(云南大學(xué) 工商管理與旅游管理學(xué)院,云南 昆明 650500)

1 引言

當(dāng)前我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正是“人民日益增長的美好生活需要”的重要組成部分。近年來,隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化和持續(xù)推進(jìn),我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,2017年我國實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元,增長15.1%[1]。但我國的旅游產(chǎn)業(yè)仍存在供給結(jié)構(gòu)不合理、不平衡的問題,無法滿足日益多元化的市場需求。旅游業(yè)發(fā)展過程中的種種矛盾,表面看來是旅游市場秩序的失衡,實質(zhì)上是旅游產(chǎn)業(yè)供給無法有效匹配旅游市場需求的問題。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式、質(zhì)量和發(fā)展效益等問題成為我國旅游業(yè)界與學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn),是探討旅游業(yè)持

續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。

在2008年初的全國旅游工作會議上,我國將“轉(zhuǎn)型升級”和“轉(zhuǎn)型增效”上升為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,并將該戰(zhàn)略持續(xù)貫徹落實了10年。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要以滿足多元化復(fù)合型的旅游需求為出發(fā)點(diǎn),通過加快改變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式來提升旅游發(fā)展質(zhì)量和效益,進(jìn)而提高旅游市場競爭力。2015年,我國開始推行旅游供給側(cè)改革,其內(nèi)涵與“轉(zhuǎn)型升級”和“轉(zhuǎn)型增效”一脈相承。供給側(cè)改革旨在轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和形態(tài),而這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展,由注重規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大規(guī)模與提升效益并重,從而由注重旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮旅游業(yè)的綜合功能。

為深入探索這兩項重要措施實施前后我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,本研究基于2006—2015年《中國旅游統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),從“供給—產(chǎn)出”視角研究我國旅游產(chǎn)業(yè)的增長規(guī)律, 系統(tǒng)梳理并構(gòu)建我國旅游產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系,通過熵權(quán)指數(shù)法構(gòu)建我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)與產(chǎn)出指數(shù),分析各項指數(shù)、指標(biāo)增長演進(jìn)的基本規(guī)律、指數(shù)增長貢獻(xiàn)的結(jié)構(gòu)性特征和增長演進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所對應(yīng)的關(guān)鍵事件，從實證的角度印證我國旅游產(chǎn)業(yè)增長方式已發(fā)生轉(zhuǎn)變。本文還對旅游產(chǎn)業(yè)增長影響因素的變遷進(jìn)行了探討,發(fā)現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)鍵在于旅游綜合性功能的凸顯。

2 投入—產(chǎn)出分析與旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系

投入—產(chǎn)出分析法是研究國民經(jīng)濟(jì)各部門和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間數(shù)量依存關(guān)系的一種科學(xué)分析方法,適用于政策模擬、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)控制等方面的研究與決策[2]。投入主要指社會生產(chǎn)過程中對于各種生產(chǎn)要素的消耗和使用,產(chǎn)出主要指生產(chǎn)活動的成果及分配使用的去向。投入—產(chǎn)出分析法是研究產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)常用的定量研究方法,長期以來在旅游業(yè)的相關(guān)定量分析中得到廣泛應(yīng)用。該領(lǐng)域研究的起點(diǎn)可追溯到綜合運(yùn)用投入—產(chǎn)出技術(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、環(huán)境影響效應(yīng)分析和旅游投入—產(chǎn)出量表的開發(fā)等方面的探索[3]。后續(xù)研究以馬來西亞為實例闡明了國家層面進(jìn)行旅游業(yè)投入—產(chǎn)出分析的目的、方法和具體內(nèi)容,為運(yùn)用投入—產(chǎn)出分析方法對國家旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行探討埋下伏筆[4]。其他學(xué)者進(jìn)一步將投入—產(chǎn)出分析方法引入旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及領(lǐng)域的研究中[5,6]。

