管組織對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資的需求也逐漸增長(zhǎng)，如果缺乏嚴(yán)格的辨假流程，就可能造成大量假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入流通市場(chǎng)，從而導(dǎo)致一系列糾紛事件。

土地非糧化

土地托管雖然沒(méi)有轉(zhuǎn)移農(nóng)戶對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但可能加劇“非糧化”影響。部分地方政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)工商資本介入，將農(nóng)戶用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ玫?，致使土地資源長(zhǎng)期無(wú)法收回，變相征地行為侵害了農(nóng)戶的切身利益。

土地托管的啟示與探索

加強(qiáng)土地托管的宣傳力度

利用報(bào)刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，通過(guò)匯總典型案例的成功經(jīng)驗(yàn)，為廣大農(nóng)戶宣傳土地托管的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成良好的輿論氛圍。

加大農(nóng)資監(jiān)管力度

工商、農(nóng)業(yè)、公安等各部門加強(qiáng)打假力度，通過(guò)宣傳推介，增強(qiáng)農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等對(duì)農(nóng)資的辨別識(shí)別能力，確保農(nóng)資優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。

加大政府對(duì)土地托管的扶持力度

首先，在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼方面，優(yōu)先向土地托管服務(wù)組織傾斜，給予適量?jī)?yōu)惠，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。其次，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)積極與土地托管服務(wù)組織對(duì)接，減少合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等的擔(dān)保難、貸款難的壓力。再者，對(duì)于新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的引進(jìn)、推廣、適用，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)派遣技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)土地托管服務(wù)主體的專業(yè)素質(zhì)[6-9]。

土地托管在一定程度上實(shí)現(xiàn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速了小農(nóng)戶與現(xiàn)代化的銜接。在現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代人才等方面，要實(shí)現(xiàn)與大市場(chǎng)的有機(jī)銜接，小農(nóng)戶要綁到龍頭企業(yè)這個(gè)航空母艦上才能避風(fēng)浪。小農(nóng)戶要走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，企業(yè)是最重要的橋梁和紐帶。作為核心央企之一，中化集團(tuán)緊跟國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，確立了中化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)戰(zhàn)略——MAP。

2017年是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)全面爆發(fā)的一年，中化農(nóng)業(yè)宣布全面轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，MAP戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。MAP（modern agriculture platform）即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，是中化農(nóng)業(yè)整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源打造的平臺(tái)。

MAP戰(zhàn)略以“科技創(chuàng)造美好農(nóng)業(yè)”為使命，充分應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技真正實(shí)現(xiàn)“種出好品質(zhì)、賣出好價(jià)錢”，以集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和智慧農(nóng)業(yè)為手段，以農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和種植效率提升為核心，提供線上線下相結(jié)合、涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合解決方案，通過(guò)全方位農(nóng)業(yè)種植水平的提高，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升和種植者效益提高。中化MAP為農(nóng)民提供全程的解決方案，不是僅僅局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。

中化農(nóng)業(yè)通過(guò)MAP打造O2O線下線上服務(wù)模式（圖2）。線下部分，通過(guò)建設(shè)本地化MAP技術(shù)服務(wù)中心和MAP示范農(nóng)場(chǎng)，幫助規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體降本增效，“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，通過(guò)示范輻射，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，為廣大農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)合作伙伴創(chuàng)造價(jià)值。線上部分，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，主要包括現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)、MAP技術(shù)服務(wù)中心管理系統(tǒng)和精準(zhǔn)種植決策系統(tǒng)，依托線下的MAP技術(shù)服務(wù)中心和示范農(nóng)場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集成的海量數(shù)據(jù)，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，全程跟蹤、解決服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)和規(guī)模種植者農(nóng)場(chǎng)管理效率的問(wèn)題。

圖2 MAP線上線下服務(wù)模式

中化農(nóng)業(yè)啟動(dòng)MAP戰(zhàn)略不到2年的時(shí)間里，已建成運(yùn)營(yíng)的MAP中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心91家，分布在全國(guó)各地的農(nóng)技人員超過(guò)500人，已經(jīng)在吉林、內(nèi)蒙古、安徽、湖南、山東、海南等地開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植特點(diǎn)，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，構(gòu)建全程解決方案[10]。

線下：MAP示范農(nóng)場(chǎng)

中化農(nóng)業(yè)MAP示范農(nóng)場(chǎng)分為全程和半程托管2種模式。具體合作形式是：由村里成立合作社，組織農(nóng)民土地入股，合作社再與中化農(nóng)業(yè)對(duì)接。

湖北枝江百里洲鎮(zhèn)馬鈴薯

百里洲位于長(zhǎng)江中游荊江首段，是長(zhǎng)江中第一大江心洲，面積212 km2。百里洲雖然有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，但經(jīng)營(yíng)模式單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，土地過(guò)于分散，無(wú)法推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的支撐，建立示范農(nóng)場(chǎng)為百里洲人提供了一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

