單永娟，張 穎

（1.北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083；2.河北地質(zhì)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院，石家莊 050000）

0 引言

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)政府自2007年提出建設(shè)生態(tài)文明，相繼出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略決策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，到2017年提出加快生態(tài)文明體制改革，力爭(zhēng)從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)，形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明體制，建設(shè)美麗中國(guó)。隨著頂層設(shè)計(jì)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性提升到綠色發(fā)展高度，林業(yè)被賦予了應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的基礎(chǔ)地位和生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用?？梢哉f(shuō)，林業(yè)發(fā)展兼顧經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生態(tài)效益，在既要綠水青山又要金山銀山的發(fā)展目標(biāo)下，必須關(guān)注林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境影響，提高林業(yè)生產(chǎn)的綜合技術(shù)效率。

本文基于生態(tài)文明建設(shè)下要建立清潔低碳、安全高效的經(jīng)濟(jì)體系，來(lái)觀察林業(yè)發(fā)展過(guò)程中投入的資源能源規(guī)模，并結(jié)合含有污染排放的產(chǎn)出指標(biāo)，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的綜合效率進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，為研究林業(yè)發(fā)展的生態(tài)文明程度提供新視角。

1 資源消耗規(guī)模及其生產(chǎn)有效性測(cè)評(píng)方法

1.1 林業(yè)發(fā)展的資源消耗規(guī)模核算

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流賬戶(hù)（Economy-Wide Material Flow Accounting，EW-MFA）是SEEA（2012）中心框架推薦的實(shí)物量核算方法，其目的是以噸為單位對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的物質(zhì)投入和產(chǎn)出提供的一個(gè)總體概覽，包括來(lái)自環(huán)境的資源投入和對(duì)環(huán)境的廢棄產(chǎn)出以及進(jìn)口和出口的實(shí)物量。物質(zhì)流核算的依據(jù)是工業(yè)代謝理論，它關(guān)注穿越一國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境之間界限的物質(zhì)流量[1]。自2001年，歐盟統(tǒng)計(jì)局編制和陸續(xù)出版了《經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流賬戶(hù)及其衍生指標(biāo)：方法指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)EW-MFA方法），對(duì)經(jīng)濟(jì)體物質(zhì)流核算框架、數(shù)據(jù)整理進(jìn)行了全面描述[2，3]。

近年來(lái)依據(jù)EW-MFA方法對(duì)國(guó)家和省市區(qū)域?qū)用娴奈镔|(zhì)流研究比較豐富了，但從某一產(chǎn)業(yè)視角進(jìn)行物質(zhì)流核算還比較少，如農(nóng)業(yè)部門(mén)的物質(zhì)流特征[4，5]，公路交通系統(tǒng)的物質(zhì)流代謝特點(diǎn)[6]，還沒(méi)有針對(duì)林業(yè)部門(mén)的物質(zhì)流研究。生態(tài)文明體制下，林業(yè)生產(chǎn)所消耗的資源能源規(guī)模（統(tǒng)稱(chēng)物質(zhì)流）及其生產(chǎn)效率是怎樣的？正是本文的興趣與探索內(nèi)容。

1.1.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流核算框架

林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程即林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，依據(jù)EW-MFA方法，將從國(guó)內(nèi)環(huán)境中進(jìn)入林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源能源分為生物物質(zhì)、能源物質(zhì)、金屬和非金屬礦物質(zhì)、耗散性使用物質(zhì)、水和空氣。其中能源物質(zhì)、礦物質(zhì)和耗散物質(zhì)是從自然環(huán)境經(jīng)過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，在此合稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流。經(jīng)過(guò)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放到環(huán)境中的廢棄物質(zhì)有制材粉塵等，還有林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)體之間的物質(zhì)交換，即林產(chǎn)品進(jìn)出口等。如下頁(yè)圖1所示，物質(zhì)流核算遵循質(zhì)量守恒定律，即物質(zhì)輸入量=物質(zhì)輸出量+系統(tǒng)儲(chǔ)量的變化。由于篇幅有限，本文對(duì)體量較大的水和估算系數(shù)差異較大的隱藏流不予關(guān)注。

