文│毛柳元 丁向英 徐麗（浙江省江山市畜牧獸醫(yī)局）

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時(shí)要求，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

近年來(lái)，浙江省江山市牢牢抓住蜜蜂產(chǎn)業(yè)，在圍繞創(chuàng)新傳統(tǒng)蜂業(yè)發(fā)展方式上做文章，著力推動(dòng)蜜蜂全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加速推進(jìn)蜜蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力打造規(guī)范、健康、富農(nóng)、強(qiáng)盛、和諧的蜜蜂產(chǎn)業(yè)。2017年全市累計(jì)蜂業(yè)總產(chǎn)值15.36億元，同比增長(zhǎng)3.89%，蜂群保持在24.13萬(wàn)箱，全年蜂產(chǎn)品直接出口額約為2400萬(wàn)美元，養(yǎng)蜂規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益位居全國(guó)各縣（市）前列。

一、政策引領(lǐng)，掀開江山蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章

多年來(lái)，江山市委、市政府一直高度重視蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，專門成立了“市蜜蜂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并在貸款、土地征用、項(xiàng)目審批等方面給予蜂產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，有效形成了政府牽頭抓、部門配合抓、行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)抓的“市政府+協(xié)會(huì)+企業(yè)+合作社+蜂農(nóng)”的組織化新模式，為蜂產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從2004年起，江山市政府專項(xiàng)撥款舉辦形式多樣的全國(guó)性蜂產(chǎn)品活動(dòng)，如：2004年“江山蜂產(chǎn)品北京推介會(huì)”，2005年“首屆中國(guó)（江山）蜜蜂文化節(jié)暨國(guó)際蜂產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，2007年“中國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與蜂農(nóng)合作組織發(fā)展高峰論壇”，2014年“全國(guó)蜂業(yè)大會(huì)暨蜂產(chǎn)品營(yíng)銷電商化高峰論壇”等；從2012年起，江山市政府每年給蜜蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)撥款30萬(wàn)元，支持“國(guó)家級(jí)出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)”，提升養(yǎng)殖裝備水平和養(yǎng)殖模式。隨著一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策的出臺(tái)，不斷激發(fā)了江山市蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，2015年“浙江省蜜蜂產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃啟動(dòng)儀式”在江山市成功啟動(dòng)，2016年江山市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《江山市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興三年（2016—2018年）行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，市農(nóng)業(yè)財(cái)政聯(lián)動(dòng)制定了《江山市蜜蜂產(chǎn)業(yè)振興三年（2016—2018年）行動(dòng)實(shí)施方案》，為江山蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出了翔實(shí)的發(fā)展藍(lán)圖。

二、源頭發(fā)力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

江山市借助“一村萬(wàn)樹”的契機(jī)，在山區(qū)大力推動(dòng)中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植了無(wú)患子、杜英、女貞、棉花、油菜、芝麻、茶樹、紫云英、苕子等蜜源植物，為定地養(yǎng)蜂與中蜂發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。中蜂養(yǎng)殖在江山市有一定的基礎(chǔ)，發(fā)展中蜂生產(chǎn)，既能為山區(qū)農(nóng)民找到一條致富門路，又可解決江山市大棚蔬菜瓜果、獼猴桃等的授粉問(wèn)題。目前，江山市中蜂飼養(yǎng)較多的四都、上余、碗窯、長(zhǎng)臺(tái)、塘源口、張村等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與蜂產(chǎn)品企業(yè)合作建立了中蜂生產(chǎn)基地，如碗窯鄉(xiāng)政府制定了“碗窯鄉(xiāng)中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”，并將天井、金龍兩個(gè)中蜂養(yǎng)殖專業(yè)村納入中蜂養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)。組建“中蜂標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地”“江山山里頭土蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社”“福賜德中蜂種蜂場(chǎng)”，并在浙江省率先開展中蜂種質(zhì)資源保護(hù)工作。

通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)體系，中蜂養(yǎng)殖戶從最初的51戶擴(kuò)大到現(xiàn)在的523戶，基地被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)”及“省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園”。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，開展了中蜂專業(yè)授粉蜂種的培育。建立專業(yè)化授粉蜂場(chǎng)五個(gè)，購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化授粉專用蜂箱2000余套，繁育授粉規(guī)范蜂群1000多群，分別在江山市鳳林鎮(zhèn)的油菜種植產(chǎn)業(yè)基地、江山市峽口鎮(zhèn)的水蜜桃種植產(chǎn)業(yè)基地、江山市清湖鎮(zhèn)的草莓種植產(chǎn)業(yè)基地大力普及推廣農(nóng)作物蜜蜂授粉技術(shù)。