運(yùn)用投入—產(chǎn)出分析方法對旅游業(yè)的探討主要包括:①運(yùn)用投入—產(chǎn)出分析方法對旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行描述和分析。投入—產(chǎn)出分析方法通常用于對旅游產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)進(jìn)行描述和分析,是指旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,即旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門之間的投入—產(chǎn)出關(guān)系。一方面,相關(guān)研究驗證了旅游產(chǎn)業(yè)的廣泛影響和較強(qiáng)的前向影響力[7-10]。旅游產(chǎn)業(yè)的前向影響力是指旅游產(chǎn)業(yè)對那些將其產(chǎn)品或服務(wù)作為投入品或生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)的影響[11],是從供給視角的一種界定。這種界定將旅游產(chǎn)業(yè)視為其他產(chǎn)業(yè)的一種生產(chǎn)要素,其他產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中直接或間接地對旅游產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行消耗。另一方面,此方法還被應(yīng)用于分析旅游業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),應(yīng)用于對旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的探討,驗證了旅游產(chǎn)業(yè)的后向影響力[12-15]。旅游產(chǎn)業(yè)的后向影響力是指旅游產(chǎn)業(yè)對那些向其供應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)或部門的影響,是從投入視角的一種界定。這種界定認(rèn)為,旅游業(yè)的生產(chǎn)過程需要其他產(chǎn)業(yè)部門多種要素的投入,中間消耗量越大,說明旅游業(yè)與該產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度越大、對這些產(chǎn)業(yè)的需求影響越明顯。②將投入—產(chǎn)出分析法運(yùn)用于旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的相關(guān)研究中。旅游產(chǎn)業(yè)競爭力是對旅游目的地吸引游客、增加利潤潛在能力的綜合反映,受到旅游資源稟賦、旅游企業(yè)實力及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境等多方面要素的綜合影響。相關(guān)研究主要運(yùn)用投入—產(chǎn)出分析法進(jìn)行旅游競爭力評價體系構(gòu)建和定量測評[16-19],對旅游業(yè)投入—產(chǎn)出效率的評價有助于判別旅游目的地或整個國家旅游競爭力的高低,避免用因素分析方法評價旅游目的地競爭力的片面性。

現(xiàn)有相關(guān)研究大多屬于基于時間點(diǎn)截面數(shù)據(jù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討,為本研究的設(shè)計提供了方法論上的前期探索。本研究從發(fā)展演化的角度對旅游產(chǎn)業(yè)投入—產(chǎn)出的縱向增長規(guī)律進(jìn)行研究,對我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)和產(chǎn)出指數(shù)的演化過程進(jìn)行分析,并對增長過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)與重要事件的對應(yīng)關(guān)系進(jìn)行梳理,以探索我國旅游產(chǎn)業(yè)近十年來增長的關(guān)鍵因素。

3 我國旅游產(chǎn)業(yè)“供給—產(chǎn)出”指數(shù)模型構(gòu)建

對產(chǎn)業(yè)投入要素和產(chǎn)出要素及其關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究的一般性邏輯包括對投入要素和產(chǎn)出要素的概念進(jìn)行界定和解釋,對要素的影響因素進(jìn)行識別,對投入—產(chǎn)出的影響因素進(jìn)行衡量與解釋,通過分析因素間關(guān)系對政策的制定與實施提出建議[20]。

3.1 我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長指標(biāo)模型

旅游增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的增加和規(guī)模上的擴(kuò)大[21]。通過產(chǎn)業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的對比,能更加直觀和確切地了解產(chǎn)業(yè)增長的整體趨勢和基本特征。一方面,旅游產(chǎn)業(yè)供給是指旅游經(jīng)營者為了滿足社會購買力的需要而向市場提供的旅游資源、旅游設(shè)施與服務(wù)。在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,用于住宿、餐飲、長途交通、游覽等消費(fèi)被稱為基本旅游消費(fèi)[22],這印證了在眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)包括住宿業(yè)、餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè),并主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)與它們之間產(chǎn)生的高度后向關(guān)聯(lián)[23]。因此,將住宿、餐飲、交通及旅游基礎(chǔ)設(shè)施等作為旅游產(chǎn)業(yè)的主要供給內(nèi)容,并劃分為供給規(guī)模和供給質(zhì)量進(jìn)行具體分析。另一方面,旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出是指在旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的各種有用的物品或勞務(wù),它們可以用于消費(fèi)也可以用于進(jìn)一步生產(chǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出包括旅游部門和交通部門向旅游者提供旅游設(shè)施、旅游物品和旅游服務(wù)等所獲收入的總和,即旅游者在旅游過程中必須支出的費(fèi)用,包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、游覽費(fèi)等。通常,基本旅游收入與旅游者的人次數(shù)、停留時間呈正相關(guān)，因此將旅游收入、游客數(shù)量、人均消費(fèi)和就業(yè)人數(shù)等作為旅游產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)出內(nèi)容,并劃分為產(chǎn)出規(guī)模、產(chǎn)出質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效應(yīng)進(jìn)行具體分析?；诼糜萎a(chǎn)業(yè)的供給和產(chǎn)出兩個維度,構(gòu)建我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長模型，見圖1。

