四川省經(jīng)濟和信息化廳

2019年，四川工業(yè)和信息化戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹中央“六穩(wěn)”工作部署和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，堅持把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，聚力“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全省工業(yè)經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，1—11月規(guī)上工業(yè)增加值增長8.0%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤保持兩位數(shù)增長。

2019年主要工作

一、大力推進“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大。認真落實省領(lǐng)導聯(lián)系“5+1”產(chǎn)業(yè)推進機制，制定實施重點產(chǎn)業(yè)培育方案和任務(wù)清單，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、創(chuàng)新發(fā)展、要素保障等重點任務(wù)。制定實施推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指導意見，加大力度推動5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建設(shè)5G基站1萬個左右。1—10月全省五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入32527.4億元、增長10.6%。

二、深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。落實國家重大專項。組建智能制造、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實施支持企業(yè)創(chuàng)新主體培育政策，推進重點企業(yè)研發(fā)全覆蓋行動。省級以上企業(yè)技術(shù)中心達1178家、省級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)61家，其中國家級分別達79家、27家。

三、狠抓重大項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強。圍繞強猶_延鏈，狠抓項目動態(tài)跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)，分產(chǎn)業(yè)組織開展精準招商，開辟重點項目“綠色通道”和“直通車”服務(wù)，京東方綿陽6代線、信利仁壽高端顯示、跑詩達新能源乘用車等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。預(yù)計全年高技術(shù)制造業(yè)投資增長10%以上。

四、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域發(fā)展格局更加協(xié)調(diào)。落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”部署，實施優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局指導意見，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動水平進一步提升。制定支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，樂山多晶硅、廣元電解鋁、雅安大數(shù)據(jù)、遂寧鋰電、攀西釩鈦等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚成鏈、加快發(fā)展。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展云服務(wù)平臺，啟動園區(qū)“畝均效益”綜合評價，省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達92家，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集中度達到72%左右。

五、聚焦供給側(cè)精準發(fā)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。開展消費品行業(yè)“三品”行動。大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展，培育認定省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園14家。

六、促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，微觀市場主體活力顯著增強。支持大企業(yè)大集團跨越發(fā)展，營業(yè)收入超百億元企業(yè)達70家。制定促進中小企業(yè)健康發(fā)展實施意見，實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，專精特新中小企業(yè)超過1500家。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺”，省級以上小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地達136家。

七、加力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新支撐新優(yōu)勢加速形成。制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的意見，舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、中國信息通信大會、APEC中小企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會，兩化融合發(fā)展水平大幅提升。深入實施“企業(yè)上云”行動，上云企業(yè)超過1萬家。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，新增國家級工業(yè)設(shè)計中心4家，全年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入較快增長。

八、強化要素保障和服務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善。推動更大規(guī)模減稅降費政策落地落細，深入清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。出臺工業(yè)穩(wěn)步開局激勵措施，抓實要素保障。

2020年工作思路

2020年，四川工業(yè)和信息化戰(zhàn)線將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面落實“六穩(wěn)”部署和高質(zhì)量發(fā)展要求，加快“5 + 1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動工業(yè)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

一、著力鞏固穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟下行壓力，扎實抓好“六穩(wěn)”政策落地落實，加強經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測和預(yù)研預(yù)判，完善因地因業(yè)因企分類指導機制，促進重點行業(yè)、重點企業(yè)穩(wěn)定增長，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

二、著力推動“5+1”產(chǎn)業(yè)新突破。認真落實省領(lǐng)導聯(lián)系指導重點產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作推進機制，編制實施“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)重大項目、重大政策、重大措施清單。全力推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。突出抓好500個投資上億元工業(yè)項目。

三、著力提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量和水平。研究制定重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，著力補短板、強核心、提價值。實施關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育，新組建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，在集成電路、航空、燃機等領(lǐng)域謀劃一批建鏈延鏈補鏈強鏈項目，加強上下游“一條龍”協(xié)同合作。

四、著力打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定“1+N”特色產(chǎn)業(yè)政策體系，著力推進一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實施“5+1”特色園區(qū)三年發(fā)展計劃，全面推進園區(qū)及規(guī)上工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。培育建設(shè)一批院士（專家）產(chǎn)業(yè)園。

五、著力培育優(yōu)質(zhì)市場主體。實施大企業(yè)大集團上榜獎勵辦法，支持開展跨所有制、跨行業(yè)、多種方式并購重組，推動實現(xiàn)“百億強企”“千億跨越”目標。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃和專精特新發(fā)展行動，培育一批“小巨人”、專精特新企業(yè)。開展單項冠軍企業(yè)培育提升行動。

六、著力促進制造業(yè)融合發(fā)展。開展新型信息消費項目示范和省級信息消費體驗中心試點。積極申創(chuàng)國家級智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范。深入實施智能制造工程，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，深入實施“萬企上云”行動計劃。制定推進制造業(yè)平臺經(jīng)濟發(fā)展工作的意見。

七、著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。出臺制造業(yè)重大技術(shù)升級改造政策舉措，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建綠色制造體系，培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。

八、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革，完善重點項目“秘書服務(wù)”制度。開展產(chǎn)業(yè)金融精準對接，探索“5+1”產(chǎn)業(yè)金融平臺建設(shè)。持續(xù)推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。大力落實減稅降費政策。