浙江省溫州市甌海區(qū)司法局

←社區(qū)服務(wù)前進行集中訓(xùn)誡。圖/甌海區(qū)司法局

2018年以來，浙江省溫州市甌海區(qū)司法局堅持“一手抓監(jiān)管，一手抓教育”，將“法治教育、道德教育、心理教育、技能培訓(xùn)、公益慈善”齊頭并進，從“心”出發(fā)，引導(dǎo)社區(qū)服刑人員回歸社會，有效促進了社區(qū)矯正標(biāo)本兼治，打造了具有甌海特色的社區(qū)服刑人員“修心教育”體系。

法治教育正其心

法律法規(guī)“大學(xué)習(xí)”，筑牢法治“防火墻”。甌海區(qū)司法局充分整合全區(qū)法律顧問資源，組成法律顧問團隊，每月安排到司法所講授2 節(jié)法治教育課，上報1 個服務(wù)案例。通過律師開展課堂化、常態(tài)化的法治教育活動，幫助社區(qū)服刑人員了解、理解和掌握法律法規(guī)知識，促使其敬畏法律、尊重法律、遵守法律，自覺履行法律義務(wù)。去年以來，法律顧問團共開課60 余節(jié)，上報服務(wù)案例30 個，聽課社區(qū)服刑人員達1800 余人次。

遵紀(jì)守法“大整頓”，架起法治“高壓線”。通過以案說法教育、警示教育、懺悔日、集中點驗等活動，開展認(rèn)罪服法教育，強化社區(qū)服刑人員服刑意識、紀(jì)律意識。2018年，甌海區(qū)司法局共組織社區(qū)服刑人員集中點驗2 次、個別教育2000 余人次，收到“懺悔日記”300 余篇。

違規(guī)違紀(jì)“大整治”，敲響法治“警醒鐘”。在全區(qū)范圍內(nèi)通報學(xué)習(xí)因違反監(jiān)督管理規(guī)定或法律法規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行的典型案例，時刻敲響警鐘，達到警示效果。規(guī)范服刑秩序，夯實監(jiān)管紀(jì)律，2018年以來對社區(qū)服刑人員從嚴(yán)警告15 人次、提請收監(jiān)4 人。

道德教育潤其心

道德模范樹標(biāo)桿。邀請十九大黨代表、溫州慈善大使等現(xiàn)身講述道德事跡，與社區(qū)服刑人員近距離互動交流，使其充分感受道德模范的人格魅力，激勵其見賢思齊、積善成德，明確學(xué)習(xí)方向。宣講會后，多名社區(qū)服刑人員加入當(dāng)?shù)亓x工隊伍，表示想多做公益，為社會帶去更多正能量。

文化禮堂養(yǎng)習(xí)慣。與區(qū)委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，定點仙巖街道巖下社區(qū)等6 個文化禮堂開展“社區(qū)矯正進文化禮堂”活動，結(jié)合文化禮堂自身功能，開展愛國主義教育、傳統(tǒng)文化教育等活動，拓展社區(qū)矯正修心教育的多樣性。2018年共組織12 批次社區(qū)服刑人員在文化禮堂開展各類特色教育活動。

積善成德創(chuàng)機會。甌海區(qū)司法局組織86 名社區(qū)服刑人員觀看甌劇《蘭小草》，傳遞愛與善的正能量，引導(dǎo)其關(guān)注心靈、關(guān)愛自我和他人，同時通過撰寫心得體會，加強自我學(xué)習(xí)、自我矯正，提高其社會責(zé)任感，部分社區(qū)服刑人員還自愿加入“星雨心愿”行動。某次動員社區(qū)服刑人員為一名燒傷的駕校教練開展愛心募捐活動時，在每人最多捐款20 元的前提要求下，全區(qū)共募集善款4000 余元。

心理教育塑其心

建立矯治合作“點”。甌海區(qū)司法局在溫州全市首推心理咨詢師駐所制，安排心理咨詢師在司法所坐班，開展心理測評、咨詢，第一時間收集有效材料，提高測評準(zhǔn)確度。配合司法所開展社會調(diào)查評估、走訪等活動，將社區(qū)矯正日常管理與心理咨詢有機結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員存在思想偏執(zhí)、情緒激烈等情況，便由心理咨詢師介入引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱性問題，為矯正提供專業(yè)建議。駐所制實施以來，共開展心理測評120 人，走訪140 人次，發(fā)現(xiàn)3 名重點關(guān)注對象并進行危機干預(yù)，上報心理矯治案例3 件。