圖1 我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長模型(坦克模型)

根據(jù)圖1,在每個指數(shù)下設(shè)計相應(yīng)的評價指標(biāo),構(gòu)建我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長評價指標(biāo)體系。在指標(biāo)的選定過程中應(yīng)遵循以下原則:①客觀性。客觀地選擇每個評價要素對應(yīng)的評價指標(biāo)。②可獲得性。采用能夠通過權(quán)威渠道獲得數(shù)據(jù)的評價指標(biāo)。③可比性。研究旅游產(chǎn)業(yè)增長指數(shù)的演進(jìn),需要保證采集數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的一致性。④代表性。選擇具有代表性的指標(biāo)對要素進(jìn)行評價[24]。具體包括以下兩類:旅游產(chǎn)業(yè)供給(Industry Supply,IS)指數(shù)和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出(Industry Output,IO)指數(shù),劃分為5個分析子指數(shù),共計25項評價指標(biāo)。需要特別說明的是,本文選取的25項評價指標(biāo)并沒有涵蓋完我國旅游產(chǎn)業(yè)的全部數(shù)據(jù),而是根據(jù)文中的指標(biāo)選定原則從2006—2015年《中國旅游統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)中提取。

我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS):旅游產(chǎn)業(yè)供給(IS)反映旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力,由旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模和旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量進(jìn)行衡量,具體包括旅游景區(qū)、旅行社、住宿及餐飲、交通設(shè)施等13項指標(biāo)。其中,供給規(guī)模指數(shù)(IS1)包括旅游景區(qū)數(shù)量、旅行社數(shù)量、星級飯店數(shù)量、餐飲業(yè)法人企業(yè)數(shù)量、住宿業(yè)法人企業(yè)數(shù)量、高速公路里程數(shù)和民航機(jī)場數(shù)量等7項指標(biāo);供給質(zhì)量指數(shù)(IS2)包括高星級旅游景區(qū)數(shù)量、5A級飯店數(shù)量、住宿客房數(shù)量和住宿床位數(shù)量等6項指標(biāo)(表1)。

表1 旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)指標(biāo)構(gòu)成

我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO):旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出(IO)反映旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力,由旅游產(chǎn)出規(guī)模、旅游產(chǎn)出質(zhì)量、綜合產(chǎn)出效應(yīng)3個指數(shù)進(jìn)行衡量,包括旅游收入、游客數(shù)量、人均消費(fèi)、就業(yè)人數(shù)等12項指標(biāo)。其中,產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)包括國際旅游(外匯)收入、國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)游客數(shù)量、入境游客數(shù)量4項指標(biāo)；產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)包括入境過夜游客數(shù)量、入境游客人均逗留天數(shù)、旅游業(yè)人均消費(fèi)、入境游客人均消費(fèi)4項指標(biāo);綜合產(chǎn)出效應(yīng)指數(shù)(IO3)包括住宿業(yè)營業(yè)額、餐飲業(yè)營業(yè)額、旅游直接就業(yè)人數(shù)、旅游間接就業(yè)人數(shù)4項指標(biāo)(表2)。

表2 旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)指標(biāo)構(gòu)成

3.2 我國旅游產(chǎn)業(yè)增長指數(shù)構(gòu)建

在我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長模型的基礎(chǔ)上,采用熵權(quán)法對我國旅游產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出指數(shù)進(jìn)行計算。相對于模糊綜合評價、層次分析法等主觀賦權(quán)評價方法,用熵權(quán)法對評價指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)可避免評價指標(biāo)賦權(quán)過程中的人為因素干擾,使評價結(jié)果更客觀,更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況[25]。基于評價指數(shù)模型,采用無量綱化處理方法,使不同單位或量級的指標(biāo)能進(jìn)行比較和加權(quán)綜合計算[26]。

