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        促進科技成果資本化的模式與舉措

        2019-02-28 07:33:42丁玲丁嘉明宋濤
        科學與財富 2019年3期
        關(guān)鍵詞:成果轉(zhuǎn)化資本化科技成果

        丁玲 丁嘉明 宋濤

        摘 要:科技成果資本化在當前的以創(chuàng)新為驅(qū)動的市場經(jīng)濟條件下有著十分重要的意義,可以解決我國科研成果供給和需求脫節(jié)、外部保證不夠的問題,所以本文對促進科技成果資本化的模式與舉措方面展開探討。

        關(guān)鍵詞:科技成果;資本化;成果轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新

        當前,我國的經(jīng)濟發(fā)展進入到新常態(tài),由原來的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)型式正在不斷優(yōu)化,從原來的經(jīng)濟要素來驅(qū)動轉(zhuǎn)變了創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型離不了科學技術(shù)的進步和持續(xù)創(chuàng)新。最近一些年來,國家對于科學技術(shù)的支持力度不斷增加,所獲得的科技成果數(shù)量顯著增長,可是,科技成果的轉(zhuǎn)化率不是太高,遠低于西方發(fā)達國家水平[1]。所以,國家對此現(xiàn)象十分重視,全面推進科學技術(shù)體制改革,促進科學技術(shù)成果向著資本化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)科學技術(shù)和經(jīng)濟之間的有效銜接。

        1、科技成果資本化模式選擇

        1.1 作價投資模式

        科學技術(shù)成果是一種智慧產(chǎn)品,在沒有進入交易市場之前就會以價格的形式表現(xiàn)出來。隨著科學技術(shù)成果商業(yè)價格的上漲,知識資本轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)產(chǎn)品的需求變得為強烈,科學技術(shù)成果的交易必須要實現(xiàn)商品化、資本化和國際化模式。所謂的作價投資是指科研院所在科學技術(shù)交易過程中對科研成果、知識產(chǎn)權(quán)等進行評估來確定價格,采用投資的辦法來形成資本,折算到股份當中。國家出臺的《公司法》中規(guī)定公司的股東可以利用實際的物品、知識產(chǎn)權(quán)等可以采用貨幣形式進行價格評估,對于非貨幣財產(chǎn)可以作價出資,科研院所可以依據(jù)技術(shù)資本在公司總的資本當中的比例來獲得收入,直到公司關(guān)閉為止[2]。科學技術(shù)成果的資本轉(zhuǎn)化可以處理好一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶來的問題,企業(yè)可以得到科研機構(gòu)的持續(xù)支持??茖W技術(shù)成果在形成產(chǎn)品初期,成果所能帶來的價值一般都比較低,如果較早的把科技成果作價交易會對科研機構(gòu)的收益帶來負面影響,所以,在實際的交易時,應該掌控好出資的時間點,保護科研成果擁有者的權(quán)益。

        1.2金融協(xié)作模式

        如果科研院所對科學技術(shù)的成果的應用預期和市場抱有信心時,可以與喜歡高風險、高收益的投資機構(gòu)合成,協(xié)商好投資比例組建中試車間,完成新產(chǎn)品的設(shè)計、間階段的實驗、質(zhì)量優(yōu)化改進等方面的工作??蒲性核屯顿Y機構(gòu)共同承負起科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風險和帶來的收益,承受風險和損失的比例應該事先確定好[3]。有時,科研機構(gòu)為了保證對科技成果的獨有性,也可以利用知識產(chǎn)權(quán)證券化的辦法,通過相關(guān)管理機構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)證券來完成融資,該種金融合作方式產(chǎn)權(quán)糾紛較少,可以利用契約規(guī)定好雙方的利益和責任。

        1.3內(nèi)部轉(zhuǎn)化模式

        如果外部市場的需求不是很強烈時,科研機構(gòu)內(nèi)部的由于利益的驅(qū)動下會把成果進行內(nèi)部轉(zhuǎn)化,達到科學技術(shù)成果增值目的。一般情況下,科研機構(gòu)會把自主知識產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ),應用較為成熟的技術(shù)工藝、可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研項目,通過成立科技創(chuàng)新企業(yè)完成科技成果的資本化。比如國內(nèi)的聯(lián)想和方正等科技型企業(yè)都應用了該種模式。進行內(nèi)部轉(zhuǎn)化可以減少利益主體數(shù)量,避免利益分配產(chǎn)生的糾紛,成果的轉(zhuǎn)化效率較高[4]。但是,缺點是由于科學技術(shù)研發(fā)人員對工程技術(shù)和市場經(jīng)濟的規(guī)律了解不夠,不會進行有效的經(jīng)營管理,抵抗風險因素的能力不高。

        1.4 成果交易模式

        如果科學技術(shù)成果已經(jīng)有了技術(shù)型產(chǎn)品的原始形態(tài),由于科研院所對于成果的定價和市場交易原則不是太熟悉,或者本身的規(guī)模化生產(chǎn)能力不足,可以由專業(yè)的評價機構(gòu)來進地評估,之后可以在技術(shù)交易場所進行交易,可以讓風險投資機構(gòu)通過購買手段來擁有該科研成果的使用權(quán)和所有權(quán),通過有技術(shù)需求的企業(yè)來完成科技成果向產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變[5]。該種交易模式是對無法確定應用前景科研成果進行的預前交易,由投資機構(gòu)和應用企業(yè)承擔技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風險。所以,風險投資機構(gòu)和應用該技術(shù)的企業(yè)必須要有對技術(shù)成果商業(yè)價值的準確預判能力。

