摘 要 在民事公證工作開展過程中，繼承權(quán)公證具有比較特殊的復(fù)雜性，其涉及了社會、家庭等方面利益因素。因此，本文以繼承權(quán)公證中調(diào)查取證為研究對象，介紹了繼承權(quán)公證中調(diào)查取證的一般方法，分析了繼承公證中調(diào)查取證工作存在的法律關(guān)系及取證難點，提出了幾點繼承權(quán)公證中調(diào)查取證措施，以便為繼承公證中調(diào)查取證工作順利開展提供有效的依據(jù)。

關(guān)鍵詞 繼承權(quán) 公證 調(diào)查取證 公證法

作者簡介：閆巍，河南省鄭州市大豫公證處。

中圖分類號：D926.6 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.162

在繼承權(quán)公證過程中，部分申請繼承權(quán)公證的申請人受利益或其他因素的驅(qū)使，提供虛假證據(jù)現(xiàn)象屢見不鮮。上述現(xiàn)象的發(fā)生，不僅影響了辦理繼承權(quán)的公證員在辦理公證工作中的順利開展，而且在辦理繼承權(quán)公證員的職業(yè)工作中造成了極大的安全隱患。因此，為保證公證員準確、清楚地描述繼承事實及法律關(guān)系，對繼承權(quán)公證過程中證據(jù)調(diào)查工作進行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。

一、 繼承權(quán)公證調(diào)查取證概述

繼承權(quán)公證調(diào)查取證是繼承權(quán)申請人提供證據(jù)真實性判定的主要依據(jù)。因此，在出具繼承權(quán)公證書前期，公證機構(gòu)必須執(zhí)行調(diào)查取證程序。

依據(jù)不同公證事項類型，調(diào)查取證方式也具有一定變化。如對于程序性公證而言，需要采用形式審查的方式進行調(diào)查取證；而對于實體性公證事項，則需要采用實質(zhì)審查的方式開展調(diào)查取證工作。其中形式審查主要是對法律資格形式的審查認證。在實際審查期間，需以法律層面形式要件的方式承認繼承權(quán)申請人的資格。如對于配偶間繼承權(quán)確立，主要以配偶取得結(jié)婚證這一形式要件進行確定；對于養(yǎng)父母子女間繼承權(quán)的確立，主要以取得收養(yǎng)證明為準，非婚生子女享有繼承權(quán)的確立，以醫(yī)學(xué)親子鑒定證明為準。

實質(zhì)審查主要是依據(jù)繼承權(quán)申請人在實體意義方面的請求條件，確定其享有繼承權(quán)的實質(zhì)要件 。如遺囑繼承公證實質(zhì)審查，需要依據(jù)《婚姻法》、《民法總則》等法律文件規(guī)定，對遺囑人確立遺囑財產(chǎn)劃分情況進行分析。如確認被繼承人名下的財產(chǎn)是個人合法財產(chǎn)、還是夫妻雙方共有財產(chǎn)、或是家庭共有財產(chǎn)等；在法定繼承中，喪偶兒媳對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)，是否能取得了第一順序繼承人資格問題；繼子女、繼父母之間繼承權(quán)的確立，主要依他們之間是否形成撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的事實等等。上述這些都需要深入了解，實質(zhì)審查。

二、繼承權(quán)公證中存在的法律關(guān)系及難點

（一）繼承權(quán)公證中存在的法律關(guān)系

依據(jù)《公證法》第二條及第二十七條的相關(guān)內(nèi)容，在繼承權(quán)法律關(guān)系公證過程中，公證機構(gòu)、申請公證繼承權(quán)申請人為證明主體，而繼承法律規(guī)范則為法律關(guān)系客觀主體。即在申請繼承公證繼承權(quán)申請人提供資料之后，需要公證機構(gòu)對申請繼承權(quán)的申請人提供證據(jù)判定其是否在法律界限內(nèi)享有繼承權(quán)資格。若申請繼承權(quán)申請人提供虛假資料、或不充分資料，繼承權(quán)公證機構(gòu)需要通過進一步調(diào)查取證進行補充核實。

（二）繼承權(quán)公證中調(diào)查取證難點

首先，在繼承權(quán)公證調(diào)查取證階段，姓名核實是基礎(chǔ)取證程序。而部分繼承權(quán)申請人或者被繼承人常出現(xiàn)身份證、戶口本姓名不一致，或者戶口本姓名與財產(chǎn)權(quán)利憑證姓名、遺囑姓名不一致的情況等等。

其次，確定被繼承人死亡事實，是繼承人申請繼承公證的首要條件。而在被繼承人死亡事實調(diào)查取證過程中，對于被繼承人死亡時間的確定，如果申請繼承人不能提供被繼承人的死亡證明、公證機構(gòu)通常會提醒申請繼承人確認對被繼承人是否立有墓碑，因為墓碑上的被繼承人死亡日期及子女情況一般都較為客觀。

最后，遺產(chǎn)依法取得的時間、財產(chǎn)權(quán)利狀況是《繼承法》規(guī)定的繼承權(quán)公證調(diào)查取證中的重要模塊 。而在被繼承人死亡之后，其名義取得的財產(chǎn)并不在《繼承法》規(guī)定的遺產(chǎn)范圍內(nèi)。如房產(chǎn)權(quán)被繼承人在死亡前以個人名義購買了部分房產(chǎn)所有權(quán)，而其配偶及子女等法定繼承人并沒有在被繼承人死亡后進行及時的繼承公證。這就導(dǎo)致剩余部分房屋所有權(quán)仍然隸屬于已死亡被繼承人。這種情況下，該房產(chǎn)就不能認定為全部是被繼承人的遺產(chǎn)。夫妻一方去世后，另一方取得的財產(chǎn)，一般認定為另一方的個人單獨所有財產(chǎn)，不作為夫妻共有財產(chǎn)處理。