熵權(quán)法指標(biāo)權(quán)重計算：在信息論中,熵是指系統(tǒng)無序程度的度量，用于評價數(shù)據(jù)所提供的具有一定價值信息的數(shù)據(jù)量。信息是系統(tǒng)有序程度的度量,熵是系統(tǒng)無序程度的度量，如果指標(biāo)的信息熵越小,該指標(biāo)提供的信息量就越大,在評價中所起作用越大,權(quán)重就越高。因此,根據(jù)熵權(quán)評價的基本原理,當(dāng)評價對象的指標(biāo)值相差較大時,計算出的熵值較小,說明這個指標(biāo)提供的有效信息量較大,則對應(yīng)的權(quán)重也較大;反之,則該指標(biāo)的權(quán)重較小。

設(shè)定原矩陣:設(shè)原始數(shù)據(jù)有m個評價指標(biāo),n個評價對象,則評價矩陣X=(xij)m×n,其中xij表示第j個評價對象的第i個指標(biāo)的原始值。

標(biāo)準(zhǔn)化:對原矩陣的每一個數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,計算公式為:

(1)

標(biāo)準(zhǔn)化后,得到矩陣：Y=(yij)m×n。

求權(quán)重:定義標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣Y=(yij)m×n的熵。

(2)

k=1/lnn

(3)

fijlnfij=0,iffij=0

(4)

(5)

式中,Hi為指標(biāo)項的熵;fij為狀態(tài)概率;k為熵值系數(shù)。對各年份指標(biāo)的熵權(quán)定義為:

(6)

我國旅游產(chǎn)業(yè)增長的核心指數(shù):通過以上步驟對熵權(quán)指標(biāo)的計算,采用綜合評價法構(gòu)建我國旅游產(chǎn)業(yè)核心指數(shù)和各個要素的綜合指數(shù)。設(shè)In為某個指數(shù)計算值,n=1…7,分別按順序?qū)?yīng)于產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)(IS1)、產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)(IS2),以及由這兩項指數(shù)綜合而成的旅游產(chǎn)業(yè)供給核心指數(shù)(IS);產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)、綜合產(chǎn)出效應(yīng)指數(shù)(IO3),以及由這三項指數(shù)綜合而成的旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出核心指數(shù)(IO)。Tn為某個指數(shù)對應(yīng)的指標(biāo)項數(shù),則:

(7)

式中,i為對應(yīng)的年份,i∈[2006,2015];yj為經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化、無量綱化處理后的第j個旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指標(biāo);wj為第j個指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重。

4 “產(chǎn)出—供給”核心指數(shù)演進(jìn)

本研究主要基于2006—2015年《中國旅游統(tǒng)計年鑒》的核心數(shù)據(jù),并對這10年間我國旅游產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)出—供給”指數(shù)的發(fā)展演化進(jìn)行了實證分析?；趯ξ覈糜萎a(chǎn)業(yè)產(chǎn)出—供給(IS—IO)各項核心評價指標(biāo)的熵權(quán)值計算,本文得到了2006—2015年我國旅游產(chǎn)出—供給(IS—IO)綜合指數(shù)值,見表3。

表3 我國旅游產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)出—供給”(IS—IO)綜合指數(shù)

4.1 總體持續(xù)增長

IS指數(shù)平緩增長,IO指數(shù)呈現(xiàn)“兩端陡峭,中間平緩”的特征。2006—2015年我國旅游產(chǎn)業(yè)IS—IO綜合指數(shù)總體呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的趨勢,見圖2。其中,IS綜合指數(shù)整體增長平緩,IO綜合指數(shù)整體增長呈現(xiàn)“兩端陡峭,中間平緩”的特征。