2017年11月，中化農(nóng)業(yè)在百里洲推進(jìn)3.33 km2（5 000畝）馬鈴薯MAP示范農(nóng)場(chǎng)，這是中化農(nóng)業(yè)在江漢平原推進(jìn)的首個(gè)MAP示范農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。農(nóng)場(chǎng)以“土地托管”為核心，采取全程、半程托管服務(wù)模式運(yùn)行。通過(guò)實(shí)施“土地托管”，為農(nóng)民提供科學(xué)種植模式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化配套、農(nóng)產(chǎn)品訂單銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，解決了農(nóng)民“種地難、賣糧難”的困境，當(dāng)?shù)卮迕襁^(guò)上了“種地不下地，離地不失地”的好日子。

據(jù)百里洲鎮(zhèn)村民介紹，4 000 m2田分紅近5 000元，加上在合作社托管田的打工收入，算下來(lái)有1萬(wàn)元以上。經(jīng)初步測(cè)算，農(nóng)場(chǎng)馬鈴薯667 m2產(chǎn)量在2 000 kg以上，預(yù)計(jì)每667 m2增收500～800元，在遭遇2場(chǎng)大雪及50年一遇的極端低溫情況下，不僅平均單產(chǎn)是枝江馬鈴薯往年的2倍以上，而且顆顆金黃飽滿，品相更高。通過(guò)MAP模式將土地集約起來(lái)形成現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)戶通過(guò)土地入股合作社的形式進(jìn)行分紅，既發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，又促進(jìn)農(nóng)民增收，形成了多贏的局面。

吉林省雙遼市玉米

2017年，中化農(nóng)業(yè)在吉林省雙遼市探索土地托管模式。當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶把土地托管給中化現(xiàn)代雙遼服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從種到收直至銷售，由團(tuán)隊(duì)提供全程服務(wù)。

播種方面，改變傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗(yàn)式播種，中化農(nóng)業(yè)根據(jù)地溫決定播種時(shí)機(jī)；2017年雙遼地區(qū)粘蟲災(zāi)害較重，公司提前預(yù)防，針對(duì)粘蟲、玉米螟等進(jìn)行誘芯預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出爆發(fā)時(shí)間，從而在病蟲害爆發(fā)之前精準(zhǔn)滅殺；在施肥上，采用智能配肥直供模式，根據(jù)地塊養(yǎng)分差異、目標(biāo)產(chǎn)量和玉米不同生長(zhǎng)階段，制定包括拌種肥、口肥在內(nèi)的全程肥料施用方案；除草方面，中化技術(shù)人員對(duì)傳統(tǒng)的植保機(jī)械進(jìn)行了改裝，噴霧更加均勻，不僅藥效好，而且節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)工，此外，通過(guò)添加助劑大幅提高藥效，藥量減少20%以上；同時(shí)，公司通過(guò)自購(gòu)農(nóng)機(jī)具并整合社會(huì)資源，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)玉米全程機(jī)械化作業(yè)，大幅度提高了生產(chǎn)效率。

2017年，中化雙遼服務(wù)團(tuán)隊(duì)以不到20人的規(guī)模，全程托管了12.67 km2（19 000畝）耕地、半程托管了100 km2耕地。公司還和下游企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，玉米籽粒機(jī)收以后，便直送下游企業(yè)烘干。不僅賣糧難的問(wèn)題迎刃而解，還能賣上更高的價(jià)格。據(jù)測(cè)算，通過(guò)農(nóng)資節(jié)本、植保豐產(chǎn)、品質(zhì)提升和產(chǎn)銷對(duì)接等，每667 km2增收約200元，12.67 km2全程托管的耕地，合計(jì)為農(nóng)戶增收260萬(wàn)元以上[11-12]。

中化農(nóng)業(yè)通過(guò)MAP把傳統(tǒng)的“產(chǎn)品+技術(shù)”轉(zhuǎn)變成“技術(shù)＋產(chǎn)品”模式，真正針對(duì)一個(gè)區(qū)域作物的種植痛點(diǎn)分析，提出技術(shù)方案。根據(jù)技術(shù)方案再來(lái)做相應(yīng)的種、肥、藥、相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的整合。通過(guò)與本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，依托本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“MAP示范農(nóng)場(chǎng)”和“MAP技術(shù)服務(wù)中心”，推動(dòng)土地適度規(guī)?；⑻峁┌ㄍ寥罊z測(cè)、品種規(guī)劃、配方施肥、定制配藥、農(nóng)民培訓(xùn)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)以及農(nóng)業(yè)金融、烘干倉(cāng)儲(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等在內(nèi)的“7＋2”農(nóng)業(yè)綜合解決方案，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集成化、科學(xué)化和品質(zhì)化。