        2、科技成果資本化對策

        2.1 構(gòu)筑全程化科技管理機制

        國內(nèi)的科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化方式從原來計劃經(jīng)濟時期的無償轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下的有價商品,從當前的資本投入來看,實現(xiàn)了科研成果價值觀的進化路徑。與之相配套的科研成果轉(zhuǎn)化管理體制也逐漸完善,對于科研成果資本化,各級政府管理部門應該統(tǒng)一安排各種類型的科研計劃,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的頂層設(shè)計以及管理流程,建立健全保障體系和市場監(jiān)督管理體系,讓資源進行有效的整合。實現(xiàn)科研項目的立項到形成產(chǎn)業(yè)化的全過程管理服務體系,政府管理部門可以協(xié)調(diào)有技術(shù)需求的企業(yè)提出具體的要求,協(xié)調(diào)科研機構(gòu)把科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢岳眉夹g(shù)商品,可以對科研產(chǎn)品進行推廣應用,對科研項目進行招商,促進在科學技術(shù)的展覽和交易。還應該對科研成果的交易合同進行登記,實現(xiàn)交易過程的規(guī)范化,保證交易雙方的權(quán)益,給予退稅等優(yōu)惠政策。

        2.2 優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化政策基金組合

        科學技術(shù)成果在進行資本化轉(zhuǎn)變過程中存在著很不確定因素,很難通過普通的銀行機構(gòu)獲取大量的貸款資金。所以,政府管理部門應該為其提供政策性的資金,可以對科研成果的資本化進行無償?shù)膸椭?。該項資金主要來自于財政方面的撥款、基金獲取的收益等,可以組建科研成果轉(zhuǎn)化專項資金、天使投資引導資金等,把資金的規(guī)模進行擴大,對各類支持資金進行優(yōu)化組合,使政府管理部門發(fā)揮出資金的調(diào)節(jié)作用。政府管理部門可以和銀行機構(gòu)建立起風險管理機制,實現(xiàn)多種形式的合作,利用風險補償專項資金可以彌補由于科技成果貸款而導致的損失。組建起知識產(chǎn)權(quán)價值評價機制,簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的管理流程,鼓勵引導民間金融資本參與進來,讓多家創(chuàng)業(yè)投資公司對科研項目進行支持,利用聯(lián)保聯(lián)貸的辦法減小投資風險。

        2.3 規(guī)范科技成果評估定價機制

        對科研成果進行評價,也就是對其具備的技術(shù)含量、投資回報率、創(chuàng)新程度、市場預期、社會效益等進行綜合的評定,可以為應用該技術(shù)的企業(yè)提供投資參考。為了保證對科研成果進行公平、公正的評價,政府科技管理部門應該對科研項目的立項、具體實施、科研成果鑒定實現(xiàn)全過程的監(jiān)督,進行規(guī)范化和程序化的管理,改進優(yōu)化評價方式,組建評審專家數(shù)據(jù)庫,進行動態(tài)抽取專家進行評價。對科研成果進行公平合理的定價是其轉(zhuǎn)化為資本的關(guān)鍵所在,可以把研發(fā)成本、研究成果轉(zhuǎn)化費用、預期的利潤和存在的市場風險、購買科研成果的成本、技術(shù)產(chǎn)品的需求情況和預期的經(jīng)濟效益進行融合。

        2.4 拓展區(qū)域性科技資本市場

        科研成果的交易市場主要有風險投資市場、證券市場中的創(chuàng)業(yè)權(quán)和中小板、債券市場等,可以有效推進科研成果實現(xiàn)資本化??梢砸虻刂埔说耐卣箙^(qū)域性的科研成果交易市場,使資本市場從由原來的利益驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動,擴大科研成果的信貸融資通道,組建多元化的投資體系。推行知識產(chǎn)權(quán)以及股權(quán)質(zhì)押貸款,幫助科技創(chuàng)新型的企業(yè)在證券的創(chuàng)業(yè)板上市融資,抓住新三板試點推廣到全面的發(fā)展機遇,讓創(chuàng)新企業(yè)參加新三板擴容。規(guī)范企業(yè)的債券市場,讓科技創(chuàng)新企業(yè)利用債券市場進行融資。對于發(fā)展前景較好的科技創(chuàng)新企業(yè)應該開放銀行貸款的綠色通道,對創(chuàng)業(yè)初期給予貼息以及保險費用方面的補貼。

        3 、結(jié)束語

        綜上所述,科技成果資本化可以充分調(diào)動起技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)業(yè)的熱性,減少有技術(shù)需求的企業(yè)和科研機構(gòu)的交易支出,降低科研成果轉(zhuǎn)化的風險,提高科研工作者的收入,實現(xiàn)創(chuàng)新活動和利益進行對接,所以,在當前的市場經(jīng)濟條件下,促進科技成果資本化,有助于實現(xiàn)科技和經(jīng)濟的一體化發(fā)展進步。

        參考文獻:

        [1]曹慶穗,王昇.新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技成果資本化[J].江蘇社會科學,2017(02):266-272.

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