圖2 我國旅游產(chǎn)業(yè)IS-IO綜合指數(shù)增長趨勢

總體來看,10年間我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS)曲線增長較為平緩,而旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO)增長的變化相對較大,2009年和2013年分別出現(xiàn)了兩個跳躍式增長點(diǎn)。根據(jù)兩類指數(shù)增長的區(qū)間性特征,將我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劃分為兩個階段:一是供給主導(dǎo)推動階段。2006—2013年IS綜合指數(shù)的增長一直高于IO綜合指數(shù)。在此期間,旅游產(chǎn)業(yè)的增長主要由供給方推動,而政府扮演了主要的供給角色。各級政府大力投入旅游公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將旅游業(yè)作為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)對于國民經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng),在政府主導(dǎo)及相應(yīng)配套政策的激勵下,大量旅游公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),各級政府、各相關(guān)部門和各相關(guān)行業(yè)共同協(xié)作,使我國旅游產(chǎn)業(yè)的供給平穩(wěn)提升。同時,這也反映出此期間旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長效率有待提高的現(xiàn)實。單純依靠旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資對于旅游產(chǎn)業(yè)需求增長的促進(jìn)效果有限。因此,我國推行旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,需要結(jié)合旅游供給側(cè)的改革,力求轉(zhuǎn)變旅游增長方式、提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。二是產(chǎn)出拉動增長階段。2013年之后,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)的增長超過旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的增長。在此期間,在旅游產(chǎn)業(yè)供給維持平穩(wěn)增長的情況下,我國旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出實現(xiàn)了顯著增長,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和旅游供給側(cè)改革的推行初見成效?？傮w來看,10年間我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS)曲線增長較為平緩。

4.2 由供給主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求拉動。

2006—2009年,我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)的整體增長趨勢較明顯。其中,旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS)的增長尤為顯著,與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO)之間的差距也呈現(xiàn)逐年加大的趨勢(圖3)。2009年,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的增長幅度和增長絕對值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO)，這與我國在此階段加大對旅游產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是密不可分的。

圖3 我國旅游產(chǎn)業(yè)IS—IO核心指數(shù)增長二維相平面

2009—2013年,我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)保持了平穩(wěn)快速的增長。在這一階段,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS)與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO)之間的差異較明顯,旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)始終超過旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)。這反映出2009—2013年我國旅游產(chǎn)業(yè)整體增長效率不高。其中,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)的增長從2011年起開始有所減緩。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于我國出臺的嚴(yán)控“三公”消費(fèi)支出和“八項規(guī)定”的落實。許多高端酒店、餐飲企業(yè)等遭遇行業(yè)“寒流”,不少企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型自救或轉(zhuǎn)行自保。2013—2015年,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)(IS)與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)(IO)之間的增長差異十分顯著。相對而言,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的增長較前期更平緩,而旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)的增長較前期更顯著,旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的增長,兩者之間的差距明顯減小。其中,2013年,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)增長迅猛,與旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的絕對值幾乎持平,最終在2014年首次超過旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)。2015年正值我國推行供給側(cè)改革、開展全域旅游試點(diǎn)建設(shè)、推行“廁所革命”和“旅游年”等重大活動，基于眾多有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出大幅提高,使其增長幅度明顯加大。從這一階段我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)增長幅度和增長絕對值首次超過旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)的現(xiàn)象看,長期以來推行的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革正在發(fā)揮作用,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率正在出現(xiàn)逐步提升的趨勢。

整體而言,我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)一直保持著穩(wěn)定增長的趨勢。在經(jīng)歷了前期旅游產(chǎn)業(yè)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、中期旅游產(chǎn)業(yè)供給與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的同步快速穩(wěn)定增長這兩個階段之后,2013—2015年旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出得到了顯著增長,兩個綜合指數(shù)增長之間的差距也得以逐漸縮小。即雖然后期減緩了對旅游產(chǎn)業(yè)的供給投入,但我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出仍然實現(xiàn)了較大程度的增長。這不僅意味著我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合增長效率的提升,還表明我國轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)供給方式的政策實施已初見成效,同時也說明我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基相對牢固,轉(zhuǎn)變旅游供給方式的途徑是現(xiàn)實可行的。

4.3 產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)和質(zhì)量指數(shù)下降

相對于我國旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的逐年增長,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)和供給質(zhì)量指數(shù)則呈現(xiàn)出不同的增長形態(tài),指數(shù)增長的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的“破壞點(diǎn)”，見圖4。