三、模式創(chuàng)新，構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)服務(wù)新體系

早在1981年，江山市就成立了養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，創(chuàng)立了“組織管理、技術(shù)服務(wù)、人身財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)支持、產(chǎn)后服務(wù)、信息服務(wù)”六大保障服務(wù)體系，為蜂農(nóng)提供科技推廣、法律維權(quán)、資金信貸、產(chǎn)品銷路等一系列社會(huì)化服務(wù)。該協(xié)會(huì)被民政部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)民間組織”（是中國(guó)蜂業(yè)界與浙江省衢州市惟一的全國(guó)先進(jìn)民間組織），還先后被評(píng)為“農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)單位”“浙江省示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”“浙江省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體”“衢州市十佳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”“5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。為了有效保障蜂農(nóng)利益，減輕自然災(zāi)害對(duì)養(yǎng)蜂生產(chǎn)的危害，每年由江山市地方財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為列入“出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”并且與蜂產(chǎn)品企業(yè)建立訂單合同的650戶蜂農(nóng)，統(tǒng)一參加養(yǎng)蜂綜合保險(xiǎn)和省養(yǎng)蜂業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助基金會(huì)。其中，參加省風(fēng)險(xiǎn)救助的養(yǎng)蜂戶，遇到不可抗拒的重大自然災(zāi)害（如地震、洪水、火災(zāi)等）和突發(fā)性的重大災(zāi)難事故（如車禍、非法傷害等），對(duì)造成人員傷亡和遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的蜂農(nóng)，經(jīng)協(xié)會(huì)事故認(rèn)定與審核，由浙江省養(yǎng)蜂風(fēng)險(xiǎn)救助基金提供1.5萬(wàn)元以下的救助金（其中省養(yǎng)蜂風(fēng)險(xiǎn)基金承擔(dān)50%，本地政府配套基金承擔(dān)50%）。

養(yǎng)蜂綜合保險(xiǎn)是江山市摸索出的全省首個(gè)由保險(xiǎn)公司為養(yǎng)蜂業(yè)特定的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，參加養(yǎng)蜂綜合保險(xiǎn)的養(yǎng)蜂戶最高可獲得9.3萬(wàn)元的賠償。此外，為了鼓勵(lì)蜂農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品的積極性，保障優(yōu)質(zhì)原料的供應(yīng)，在市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的組織與倡導(dǎo)下，2003年，江山市就建立了二次返利機(jī)制，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在確保蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，穩(wěn)定企業(yè)的貨源與質(zhì)量中發(fā)揮了重要的作用。下一步將強(qiáng)化“企業(yè)+合作社+蜂農(nóng)”“訂單蜂業(yè)”與“二次返利”體系建設(shè)，加快培育以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、養(yǎng)蜂合作社為依托、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的更多新型蜂業(yè)合作組織，鼓勵(lì)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)以參股入股、訂單收購(gòu)、返還利潤(rùn)等多種形式，與蜂農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系和緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

四、注重品牌，搶占蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

憑借過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和加工營(yíng)銷能力，江山市已成為全國(guó)最大的蜂王漿交易市場(chǎng)與集散地。全市收購(gòu)鮮蜂王漿1100噸，占全國(guó)蜂王漿總產(chǎn)量31.5%。江山市是“國(guó)家級(jí)出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“浙江省蜂產(chǎn)品出口對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)”“浙江省蜂產(chǎn)品專業(yè)商標(biāo)品牌基地”和“浙江省實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略十大示范基地”。全市已注冊(cè)蜂產(chǎn)品商標(biāo)115件，國(guó)際商標(biāo)25件。江山恒亮蜂產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)的“恒亮”牌蜂產(chǎn)品獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”“浙江省名牌產(chǎn)品”和“浙江省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)；江山健康食品有限公司的“江山”牌蜂產(chǎn)品獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”“浙江省名牌產(chǎn)品”“浙江省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，各龍頭企業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)精深產(chǎn)品加工能力，紛紛新建了廠房，特別是恒亮蜂產(chǎn)品有限公司投資2.5億元、占地105畝的新廠區(qū)建設(shè)已全部完成，并在今年成功建成了浙江省第一條蜜蜂飲料生產(chǎn)線。

五、三產(chǎn)融合，打通產(chǎn)業(yè)興旺新通道

江山市緊跟時(shí)代發(fā)展浪潮，大力發(fā)展“旅游+”“健康+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“資本+”“生態(tài)+”的蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)態(tài)拓展，將江山市建設(shè)成全國(guó)蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。充分利用網(wǎng)絡(luò)，探索建立蜂產(chǎn)品上市交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、體驗(yàn)式營(yíng)銷等新型流通業(yè)態(tài)，打造一站式服務(wù)平臺(tái)，完善高效快捷的現(xiàn)代營(yíng)銷體系，實(shí)現(xiàn)線上、線下全覆蓋，拓寬蜂產(chǎn)業(yè)增值空間。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造中蜂特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)和中蜂養(yǎng)殖傳統(tǒng)，率先打造“碗窯鄉(xiāng)中蜂特色小鎮(zhèn)”“長(zhǎng)臺(tái)蜂業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，打造蜂主題旅游項(xiàng)目，深入挖掘蜜蜂特色農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，創(chuàng)辦蜜蜂博物館、蜂療館，建設(shè)生態(tài)蜂業(yè)休閑觀光基地、度假村，促進(jìn)蜂業(yè)經(jīng)營(yíng)從“賣產(chǎn)品”向“賣文化”“賣健康”轉(zhuǎn)變，特色蜂產(chǎn)品向觀光旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂業(yè)與旅游文化、養(yǎng)生文化互動(dòng)發(fā)展。