線上：MAP智慧農(nóng)業(yè)

2018年4月中化農(nóng)業(yè)線上打造了智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)——MAP智農(nóng)，即以精準(zhǔn)種植為核心的現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)可視化地塊管理，遙感分析作物長(zhǎng)勢(shì)、精準(zhǔn)氣象，農(nóng)事管理，病蟲害預(yù)警、設(shè)備控制、精準(zhǔn)減災(zāi)等功能。全程跟蹤、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)持續(xù)的數(shù)據(jù)積累和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從標(biāo)準(zhǔn)化到精準(zhǔn)化再到智能化的發(fā)展。以科技化、專業(yè)化、實(shí)用化的核心技術(shù)手段，幫助種植戶實(shí)現(xiàn)“種出好品質(zhì)，賣出好價(jià)錢”的目標(biāo)。

內(nèi)蒙古包頭甜菜

基于內(nèi)蒙古包頭甜菜種植面積廣、管理不到位、成本高的問(wèn)題，根據(jù)對(duì)作物的含糖量提升、病蟲害防治的明顯需求，中化農(nóng)業(yè)開(kāi)展了包頭80 km2甜菜的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)。結(jié)合作物生理，根據(jù)溫度、降水趨勢(shì)，預(yù)測(cè)作物病蟲害的爆發(fā)，如褐斑病等，提前預(yù)警，提前防治。在線查看地塊詳情，進(jìn)度可視化管理，根據(jù)作物生長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)行農(nóng)事提醒。有效降低了種植成本，提高了甜菜產(chǎn)量與質(zhì)量。

內(nèi)蒙古錫林郭勒馬鈴薯

內(nèi)蒙與張北草原交界地區(qū)，是中國(guó)馬鈴薯規(guī)?；N植區(qū)。地域廣闊，但設(shè)備控制和數(shù)據(jù)采集智能化程度低，人工管理成本較高，對(duì)于病蟲害缺乏有效防御措施?；诖耍瑢?duì)6.53 km2馬鈴薯開(kāi)展了智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)。依據(jù)馬鈴薯種植方案，進(jìn)行農(nóng)事提醒。監(jiān)測(cè)天氣變化、土壤墑情，預(yù)防病蟲害爆發(fā)。結(jié)合物聯(lián)設(shè)備數(shù)據(jù)，分析并形成精準(zhǔn)種植解決方案，同時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，智能精準(zhǔn)灌溉，減少人工成本，提高馬鈴薯產(chǎn)量與質(zhì)量。

江蘇省徐州市沛縣蘆筍

在江蘇省徐州市沛縣蘆筍種植大戶顧玉軍的0.93 km2（1 400畝）MAP示范農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，中化農(nóng)業(yè)為其配備了專職農(nóng)藝師，量身定制植保方案和施肥方案。

基地配備了7個(gè)中化液體智能配肥站，每個(gè)配肥站均有4種不同配方的肥料，包括高氮型、高鉀型、均衡型、氨基酸型等。工作人員只需要根據(jù)蘆筍生長(zhǎng)階段，在觸摸屏上選擇相應(yīng)的選項(xiàng)，剩下的工作交給機(jī)器，0.93 km2基地的施肥，1 d時(shí)間便可完成。在植保上，中化農(nóng)業(yè)提供全程農(nóng)藥防治方案和產(chǎn)品，并與大疆公司合作，為基地提供高效智能的飛防服務(wù)。借助衛(wèi)星遙感技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控氣象和病蟲害，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后拿出防治方案，使得整個(gè)基地實(shí)現(xiàn)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

展望

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展單純依靠解決農(nóng)業(yè)投入問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，農(nóng)業(yè)要上一個(gè)新臺(tái)階，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)是必然選擇。

中化農(nóng)業(yè)MAP是順應(yīng)歷史性變革的顛覆式創(chuàng)新，未來(lái)3～5年內(nèi)，將在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)超過(guò)500個(gè)MAP技術(shù)服務(wù)中心，打造1 500個(gè)示范農(nóng)場(chǎng)或示范田，覆蓋2萬(wàn)km2耕地，服務(wù)100萬(wàn)戶種植者，帶動(dòng)農(nóng)民增收超100億元。

科技創(chuàng)造美好農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代化技術(shù)手段的支持下，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷推廣與普及，促進(jìn)了小農(nóng)戶與企業(yè)的對(duì)接。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵，利用企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，把分散的農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，構(gòu)建命運(yùn)共同體，將打破農(nóng)業(yè)的低水平均衡，共享改革發(fā)展紅利。