圖4 我國旅游產(chǎn)業(yè)IS1和IS2指數(shù)的增長

整體看來,2006—2015年我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)和質(zhì)量指數(shù)都呈現(xiàn)出顯著的上升趨勢,但個別年份旅游供給規(guī)模和旅游供給質(zhì)量指數(shù)增長曲線出現(xiàn)明顯下降。一方面,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)(IS1)呈現(xiàn)整體水平較高、變化較大的特點(diǎn),且其整體變化趨勢與旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的變化趨勢基本吻合。我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)2006—2009年增長顯著,2009—2013年起伏較大,2013—2015年呈現(xiàn)下降趨勢。我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)的整體增長順應(yīng)了我國旅游產(chǎn)業(yè)和旅游市場的蓬勃發(fā)展的實際情況。其中,主要引起我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)增長曲線起伏的是X3(星級飯店數(shù)量)、X4(餐飲業(yè)法人企業(yè)數(shù)量)、X5(住宿業(yè)法人企業(yè)數(shù)量)等指標(biāo)。具體來看,餐飲業(yè)法人企業(yè)數(shù)量和住宿業(yè)法人企業(yè)數(shù)量兩項指標(biāo)在2009年的明顯下滑是引起我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)增長減緩的關(guān)鍵原因;而星級飯店數(shù)量指標(biāo)在2009年達(dá)到峰值之后便一路下降,2013年稍有回升之后仍一直減少。由于2013年我國首部《旅游法》的出臺,使旅游市場上眾多低門檻中小旅游企業(yè)關(guān)張或轉(zhuǎn)行,是導(dǎo)致2013年以來我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)增長減緩的關(guān)鍵因素之一。因此,盡管旅游景區(qū)、旅行社、高速公路里程、民航機(jī)場等其他相關(guān)指標(biāo)維持了明顯的上升趨勢,但受以上3項指標(biāo)的影響,我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)的增長從2009年以后一直較平緩。另一方面,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)(IS2)呈現(xiàn)整體水平較低、變化較小的特點(diǎn),其整體變化趨勢與旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的變化趨勢略有區(qū)別。我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)2006—2012年的增長趨勢都十分明顯,2013年稍有下降,2013—2015年又恢復(fù)上升趨勢。我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)的整體變化與我國發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實背景相吻合。其中,尤其以2012—2013年的明顯下降最為突出。主要影響我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)增長曲線變化的指標(biāo)有X12(住宿客房數(shù)量)、X13(住宿床位數(shù)量)等指標(biāo)。具體來看,2013年上述3項指標(biāo)均呈現(xiàn)了明顯的下降,尤其引起我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)的顯著下降。而2014年、2015年在高星級景區(qū)和飯店保持穩(wěn)定增長的情況下,X12一項指標(biāo)開始有所回升,因此我國旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。

4.4 產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效應(yīng)持續(xù)增長

2006—2015年,我國旅游產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)、旅游產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO1)與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)增長趨勢(IO)基本一致,都呈現(xiàn)“兩端陡峭,中間平緩”的整體特征(圖5)。相對我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)所呈現(xiàn)的連年遞增和相對平緩,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)的增長形式各異,其中有幾個值得關(guān)注的趨勢:①我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長趨勢,增長曲線起伏較大。主要引起我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)增長曲線起伏的是X14(國際外匯收入)和X17(入境游客數(shù)量)這兩項具體指標(biāo)。這兩項指標(biāo)在2008年和2009年連續(xù)降低,從而引起我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)的下降。此外,盡管入境游客數(shù)量2012—2014年連續(xù)下降,但國際旅游(外匯)收入、國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)游客數(shù)量等相關(guān)指標(biāo)的增長促使我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)從2013年起呈現(xiàn)顯著增長。旅游收入是對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出最直觀的展現(xiàn),這也是兩者增長趨勢保持高度一致的原因。2013年以后旅游收入的大幅增長主要得益于國際旅游外匯收入的大幅度上升,這說明我國旅游產(chǎn)業(yè)日益受到國際旅游市場的認(rèn)可。②我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)整體呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)2006—2009年經(jīng)歷了“先升后降”的過程,2013—2015年增長顯著,整體增長趨勢符合實際情況。其中,主要引起我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)增長曲線變化的是X18(入境過夜游客數(shù)量)在2008年、2009年的連續(xù)減少,以及X21(入境游客人均消費(fèi))在2008年的下降。此外,雖然入境過夜游客數(shù)量在2013年、2014年連年下降,但入境游客人均消費(fèi)在2014年的顯著上升和入境游客人均逗留天數(shù)、旅游業(yè)人均消費(fèi)的逐年上升仍帶來了我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)增長曲線的顯著上升。在同一階段旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)下降的情況下,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)保持了連年增長狀態(tài)。這主要受到我國政府推行轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)供給方式、提升旅游產(chǎn)出效益等策略的影響。③旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效應(yīng)指數(shù)(IO3)呈現(xiàn)整體緩慢增長的趨勢。在此期間,我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效應(yīng)指數(shù)增長曲線起伏相對平穩(wěn),與我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)的整體增長趨勢大致吻合，這也與我國政府推行轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)供給方式、提升旅游產(chǎn)出效益等政策效應(yīng)相吻合。