1.1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與核算方法

圖1林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算框架

為探究長(zhǎng)期林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)消耗規(guī)模，本文采集1985年、1990—2016年前后共計(jì)28年的數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于官方公布的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)年鑒如《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)鋼鐵統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《FAO統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)海關(guān)年鑒》等，部分參數(shù)來(lái)源于物質(zhì)流分析的文獻(xiàn)資料，少部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)線性?xún)?nèi)插法進(jìn)行推斷，保障數(shù)據(jù)、資料的可靠性。

（1）生物物質(zhì)

EW-MFA方法將農(nóng)林地視為自然環(huán)境，生物物質(zhì)獲取定義為作物收獲點(diǎn)[3]。按此原理核算森林采伐消耗的立木蓄積作為生物物質(zhì)。由于統(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)布的采伐（去皮）原木是以萬(wàn)m3為產(chǎn)量單位，首先進(jìn)行重量換算，即針葉林和非針葉林去皮原木分別為15%含水率下0.55和0.68 t/scm[3]，再乘以系數(shù)1.1轉(zhuǎn)成帶皮原木重量[7]。然后再按照一定的采伐出材率r1=65%～75%，以原木產(chǎn)量反推出森林采伐所消耗的立木蓄積量。由于觀察期較長(zhǎng)，在此按勻速遞增的采伐出材率進(jìn)行反推。進(jìn)出口木質(zhì)產(chǎn)品中，鋸材換算取針葉林和闊葉林的平均系數(shù)為0.625t/scm；單板、刨花板、膠合板、纖維板（統(tǒng)一按中密度纖維板）的換算參考海關(guān)總署信息中心（2014）發(fā)布的折算系數(shù)，分別取750 kg/m3、650 kg/m3、650 kg/m3和650 kg/m3。

（2）能源物質(zhì)

主要統(tǒng)計(jì)了年度消費(fèi)的煤炭、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力。由于沒(méi)有具體的林業(yè)部門(mén)能源消耗，依據(jù)分行業(yè)能源消費(fèi)比重法進(jìn)行估算：第一，根據(jù)全國(guó)三產(chǎn)業(yè)增加值和相應(yīng)的直接消耗系數(shù)，估算全國(guó)三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值；第二，計(jì)算林業(yè)三產(chǎn)業(yè)分別占全國(guó)三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的相應(yīng)比重；第三，運(yùn)用林業(yè)產(chǎn)值比重分別分割各類(lèi)能源的農(nóng)林牧漁業(yè)能耗量、工業(yè)能耗量和第三產(chǎn)業(yè)（不含生活能源）等。以上九類(lèi)能源消耗量均以萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)，其中天然氣和電力的轉(zhuǎn)換系數(shù)分別取8kg/m3（15℃下的標(biāo)準(zhǔn)立方米）、3.27萬(wàn)t/億kwh[3]。

（3）金屬類(lèi)和非金屬類(lèi)礦物質(zhì)

林業(yè)生產(chǎn)的營(yíng)林機(jī)械、森工設(shè)備、建筑鋼筋等是金屬類(lèi)耗材，但這些機(jī)械設(shè)備因品種繁多不易統(tǒng)一和折算，在此通過(guò)對(duì)全社會(huì)粗鋼消耗量按照林業(yè)系統(tǒng)占比法進(jìn)行估算，然后再還原成鐵礦石的投入量。首先，將歷年粗鋼表觀消費(fèi)量（指當(dāng)年產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量）作為全社會(huì)鋼鐵消費(fèi)量指標(biāo)；然后，按照林業(yè)系統(tǒng)的年度固定資產(chǎn)投資額對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的比重來(lái)分割粗鋼的表觀消耗量；最后，按照鋼鐵行業(yè)的平均鐵鋼比、礦鐵比系數(shù)[8]，測(cè)算出林業(yè)系統(tǒng)對(duì)鐵礦石的消耗量。

