河南省工業(yè)和信息化廳

2019年以來，河南省深入貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，有效推動了全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。1—11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.9%、高于全國2.3個百分點，工業(yè)經(jīng)濟總量居全國第5位、中西部第1位，工業(yè)經(jīng)濟對支撐全省經(jīng)濟發(fā)展起到了頂梁柱、壓艙石、定盤星作用。

今年以來工作開展情況

（一）抓理念轉(zhuǎn)變，厘清工業(yè)和信息化發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系。一是堅定推進工業(yè)化。河南處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化進程遠未完成，且省內(nèi)發(fā)展不平衡，河南當前的首要任務(wù)是聚焦高質(zhì)量發(fā)展、加速工業(yè)化進程。二是厘清幾種關(guān)系。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的關(guān)系、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。三是加速工業(yè)化進程應(yīng)高度重視科學(xué)環(huán)保。一方面必須強化環(huán)保理念、牢記環(huán)保優(yōu)先，必須實現(xiàn)超低排放，要求企業(yè)環(huán)保設(shè)備怎么先進都不為過;另一方面，在落實環(huán)境治理措施中，應(yīng)避免“一刀切”，要科學(xué)制定標準，保持環(huán)保政策的相對穩(wěn)定性。

（二）抓運行，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。一是強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)報送體系，持續(xù)推進智能化工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測平臺建設(shè)，對省內(nèi)200家重點企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測。二是密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦。加強中美貿(mào)易談判形勢研判，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營工作。三是全力做好企業(yè)減負。做好中小和民營企業(yè)賬款清欠工作，圓滿完成年度任務(wù)。四是持續(xù)深化企業(yè)服務(wù)。

（三）抓“三大改造”，推動提質(zhì)增效。一是智能化改造。抓好示范體系建設(shè)，爭取國家智能制造試點示范項目9個、智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用項目29個，省級認定智能工廠97個、智能車間176個。加強智能制造項目庫建設(shè)，截至9月底全省投資3000萬元以上智能制造項目1072個、計劃投資總額2549.4億元、累計完成投資比例39.5%。二是綠色化改造。推進項目建設(shè)，新增429個綠色化改造重點項目庫項目，組織68家企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。加快綠色制造體系建設(shè)，累計創(chuàng)建86家國家級綠色工廠、8個綠色園區(qū)、2家綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)、8個綠色設(shè)計產(chǎn)品。三是企業(yè)技術(shù)改造。持續(xù)實施“十百千萬”技改提升工程，研究編制《河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)培育行動方案》及評估管理辦法。持續(xù)做好工業(yè)強基工作，推薦10個工業(yè)強基工程重點項目獲國家專項支持2.6億元。截至10月底，全省技術(shù)改造項目庫入庫項目5563個，2019年計劃投資5685億元、已完成投資4773億元。前三季度，全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長64.6%，居全國第4位、中部第1位、五個工業(yè)大省第1位，高出全省工業(yè)投資增速57.1個百分點，對工業(yè)投資的支撐作用進一步增強。

（四）抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進結(jié)構(gòu)升級。貫徹落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，分產(chǎn)業(yè)制定出臺年度工作方案，持續(xù)抓好4個重點攻堅產(chǎn)業(yè)、4個傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、3個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。4個重點攻堅產(chǎn)業(yè)。裝備制造：實施機器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程、評選65個示范項目，推動成立總規(guī)模1億元的河南省智能裝備發(fā)展基金。新型材料：落實國家新材料首批次保險補償政策，多氟多、旭飛電子等5家企業(yè)共申報保險補貼4400多萬元。電子信息：編制印發(fā)《河南省智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，舉辦世界傳感器大會，規(guī)劃培育中國（鄭州）智能傳感谷。白酒：召開全省白酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進會，成立酒業(yè)人才交流中心，開展政策宣講和“豫酒中原行”系列宣傳推介活動，提升豫酒品牌影響力。4個傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)。貫徹落實鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、傳統(tǒng)煤化工等4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案，著力推動行業(yè)骨干企業(yè)實施裝備大型化、企業(yè)智能化、產(chǎn)品高端化升級改造項目。3個新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好尼龍新材料、智能傳感器、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（五）抓創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展新動能。認定和培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心19家，成功創(chuàng)建國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心，四十多項科技成果榮獲國家科技獎勵。開展“企業(yè)上云”深度行活動。出臺信息化推進年度工作方案。啟動河南省首個5G智慧物流園區(qū)建設(shè)。

（六）抓開放合作和民營經(jīng)濟，增強發(fā)展活力。一是強化開放合作。舉辦兩岸智能裝備鄭州論壇、中國（河南）—歐洲產(chǎn)業(yè)合作對接等活動，組織開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落實年專項活動，上半年，全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際到位省外資金1158.23億元。二是培育發(fā)展民營經(jīng)濟。推動成立河南省促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起草《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，開展中原企業(yè)家大講堂，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

2020年重點工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是河南加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的攻堅之年，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的窗口期和機遇期。重點抓好5個方面工作：

一是以智能制造為引領(lǐng)，持續(xù)推進“三大改造”。完善省市智能制造示范體系，培育建設(shè)50個省級智能工廠、100個智能車間，持續(xù)開展智能化改造診斷服務(wù)，抓好1000個智能制造重點項目建設(shè)。深入開展綠色制造體系建設(shè)，組織開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作。跟進河南省214個重大技改項目，對接工信部引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對我省制造業(yè)中長期融資。二是聚焦重點產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。抓好省定重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對裝備制造、新型材料、電子信息等先進制造業(yè)，加快推進向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，打造產(chǎn)業(yè)增長支撐點。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。貫徹落實鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、傳統(tǒng)煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案，著力推動行業(yè)骨干企業(yè)實施一批裝備大型化、企業(yè)智能化、產(chǎn)品高端化升級改造項目。抓新興產(chǎn)業(yè)培育。聚焦重點突破，注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)，突出開放合作、市場牽引、項目帶動，重點抓好尼龍新材料、智能傳感器、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟強省建設(shè)。持續(xù)開展“企業(yè)上云”專項行動，力爭全年推動3萬家企業(yè)上云。提升智能制造基礎(chǔ)支撐能力，基本建立覆蓋制造業(yè)重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。培育發(fā)展新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展5G、工業(yè)電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是強化開放合作，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。堅持以改革開放為動力，全力籌備2020中國500強企業(yè)高峰論壇和2020中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動。擴大國際產(chǎn)能合作，探索與央企駐境外機構(gòu)開展合作。積極創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。五是優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行。加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系和培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)，推動設(shè)立省中小企業(yè)發(fā)展專項資金。強化企業(yè)服務(wù)保障，深入實施“育鷹計劃”，加大政銀企對接力度。持續(xù)開展企業(yè)減負工作，全力組織清欠攻關(guān)行動。扎實做好企業(yè)服務(wù)工作，持續(xù)開展“四項對接”活動。開展營商環(huán)境專項整治，開展降成本專項行動。