福建省工業(yè)和信息化廳

2019年以來(lái)，福建省工信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)總書(shū)記對(duì)福建工作重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工業(yè)和信息化保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2019年，福建真抓實(shí)干，工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展成效明顯

（一）嚴(yán)格落實(shí)“六穩(wěn)”，工業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。突出精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)實(shí)施一季度增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)、春節(jié)短周期市場(chǎng)化直接交易等政策措施，強(qiáng)化工業(yè)增加值、用電、稅收等重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，促進(jìn)工業(yè)較快增長(zhǎng)。優(yōu)化“產(chǎn)融云”平臺(tái)，推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)券和應(yīng)收賬款融資試點(diǎn)。擴(kuò)大全省應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模，更好支持企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展“政策落實(shí)年”活動(dòng)，連續(xù)四年出臺(tái)降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施，全面清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，截至11月底全省清欠賬款清償率達(dá)90.5%，位居全國(guó)第二。提升“政企直通車”服務(wù)水平，企業(yè)來(lái)件辦結(jié)率98.8%，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)走深走細(xì)走實(shí)。1一11月，福建省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，居全國(guó)第二位、東部第一位;工業(yè)投資增長(zhǎng)14.4%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.7%，技改投資增長(zhǎng)19%，均高于全國(guó)平均水平。1—10月，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8.1%，居全國(guó)第5位，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。加快制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4家，數(shù)量居全國(guó)第一位。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，編制重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展白皮書(shū)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南。大力培育產(chǎn)業(yè)工匠，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建立教育實(shí)踐基地和人才實(shí)訓(xùn)基地。舉辦工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、增材制造技術(shù)綜合應(yīng)用等10多場(chǎng)技能大賽。

（三）注重項(xiàng)目帶動(dòng)，重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊，結(jié)合重大活動(dòng)，謀劃、生成、落地一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。今年來(lái)全省共對(duì)接民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1703項(xiàng)，計(jì)劃總投資7543.8億元。健全“全系統(tǒng)、全過(guò)程、全覆蓋”抓項(xiàng)目工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一服務(wù)。深入實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施四批次省重點(diǎn)技改項(xiàng)目738項(xiàng)、總投資2169億元。建立基金對(duì)接投放項(xiàng)目雙向推薦機(jī)制，提高對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)度。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，印發(fā)2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，跟蹤推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目197項(xiàng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5400億元。制定發(fā)布新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，聚力打造“電動(dòng)福建”，完成省級(jí)充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年來(lái)，全省推廣應(yīng)用新能源汽車5.36萬(wàn)輛標(biāo)準(zhǔn)車，超額完成年度目標(biāo)。推動(dòng)和主導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展。1—10月，全省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.4%，高于規(guī)上工業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)“增芯強(qiáng)屏”，海峽兩岸集成電路合作試驗(yàn)區(qū)正式獲批。機(jī)械裝備以及傳統(tǒng)工業(yè)加快智能化、高端化發(fā)展，現(xiàn)有省智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)93家、樣板工廠（車間）項(xiàng)目17個(gè)。大力推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。推進(jìn)綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)綠色工廠41家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品35個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)7家、綠色園區(qū)1個(gè)。前三季度全省單位GDP能耗同比下降2.9%，規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比下降2.3%。

（五）加快融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效初顯。落實(shí)加快工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、加快工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬(wàn)”工程，推動(dòng)“增芯強(qiáng)屏”落地落實(shí)，嘉泰數(shù)控、廈門天馬微等一批企業(yè)產(chǎn)品入選全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案。在全國(guó)率先出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)軟件發(fā)展的政策，加快構(gòu)建工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境，福州、廈門獲批“中國(guó)軟件特色名城”，軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展。全省通過(guò)兩化融合貫標(biāo)評(píng)定企業(yè)數(shù)量居全國(guó)首位。推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)有國(guó)家服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）19個(gè)、省級(jí)139個(gè);國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心13家、73家。

（六）培育市場(chǎng)主體，企業(yè)活力不斷迸發(fā)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。抓好民營(yíng)企業(yè)25條、中小企業(yè)10條措施落實(shí)，率先在全國(guó)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法。深入開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，全省22家民營(yíng)企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。實(shí)施企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍提升工程，全系統(tǒng)共培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員近5000人次。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)培育。加快培育高技術(shù)、高成長(zhǎng)企業(yè)，認(rèn)定省級(jí)高成長(zhǎng)企業(yè)406家。實(shí)施新一輪促進(jìn)龍頭企業(yè)改造升級(jí)行動(dòng)，出臺(tái)加快推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。1—10月，443家省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.4%，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）22家、省級(jí)181家。寧德時(shí)代動(dòng)力電池出貨量連續(xù)三年全球第一。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。率先在全國(guó)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，支持中小微企業(yè)聚焦主業(yè)，走專精特新發(fā)展之路，現(xiàn)有國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)10家，34個(gè)項(xiàng)目入選2019年“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽500強(qiáng)榜單，入選項(xiàng)目數(shù)居全國(guó)首位。

2020年，福建闊步新征程，奮力譜寫(xiě)工業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。福建省將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工信工作會(huì)議以及省委十屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出新貢獻(xiàn)。

（一）優(yōu)化體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新潛能。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省企業(yè)技術(shù)中心，激發(fā)各類市場(chǎng)主體科技創(chuàng)新潛能，打造貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、重大基礎(chǔ)共性需求，以重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和商業(yè)化應(yīng)用為重點(diǎn)，支持科研單位和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大省技改基金規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）拓展內(nèi)涵外延，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快電子信息、機(jī)械、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，建立健全“一個(gè)行業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策”機(jī)制，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，注重線上線下融合，研發(fā)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)融合。發(fā)揮智能制造樣板工廠（車間）的示范作用，引導(dǎo)更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引入智能制造新模式。完善園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體量大、發(fā)展質(zhì)量好的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地。

（三）發(fā)展工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下的新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“增芯強(qiáng)屏”，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬(wàn)”工程、5G+人工智能“雙百”行動(dòng)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺(tái)和應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，打造5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)。

（四）深化“放管服”改革，努力構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，提升全程網(wǎng)上事項(xiàng)可辦率。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。全面落實(shí)中央和省里減稅降費(fèi)等降本減負(fù)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化“三個(gè)一百”活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款力度，進(jìn)一步提升“政企直通車”服務(wù)效能，打造優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)環(huán)境。