非金屬類(lèi)礦物質(zhì)體現(xiàn)在營(yíng)林設(shè)施和道路施工中用到的現(xiàn)澆混凝土、平板玻璃、道路墊層和保護(hù)層等，還原為礦物質(zhì)的表現(xiàn)是礫石、沙子、石灰石、白云石等。在此也通過(guò)比重分割法：首先計(jì)算年度林業(yè)系統(tǒng)施工面積占全社會(huì)施工總面積的比重。其次，根據(jù)全社會(huì)的水泥和平板玻璃的消費(fèi)量，以及混凝土的配比系數(shù)、石灰石的消耗系數(shù)（單位混凝土中沙子礫石占比67%，水泥占比11%，水的占比16%，空氣占比6%，求得沙礫與水泥的比例關(guān)系為6.09，每生產(chǎn)一噸水泥需用1.19噸石灰石）[3]，得出這些非金屬礦物的總消耗量，再相乘林業(yè)系統(tǒng)所占比重即得。

（4）耗散性使用物質(zhì)

以森林撫育、病蟲(chóng)害防治過(guò)程中使用的農(nóng)藥、化肥為主，由于相關(guān)年鑒沒(méi)有林業(yè)生產(chǎn)耗用的農(nóng)藥化肥的具體數(shù)據(jù)，參照農(nóng)業(yè)部門(mén)的單位面積施用量，根據(jù)森林病蟲(chóng)害的防治面積估計(jì)出林業(yè)農(nóng)藥的施用量（按照年度防治3次的方式），根據(jù)年度育苗面積和中幼林撫育面積估計(jì)出化肥的施用量。按照此方法估計(jì)的結(jié)果可能比林業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際施用量要小。此外，據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染的研究結(jié)論[9]，即化肥農(nóng)藥的平均利用率為30%左右，也即70%的農(nóng)藥化肥將會(huì)逸散，在此計(jì)入廢氣排放。

（5）林業(yè)生產(chǎn)的廢氣排放

林業(yè)生產(chǎn)消耗的化石能源會(huì)排放出大量的溫室氣體與廢氣。各類(lèi)能源固定燃燒的氣體排放量，參考《2006 IPCC國(guó)家溫室氣體排放清單指南》提出的方法Ⅰ及排放因子（見(jiàn)表1）、計(jì)算過(guò)程見(jiàn)式（1）。假定化石能源排放基于完全燃燒的CO2最大排放量，同時(shí)考慮了脫硫技術(shù)進(jìn)步的時(shí)間性。

E為各類(lèi)燃料的消費(fèi)量，單位t；ρ為各類(lèi)燃料固定燃燒的排放因子。

表1 化石燃料含碳?xì)怏w及污染氣體的排放因子 （單位：kg/t）

（6）林業(yè)生產(chǎn)的煙塵與粉塵排放

參照國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于《未納入排污許可管理行業(yè)適用的排污系數(shù)、物料衡算方法（試行）》。

P煙塵為煙塵排放量（單位kg）；Q為煤炭消耗量（單位t）；ρ為排污系數(shù)，民用型煤取1～2kg/t煤，在此取1.5kg/t。

此外，制材生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)粉塵，因采用生產(chǎn)工藝不同、生產(chǎn)規(guī)格不同，排污系數(shù)是有差異的?？紤]到排量較大的鋸材加工業(yè)及末端治理措施的普遍方式，在此參考中型規(guī)格鋸材重力沉降法的排污系數(shù)，取0.039kg/m3。

