江蘇省工業(yè)和信息化廳

2019年，江蘇工信系統(tǒng)積極應對嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，扎實推進制造強省和網(wǎng)絡強省建設，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強創(chuàng)新、補短板、增優(yōu)勢等各項工作，全省工業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，信息化發(fā)展邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。1 一 10月，江蘇省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%，完成營業(yè)收入9.92萬億元、增長2.6%;全省工業(yè)投資增長5.6%，其中工業(yè)技改投資增長10.0%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗分別下降3.59%、5%，提前超額完成省定目標。

2019年工作概況

一是集群培育取得新進展。堅持把先進制造業(yè)集群培育作為推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，按照年度推進方案，細化9大類77項核心工作、430項重點舉措，省市縣三級聯(lián)動、聚力推進。南京新型電力（智能電網(wǎng)）裝備、南京軟件與信息服務、無錫物聯(lián)網(wǎng)、徐州工程機械、蘇州納米新材料、蘇州（無錫、南通）示范培育對象，總數(shù)占全國1/4，居各省市第一。加快實施百企引航、千企升級行動計劃，營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)達139家，培育國家首批專精特新“小巨人”企業(yè)18家、居全國第二。

二是自主創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。積極參與國家工業(yè)強基工程，10個項目新入選工信部工業(yè)強基工程，總數(shù)累計達69個，新增項目數(shù)、項目總數(shù)繼續(xù)保持全國各省市首位。大力推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，先進功能纖維創(chuàng)新中心成為江蘇首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，新增省級企業(yè)技術(shù)中心434家、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家，累計建有省級企業(yè)技術(shù)中心2451家，國家企業(yè)技術(shù)中心117家，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)45家。完善形成175項關鍵技術(shù)（產(chǎn)品）攻關清單，實施關鍵核心技術(shù)攻關揭榜。組織實施高端裝備研制趕超工程，累計組織實施48個趕超攻關項目。推進首臺套重大裝備創(chuàng)新研發(fā)和應用，累計認定首臺套重大裝備568項，實施示范應用項目216項。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階。在去年提前完成國家和省定“十三五”去產(chǎn)能任務的基礎上，進一步壓減水泥過剩產(chǎn)能項目6個、合計退出產(chǎn)能270萬噸。提請省委省政府印發(fā)《全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，出臺《化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價指標體系》，對全省化工生產(chǎn)企業(yè)和化工園區(qū)深入排查評估，“一企一策”“一園一策”提出處置意見，確定取消9個園區(qū)化工定位，對4022家化工生產(chǎn)企業(yè)分類整治提升。大力推進十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分行業(yè)制定年度實施方案，前三季度全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長7.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32.5%。制定《江蘇省推進車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2021）》，江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)成為全國首個批復建設的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。推動綠色集約發(fā)展，累計創(chuàng)建國家綠色工廠147家、綠色園區(qū)11家、綠色供應鏈7家，數(shù)量居全國前列。探索推進資源集約利用綜合評價工作，建成省市兩級評價系統(tǒng)，南京等4個市出臺差別化政策指導意見。

四是兩化融合實現(xiàn)新提升。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點，推動新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè)，實施“一市一重點平臺、一行業(yè)一重點平臺”計劃，徐工信息漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選全國十大“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，常州天正、金恒信息、紫光云引擎、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心（南京、蘇州）入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。新通過兩化融合貫標企業(yè)333家，累計1018家、全國第二;新增上云企業(yè)超過3.5萬家，培育星級上云企業(yè)2940家。啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設，推動斯諾物聯(lián)、康力電梯、浪潮金融等開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點建設，完成徐工信息、中天互聯(lián)、無錫物聯(lián)網(wǎng)中心三個二級節(jié)點建設。大力實施高水平智能化改造，新增智能制造示范車間200家、示范工廠16家。制定出臺《關于加快推進第五代移動通信網(wǎng)絡建設發(fā)展的若干政策措施》，完成7175個5G基站建設，初步形成重點區(qū)域連續(xù)覆蓋。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施“三品”行動升級信息消費，預計今年全省信息消費規(guī)模將達到5800億元。

五是營商環(huán)境取得新優(yōu)化。全面貫徹落實國家和省各項降本減負政策措施，為企業(yè)降本1650億元。扎實推進拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作，截至目前共償還92.6億元、清償率78.06%，年底前將達93.8%。制定《促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展的實施意見》，大力實施專精特新小巨人企業(yè)培育計劃，累計培育認定省級專精特新小巨人企業(yè)723家，國家單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）76家。著力健全完善企業(yè)服務體系，新增認定省級中小企業(yè)公共服務平臺90家，國家示范服務平臺10家、居各?。ㄊ校┑谝?。

2020年工作安排

謀劃安排2020年工業(yè)和信息化工作，主要基于以下五個方面考慮：一是堅定決勝攻堅信心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要對標全面小康決勝目標和制造強省、網(wǎng)絡強省建設重要階段性目標，找差距、補短板、強弱項，圓滿完成各項既定目標任務，開啟下一階段新征程。二是貫徹新發(fā)展理念。堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面認識把握高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟運行的規(guī)律和實情，找準找好工業(yè)穩(wěn)增長的發(fā)力點，在擴大需求保持總量穩(wěn)定的同時，更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用創(chuàng)新、改革的方法激發(fā)內(nèi)生增長動力。三是把握重大戰(zhàn)略機遇。深入貫徹落實“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化三大國家戰(zhàn)略，用好自貿(mào)試驗區(qū)平臺載體，探索更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新，打造實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。四是搶占新變革制高點。積極順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，強化未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，集中力量加快核心技術(shù)攻關，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)體系，培育世界級先進制造業(yè)集群和自主品牌企業(yè)。五是提升產(chǎn)業(yè)治理效能。牢固樹立按制度、依程序、守規(guī)矩辦事的意識，堅持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握，改進工作方式方法，完善發(fā)展先進制造業(yè)、振興實體經(jīng)濟的規(guī)劃政策體系，系統(tǒng)科學推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，開辟產(chǎn)業(yè)治理新境界。

工作總體思路是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以先進制造業(yè)集群培育為總抓手，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快推動大規(guī)模技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動新動能成長壯大，加快推動自主品牌企業(yè)做強做優(yōu)，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動制造強省和網(wǎng)絡強省建設再上新臺階，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全年主要預期目標是，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右;工業(yè)投資增長5.5%左右，技術(shù)改造投資增長9%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.2%左右，“十三五”累計下降20%，超額完成下降17%的約束性目標;單位工業(yè)增加值能耗下降2.5%左右。