圖5 中國旅游產(chǎn)業(yè)IO1和IO2指數(shù)增長

4.5 核心指數(shù)增長貢獻(xiàn)特征凸顯

對各項指標(biāo)在各個階段對我國旅游產(chǎn)業(yè)(IS—IO)核心指數(shù)整體增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析,以判別對于整體增長的貢獻(xiàn)最大的具體指標(biāo),并厘清個別指標(biāo)與整體指數(shù)及各指標(biāo)之間的相互關(guān)系。我國旅游產(chǎn)業(yè)(IS—IO)各項指數(shù)的增長貢獻(xiàn)率具備以下幾個特征(表4):①我國旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)(IS)增長貢獻(xiàn)率呈明顯的階段式發(fā)展。不同發(fā)展階段的影響因素各有差異,不同階段不同指數(shù)的貢獻(xiàn)率不盡相同。整體看來,2006—2015年我國旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)(IS1)對我國旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)率在持續(xù)走低,而旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)(IS2)對我國旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)率卻連續(xù)上升,甚至2013—2015年達(dá)到了86.99%。具體來看,我國旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)(IS)前期的持續(xù)增長主要得益于旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)(IS1)的持續(xù)拉動,中期和后期的穩(wěn)定增長主要在于旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量指數(shù)(IS2)的重要助力,其中旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模指數(shù)的增長貢獻(xiàn)率在第三階段低至13.01%,這是由于住宿、餐飲、星級飯店數(shù)量的大幅下降引起的。盡管旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模在下滑,但我國旅游產(chǎn)業(yè)的整體產(chǎn)出還維持著持續(xù)的增加,這表明旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量的重要性正在逐步超過旅游產(chǎn)業(yè)供給規(guī)模的重要性。②我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出核心指數(shù)(IO)增長貢獻(xiàn)率在不同階段的變化顯著。首先,在2006—2009年的快速增長階段,對增長貢獻(xiàn)率最大的是IO3指數(shù),即住宿、餐飲等營業(yè)額和就業(yè)人數(shù)的增加在旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)的增長中起到了顯著貢獻(xiàn),貢獻(xiàn)率達(dá)到36.47%。其次,在2009—2013年的平穩(wěn)增長期,旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)的增長貢獻(xiàn)最顯著,超過了前一階段IO3指標(biāo)的貢獻(xiàn)率,達(dá)到了38.39%。此外,2013—2015年的快速增長主要由旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)拉動IO綜合指數(shù)增長的特征尤為明顯,兩項指標(biāo)對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出整體增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到94.97%。整體來看,主要旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模指數(shù)(IO1)對我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出整體增長的貢獻(xiàn)率變化較大,旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量指數(shù)(IO2)的增長對我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出整體增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定增長,而綜合產(chǎn)出效應(yīng)指數(shù)(IO3)的增長對我旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出整體增長的貢獻(xiàn)率呈持續(xù)下降的趨勢。③旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)的增長貢獻(xiàn)率逐年下降幅度相對更大。各指數(shù)增長貢獻(xiàn)率的下降符合邊際效益遞減的客觀規(guī)律,但旅游產(chǎn)業(yè)供給綜合指數(shù)增長貢獻(xiàn)率的下降尤為明顯,尤其是在2013—2015年其增長貢獻(xiàn)率已下降為21.43%。這從客觀上反映出我國正在控制旅游產(chǎn)業(yè)的整體供給增長,將注重規(guī)模增長逐步轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量增長。同時,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個階段中,我國旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出綜合指數(shù)的增長率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過旅游產(chǎn)業(yè)供給指數(shù)增長率,這意味著在旅游市場機(jī)制和國家相關(guān)旅游政策的推行下,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量正在逐步提高。在一定程度上,可作為規(guī)范旅游市場秩序、轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的一系列措施正在發(fā)揮作用的印證。