考慮到廢棄林產(chǎn)品的可回收及未被回收時(shí)的可降解性，在此不關(guān)注固體廢棄物。

1.2 林業(yè)生產(chǎn)的有效性測(cè)評(píng)方法

1.2.1 測(cè)評(píng)模型的選用

傳統(tǒng)DEA模型的基本思想是以最小的投入來(lái)衡量盡可能多的產(chǎn)出，對(duì)輸出指標(biāo)的設(shè)計(jì)屬于期望產(chǎn)出。而實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程或多或少會(huì)產(chǎn)生壞的或非期望的副產(chǎn)品，顯然傳統(tǒng)的DEA模型需要改進(jìn)，這種情況下出現(xiàn)了考慮非期望產(chǎn)出的Undesirable-Output模型，也是本文選用的模型。

生產(chǎn)可能集P定義為：

其中，m指投入種類(lèi)，s指產(chǎn)出種類(lèi)，s1指期望產(chǎn)出種類(lèi)，s2指非期望產(chǎn)出種類(lèi)，yg和yb分別表示期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。

Undesirable-Outputs模型表達(dá)為：

(L=1，U=1) 、(L=0，U=1)和(L=1，U=∞ ) 分 別對(duì) 應(yīng)著可變規(guī)模報(bào)酬（VRS）、規(guī)模報(bào)酬遞增（DRS）和遞減（IRS）。

式（3）中s-∈Rm，sb∈Rs2表示多余的投入沒(méi)有被重復(fù)利用或產(chǎn)生了過(guò)多的非期望產(chǎn)出，sg∈Rs1表示期望產(chǎn)出的不足。

決策單元有效性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：只有當(dāng)ρ*=1，s-*=0，sg*=0，sb*=0時(shí)決策單元是有效的；如果ρ*＜1，就要改進(jìn)，通過(guò)降低過(guò)多的輸入和減少過(guò)多的壞產(chǎn)出，或者擴(kuò)大好的產(chǎn)出來(lái)實(shí)現(xiàn)。式（3）是在規(guī)模報(bào)酬不變（CRS）下的Undesirable-Output模型，考慮規(guī)模報(bào)酬可變時(shí)，只需要對(duì)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行限定就可以實(shí)現(xiàn)：

在生產(chǎn)集P中，設(shè)定L≤eλ≤U，其中e=(1，…，1)∈Rn，L≤1和U≥1分別是λ的上下限。

1.2.2 投入產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)定

基于物質(zhì)流核算結(jié)果，將森林采伐立木消耗量、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入量、林產(chǎn)品進(jìn)口量作為投入指標(biāo)；將林業(yè)系統(tǒng)總產(chǎn)值、林產(chǎn)品出口量、林業(yè)生產(chǎn)廢氣排放和林業(yè)生產(chǎn)粉塵排放作為產(chǎn)出指標(biāo)。

2 林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)消耗規(guī)模與有效性分析

2.1 林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)消耗規(guī)模分析

2.1.1 輸入端的物質(zhì)規(guī)模分析

森林采伐和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入都來(lái)自國(guó)內(nèi)自然資源，都會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入端占絕對(duì)比重的當(dāng)屬生物物質(zhì)，即原木的收獲量。整個(gè)觀察期間，森林采伐所消耗的立木蓄積量呈現(xiàn)出總體遞減趨勢(shì)，盡管在2006—2015年有個(gè)小周期的波動(dòng)，但在2016年出現(xiàn)大幅降低，減少了49.79%，減量達(dá)24901.38萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入序列呈現(xiàn)出波動(dòng)性上升趨勢(shì)，并在2013年前后出現(xiàn)了比較異常的增長(zhǎng)，但是到2016年出現(xiàn)了小幅降低，減少了4.24%，減量1603.7萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入構(gòu)成中，礦物質(zhì)和能源物質(zhì)比重較大，其中2012年之前，礦物質(zhì)占有絕對(duì)比重，但2012年之后，能源物質(zhì)比重超過(guò)礦物質(zhì)。總體來(lái)看，進(jìn)口的林產(chǎn)品比重偏低，但在長(zhǎng)期序列中表現(xiàn)出不斷遞增的態(tài)勢(shì)，從1985年1224.30萬(wàn)t，增長(zhǎng)到2016年12437.19萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)7.77%，年均增量達(dá)361.71萬(wàn)t。