把握教育時間“線”。按照矯正前、中、后三個時期，分階段開展心理測評、訪談、咨詢、健康教育等服務(wù)，力求及時、準(zhǔn)確了解社區(qū)服刑人員的心理特點、心理障礙、心理缺陷，落實針對性矯正措施。目前已為600 余名社區(qū)服刑人員建立心理健康檔案。

拓寬服務(wù)惠及“面”。心理矯治服務(wù)惠及社區(qū)服刑人員家屬，免費為需要心理援助的家屬提供咨詢和輔導(dǎo)，引導(dǎo)其積極與社區(qū)服刑人員修復(fù)社會關(guān)系。從家庭成員、監(jiān)護人入手，完善社區(qū)服刑人員社會支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，促進其心理健康狀況良性發(fā)展，幫助他們順利回歸社會。

技能培訓(xùn)安其心

社區(qū)服刑人員參加集中教育學(xué)習(xí)。圖/甌海區(qū)司法局

開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育。甌海區(qū)司法局建立就業(yè)信息檔案，全面掌握服刑人員學(xué)歷、技能水平、工作狀況、就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向等信息，建立定期談話、走訪等制度，實施動態(tài)管理，為開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。為70 余名社區(qū)服刑人員進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，促使其樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，正確選擇職業(yè)目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，減少擇業(yè)盲目性。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)。將社區(qū)服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入本地職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，與人社局共同量身定制“菜單式”培訓(xùn)方式，提供驗光配鏡、汽車維修、營業(yè)配餐、餐廳服務(wù)等專業(yè)技能培訓(xùn)，社區(qū)服刑人員根據(jù)就業(yè)意向、需求、個人興趣等挑選課程，培訓(xùn)時長計入“八小時”學(xué)習(xí)時間，讓服刑和培訓(xùn)形成良性互動，提高服刑質(zhì)量。截至目前，甌海區(qū)司法局已開展職業(yè)技能培訓(xùn)2期，受訓(xùn)人數(shù)60 人，其中27人取得眼鏡校架資格證書。

組織參加招聘會。與區(qū)人社局、區(qū)總工會等部門加強溝通、協(xié)調(diào)，不定期組織社區(qū)服刑人員參加用工招聘會，為其搭建良好的就業(yè)平臺。通過積極參加招聘會增強社區(qū)服刑人員自信心，幫助實現(xiàn)再就業(yè)和順利回歸社會。

公益慈善感其心

做優(yōu)做亮公益慈善“特色牌”。與“甌海閑事部”（專業(yè)公益組織）簽訂合作協(xié)議，實施公益活動聯(lián)動制。由專業(yè)公益組織負(fù)責(zé)做好崗前培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助社區(qū)服刑人員熟悉、掌握公益服務(wù)內(nèi)容，帶領(lǐng)他們參與公益、慈善、義工活動。2018年以來，共組織7 批次150 余名社區(qū)服刑人員前往澤雅山區(qū)、銀齡之家、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等地參與公益活動，甌海區(qū)社區(qū)矯正義工隊作為“甌海閑事部”公益聯(lián)絡(luò)站之一廣受好評。

做精做細(xì)社區(qū)服務(wù)“菜單式”。根據(jù)社區(qū)服刑人員的特長、技能、年齡和身體狀況，制定不同的社區(qū)服務(wù)“聯(lián)系單”，實行“人性化”管理，進一步增強社區(qū)矯正的針對性、實效性。由社區(qū)服刑人員自行選擇服務(wù)項目，到甌柑文化園、“雨花齋”、“三樂亭”等公益機構(gòu)進行社區(qū)服務(wù)，形成互融型社區(qū)矯正工作模式，增強社區(qū)服刑人員公德意識和社會責(zé)任感。以公益為目的組建的社區(qū)矯正義工隊在冊人數(shù)已達100 余人。

做大做強志愿服務(wù)“升級版”。強化文化志愿服務(wù)品牌意識，在成功打造甌海社區(qū)矯正公益服務(wù)品牌、創(chuàng)成全省首個社區(qū)矯正文化志愿服務(wù)基地的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前城市書房在學(xué)校、公園的推廣使用，組織社區(qū)服刑人員在“百姓書屋”“城市書巢”提供志愿服務(wù)，著力打造志愿服務(wù)“升級版”。自文化志愿隊伍成立以來已吸納志愿者（均為社區(qū)服刑人員）350余人，共4500 人次參與志愿服務(wù)。

組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)。圖/甌海區(qū)司法局