表4 3個代表性時段指數(shù)增長貢獻(xiàn)率分析

5 結(jié)論與建議

結(jié)合中國旅游產(chǎn)業(yè)2006—2015年的基本數(shù)據(jù)和主要政策背景,本研究深入分析了我國旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出—投入指數(shù)的增長趨勢、特征和原因,主要結(jié)論有:①我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長目前仍處于政府主導(dǎo)的狀態(tài),旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展隨著國家政策調(diào)整而產(chǎn)生變化的特征仍然十分顯著。②旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和旅游供給側(cè)改革政策的實施,對我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,使得我國旅游產(chǎn)業(yè)的增長方式正在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變。③近年來,我國旅游產(chǎn)業(yè)增長方式變化最為顯著的是在控制旅游供給規(guī)模的情況下持續(xù)保持了旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的高增長率。

本文的研究顯示我國旅游產(chǎn)業(yè)正在由注重規(guī)模轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量,旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能正在逐步提高。在未來較長的一段時間內(nèi),依據(jù)國家政策導(dǎo)向來推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路依然十分重要。而當(dāng)前優(yōu)化旅游資源配置、調(diào)整旅游供給結(jié)構(gòu)是滿足日益多元化的旅游市場需求的有效方式。基于此,本文提出以下建議:①積極推行旅游改革政策,釋放制度改革“紅利”。面向市場化的經(jīng)濟(jì)體制改革對我國經(jīng)濟(jì)增長具有決定性影響[27-29],我國旅游業(yè)的快速增長與國家政策變遷密切相關(guān),旅游政策正是政府主導(dǎo)下的市場化的資源配置[30],制度改革依然是中國旅游發(fā)展最大的“紅利”[31]。提高我國旅游產(chǎn)業(yè)增長效率,需要認(rèn)真落實《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》、《關(guān)于支持旅游業(yè)用地政策的意見》等系列重大政策,通過優(yōu)化資源配置來進(jìn)一步深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升旅游產(chǎn)業(yè)有效供給,滿足不斷變化的市場需求。②優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是旅游生產(chǎn)力體系形成的必然要求,也是轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)增長方式的必經(jīng)過程[32]。作為一個綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)各部門、各要素的發(fā)展規(guī)模、速度和水平必須要相互適應(yīng),形成合理的數(shù)量比例和結(jié)構(gòu),方能形成旅游生產(chǎn)力體系,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的功能。相比旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更直觀地反映出旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效益。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能不斷提升的有效途徑。③創(chuàng)新驅(qū)動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)今世界已步入創(chuàng)新時代[33],任何產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展都離不開創(chuàng)新支持,旅游產(chǎn)業(yè)也不例外。目前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“雙創(chuàng)”、《中國制造2025》等進(jìn)入深化實施階段,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》業(yè)已出臺，盡管我國的這些創(chuàng)新政策取得了一定成效,但仍然需要從向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷推廣創(chuàng)新、管理理念創(chuàng)新等是滿足旅游市場需求,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵手段,政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)生性要素是轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)增長方式、提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能的重要手段。

分析旅游產(chǎn)業(yè)的增長模式及演變離不開對其產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策背景的探討,熵權(quán)法為探討旅游產(chǎn)業(yè)增長效率提供了一種新的研究視角。后續(xù)研究可在此基礎(chǔ)上,以各項政策實施前后的具體數(shù)據(jù)變化為基礎(chǔ),深入分析具體措施對具體指標(biāo)產(chǎn)生的影響。