按照EW-MFA方法的指標(biāo)定義，將輸入端的全部物質(zhì)合計(jì)稱(chēng)為直接物質(zhì)輸入（記為DMI）。整個(gè)觀察期間，除了2003年前后比較異常外（受同時(shí)期經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入影響），林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的直接物質(zhì)輸入規(guī)模在2016年之前呈現(xiàn)出先降后升的總體趨勢(shì)，2016年受森林采伐大幅減量的影響，突然出現(xiàn)大幅減少，減量達(dá)25516.20萬(wàn)t，相比年均73341.04萬(wàn)t的投入規(guī)模降低6.62%，相比2015年降低25.81%。此外，DMI總量構(gòu)成中，國(guó)內(nèi)獲取的立木資源最多，但其在DMI的比重卻呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì)，從1985年時(shí)占比93.73%，逐漸下降到2015年的50.16%，2016年更是降低到33.66%。相反，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入的比重從最初不到10%，逐步上升到2015年的38.26%，2016年更是達(dá)到49.38%。

2.1.2 輸出端的廢棄物質(zhì)分析

林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的廢棄物質(zhì)主要來(lái)自生產(chǎn)耗能產(chǎn)生的廢氣排放、耗散性使用物質(zhì)產(chǎn)生的逸散損失和制材工藝產(chǎn)生的粉塵排放。林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵排放量較大，在整個(gè)觀察期間呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，1995年前后曾出現(xiàn)異常增長(zhǎng)，即使后來(lái)回落到2000年較低的排放，仍然達(dá)到24743.16萬(wàn)t，而且在接下來(lái)的16年中幾乎呈現(xiàn)線性的增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2016年達(dá)到300929.46萬(wàn)t。相比之下，廢氣排放量較小，在2013年之前呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但2013年之后表現(xiàn)得比較穩(wěn)定，2016年為50352.90萬(wàn)t。在廢氣排放總量中，占比重較大的是能源消耗產(chǎn)生的CO2量，平均每年的比重都在96.56%，其次是耗散性使用物質(zhì)的逸散量和SO2的排放。盡管兩者的總體比重逐漸下降，但其排放規(guī)模呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2.2 林業(yè)生產(chǎn)的有效性評(píng)價(jià)

基于物質(zhì)流輸入輸出結(jié)果，采用Undesirable output模型（DEA的改進(jìn)模型）測(cè)算含有污染排放的系統(tǒng)效率，其中對(duì)期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的權(quán)重設(shè)定為2：1，測(cè)算結(jié)果如表2所示。

表2 林業(yè)生產(chǎn)的綜合效率

測(cè)算結(jié)果顯示：林業(yè)生產(chǎn)在1994—1997年、2000年、2002年、2005—2008年、2016年，共11個(gè)年份綜合技術(shù)效率TE取值為1，意味著這些年份實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的相對(duì)有效，同時(shí)技術(shù)效率和規(guī)模效率也達(dá)到最優(yōu)；而在1985年、1990—1993年、1998年、1999年、2001年、2003年、2004年、2009—2015年，共17個(gè)年份中綜合技術(shù)效率TE取值小于1，綜合技術(shù)效率相對(duì)無(wú)效，期間在1985年、1990—1993年、1998年、2001年這7個(gè)年份的純技術(shù)效率有效，但因?yàn)橥甑囊?guī)模效率無(wú)效而影響到綜合效率的有效性。

觀察三個(gè)效率值的序列分布可以發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)80年代中期到90年代初期，盡管綜合技術(shù)效率值較低，但其純技術(shù)效率保持著有效狀態(tài)。而進(jìn)入21世紀(jì)初的前幾年，綜合效率經(jīng)歷了波動(dòng)，在2005—2008年保持了連續(xù)四年的有效狀態(tài)之后連續(xù)7年無(wú)效，于2016年再次實(shí)現(xiàn)綜合技術(shù)效率相對(duì)有效，同時(shí)實(shí)現(xiàn)純技術(shù)效率和規(guī)模效率的最優(yōu)。

2.3 技術(shù)效率的松弛變量分析

綜合技術(shù)效率呈現(xiàn)無(wú)效的年份，必然出現(xiàn)了投入或產(chǎn)出的冗余或不足，如表3所示。

表3 林業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出松弛變量

觀察表3所示的投入冗余序列發(fā)現(xiàn)，三個(gè)輸入指標(biāo)的冗余時(shí)間基本上是同步的，但各指標(biāo)冗余量的大小各有特點(diǎn)。在綜合技術(shù)效率無(wú)效的年份中，三個(gè)投入指標(biāo)的冗余量是以森林過(guò)度采伐最為明顯，尤其在觀察期初，即1985年和90年代初期，那個(gè)時(shí)期我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)是以“木材生產(chǎn)”為主，大量采伐不僅造成了過(guò)量投入和浪費(fèi)，還導(dǎo)致木材加工過(guò)程粉塵的過(guò)度排放。近幾年，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生態(tài)建設(shè)，但森林采伐量相對(duì)來(lái)說(shuō)依然呈現(xiàn)投入過(guò)量，或者利用率不高，這種現(xiàn)象在2016年出現(xiàn)突然的好轉(zhuǎn)。

林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的其他物質(zhì)如能源和礦物質(zhì)，也在相對(duì)無(wú)效年份出現(xiàn)投入過(guò)量，尤其是2003年超量輸入13765.57萬(wàn)t，這些物質(zhì)雖然是為林業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)施設(shè)備類(lèi)物質(zhì)資源，但過(guò)量投入也意味著閑置或重復(fù)投資。

從林業(yè)生產(chǎn)的輸出端來(lái)看，林產(chǎn)品出口量序列除了2014年、2015年出現(xiàn)一些不足外，一直表現(xiàn)為有效狀態(tài)。與此相比，林產(chǎn)品進(jìn)口序列的冗余量反映了對(duì)進(jìn)口資源的利用方面可能存在浪費(fèi)現(xiàn)象，或者由于國(guó)內(nèi)外林產(chǎn)品供應(yīng)總量的結(jié)構(gòu)不合理，造成不同程度的低利用率。廢氣排放量在近幾年表現(xiàn)出過(guò)量排放，這個(gè)與過(guò)量的物質(zhì)投入有關(guān)。物質(zhì)投入越多不一定帶來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，從林業(yè)生產(chǎn)總值的松弛序列顯示，由于林業(yè)生產(chǎn)效率處于無(wú)效狀態(tài)，資源配置不合理，純技術(shù)效率即使再高，也會(huì)因?yàn)闊o(wú)效的規(guī)模效益而出現(xiàn)產(chǎn)值較低的年份，如1985年、1990—1993年、1998年。除此也有因?yàn)榧兗夹g(shù)效率較低而無(wú)法達(dá)到有效生產(chǎn)導(dǎo)致資源的過(guò)度浪費(fèi)，結(jié)果也是總產(chǎn)值的不足現(xiàn)象，如2009—2013年。

按年份為決策單元來(lái)分析我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)有效性，不僅是為了觀察生產(chǎn)有效的表現(xiàn)特點(diǎn)，而且是為了從相對(duì)無(wú)效的年份中找到原因，在考慮非期望產(chǎn)出的情況下，投入指標(biāo)和壞產(chǎn)出指標(biāo)的冗余分布提示我們，林業(yè)生產(chǎn)部門(mén)在肩負(fù)生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重任下，在物質(zhì)投入上更應(yīng)該做到開(kāi)源節(jié)流，不應(yīng)使林業(yè)生產(chǎn)給自然環(huán)境帶來(lái)影響的同時(shí)還給國(guó)民財(cái)產(chǎn)造成巨大浪費(fèi)。

3 結(jié)論

本文將輸入輸出林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)流，按照EW-MFA方法，進(jìn)行物質(zhì)流核算框架的設(shè)計(jì)與具體核算，發(fā)現(xiàn)：

（1）林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的直接物質(zhì)輸入（DMI）總規(guī)模在2016年之前呈現(xiàn)出先降后升的總體趨勢(shì)，年均投入規(guī)?？蛇_(dá)73341.04萬(wàn)t，但在2016年突然出現(xiàn)大幅減少，減量達(dá)25516.20萬(wàn)t。DMI構(gòu)成中國(guó)內(nèi)獲取的林木資源不僅總量在不斷減少，其在DMI的比重也呈現(xiàn)不斷下降。而經(jīng)濟(jì)物質(zhì)投入不僅從總量上不斷上升，其在的DMI中的比重也逐步提高，2016年更是接近50%。

（2）從系統(tǒng)代謝角度看，一定程度上物質(zhì)投入量與廢棄物質(zhì)的產(chǎn)生量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。整個(gè)觀察期間，林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的廢氣和粉塵都呈現(xiàn)總體上漲趨勢(shì)，尤其是粉塵排放量自2000年之后，幾乎出現(xiàn)線性增長(zhǎng)，這是由我國(guó)不斷增長(zhǎng)的木材產(chǎn)量導(dǎo)致的，制材工藝的末端排放是粉塵產(chǎn)生的直接原因。廢氣排放主要來(lái)自化石能源的燃燒和耗散物質(zhì)的使用，其中占絕對(duì)比重的是CO2排放量，也是林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳源的主要貢獻(xiàn)者。

（3）林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算，只是從絕對(duì)數(shù)的角度體現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)吞吐量，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用DEA改進(jìn)模型對(duì)輸入輸出的物質(zhì)規(guī)模進(jìn)行效率測(cè)度，是對(duì)物質(zhì)流核算的深入與補(bǔ)充，也是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)有效性的全面衡量。通過(guò)測(cè)算含非期望產(chǎn)出的林業(yè)生產(chǎn)效率，結(jié)果顯示：我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的綜合技術(shù)效率在1994—1997年、2000年、2002年、2005—2008年、2016年，共11個(gè)年份取值為1，達(dá)到純技術(shù)效率和規(guī)模效率的同時(shí)有效。其中，純技術(shù)效率為有效的年份呈現(xiàn)出階段性，這可能體現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)進(jìn)步的特點(diǎn)，但兩段純技術(shù)效率有效的間隔時(shí)間似乎還有點(diǎn)長(zhǎng)。

（4）在林業(yè)生產(chǎn)的綜合技術(shù)效率表現(xiàn)無(wú)效的年份中，投入指標(biāo)的冗余量是以森林采伐最為明顯，尤其在1985年和90年代初期，過(guò)度采伐嚴(yán)重。近幾年，雖然森林采伐冗余量有所降低，但依然呈現(xiàn)投入過(guò)量，或說(shuō)利用率不高，而這種現(xiàn)象在2016年出現(xiàn)突然的好轉(zhuǎn)，直接原因就是物質(zhì)投入的大幅減量。由于過(guò)量的物質(zhì)投入，也帶來(lái)了過(guò)量的污染物排放，尤其是制材過(guò)程產(chǎn)生的粉塵排放。相比投入和污染排放的過(guò)多，林業(yè)系統(tǒng)總產(chǎn)值在很多無(wú)效年份表現(xiàn)出產(chǎn)出不足的現(xiàn)象，也就是說(shuō)物質(zhì)的過(guò)量投入并不一定會(huì)帶來(lái)總產(chǎn)值的增加。

林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，既擔(dān)負(fù)著輸出林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能也承擔(dān)著應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)服務(wù)，因此更應(yīng)該做到開(kāi)源節(jié)流、降低排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色經(jīng)營(yíng)，但前提是建立科學(xué)的物質(zhì)利用與評(píng)價(jià)體系，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)減量化的基礎(chǔ)上保持和提升綜合技術(shù)效率，從而達(dá)到長(zhǎng)期的高效的林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)代謝效率。