三、繼承公證中的調(diào)查取證方法

在繼承權(quán)公證機構(gòu)調(diào)查取證過程中，繼承權(quán)公證階段面對的證明對象主要是在法律規(guī)范限度內(nèi)，由繼承權(quán)申請人提供的證據(jù)可以證明繼承人繼承資格的文件。據(jù)此，在實際繼承權(quán)公證調(diào)查取證階段，繼承權(quán)公證機構(gòu)公證人員首先可以采用繼承權(quán)申請人談話筆錄的方法。即詢問繼承權(quán)申請人，明確繼承權(quán)申請人、被繼承人之間，或者繼承權(quán)申請人、已死亡繼承人之間關(guān)系。同時對被繼承人現(xiàn)有親屬關(guān)系、被繼承人遺產(chǎn)分配、被繼承人遺囑或遺囑撫養(yǎng)協(xié)議等情況進行逐一調(diào)查。

其次，對于遺囑公證申請，公證機構(gòu)可詢問被繼承人遺囑見證人或其他相關(guān)人員，對被繼承人死亡事實、遺囑設(shè)立情況及親屬關(guān)系進行調(diào)查記錄。同時公證機構(gòu)可要求繼承權(quán)申請人提供完整的關(guān)于被繼承人生前所在單位人事部門、居委會、派出所、醫(yī)院等機構(gòu)出具的被繼承人親屬關(guān)系證明及死亡事實證明。

最后，依據(jù)《繼承法》的相關(guān)規(guī)定，繼承權(quán)取得及形成主要是基于被繼承人生前獲得的房屋所有權(quán)、股權(quán)、存款等權(quán)利或利益。因此，在公證機構(gòu)調(diào)查取證期間，需對被繼承者死亡前取得的財產(chǎn)收益進行準確驗證、核對。查驗不動產(chǎn)部門、工商行政部門、有關(guān)金融部門出具的相關(guān)材料。

此外，為保證繼承權(quán)公證調(diào)查取證效率，繼承權(quán)公證機構(gòu)也可以利用移動設(shè)備或電子郵件的方式。向相關(guān)機構(gòu)或證人核查被繼承人親屬關(guān)系，或驗證被繼承人死亡事實。這類證據(jù)的取得，要以打印或存盤的方式留存卷宗，以備查用。

四、繼承權(quán)公證中調(diào)查取證問題及強化措施

（一）完善繼承權(quán)公證調(diào)查取證法律規(guī)范

現(xiàn)有《公證法》、《繼承法》、《公證程序規(guī)則》具有的法律功能，無法保證公證調(diào)查取證法律效力 。針對上述問題，首先，提議制定相關(guān)法律、法規(guī)明確繼承權(quán)公證人員的調(diào)查取證權(quán)利，在法律層面為公證人員調(diào)查取證工作提供保障。如在辦理個人存款繼承權(quán)公證調(diào)查取證期間，可明確繼承權(quán)公證調(diào)查人員進入各商業(yè)銀行核實被繼承人存款數(shù)額的權(quán)限。同時調(diào)整《商業(yè)銀行法》，避免各商業(yè)銀行拒絕繼承權(quán)公證機構(gòu)進行個人儲蓄存款查詢對調(diào)查取證作業(yè)的影響。同時進一步完善繼承權(quán)申請人員舉證責(zé)任機制。以法律條文的形式，以“誰申請，誰舉證”為核心，明確繼承權(quán)公證的舉證責(zé)任原則。

其次，在原有繼承權(quán)公證證據(jù)規(guī)則體系的基礎(chǔ)上，借鑒民事訴訟證據(jù)規(guī)則體系，以嚴格、嚴謹為原則，進一步完善繼承權(quán)公證調(diào)查取證規(guī)則機制。同時加強假證提供者懲處力度，將刑事制裁制度引入繼承權(quán)公證假證懲處體系，規(guī)避繼承權(quán)取證法律盲點。

（二）優(yōu)化繼承權(quán)公證調(diào)查取證程序

繼承權(quán)申請人受利益驅(qū)使，有意隱瞞真實情況或者提供虛假陳述、證明。

針對上述情況，為了避免繼承權(quán)申請人提供虛假證明或隱瞞真實情況對繼承權(quán)公證工作的不利影響，一方面，公證機構(gòu)可以進一步加大繼承權(quán)公證階段委托公證調(diào)查取證力度。即在常規(guī)繼承權(quán)公證階段，若需要對被繼承人區(qū)域外親屬關(guān)系進行驗證，為保證被繼承人親屬關(guān)系的及時、準確核實，公證機構(gòu)可以證據(jù)可靠性為核心，與外地公證機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作。在這個基礎(chǔ)上，依據(jù)《公證程序規(guī)則》、《公證法》的相關(guān)規(guī)定，明確各公證機構(gòu)在業(yè)務(wù)合作中的職責(zé)。從而在一定程度上降低遠程通訊核實的真實性缺失弊端。

另一方面，依據(jù)《最高人民法院管理民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，在辦理繼承權(quán)公證階段若出現(xiàn)假證情況，可在加大刑事懲處的基礎(chǔ)上，完善遺產(chǎn)繼承公告制度，記載入社會征信系統(tǒng)，以便降低繼承人遺漏問題對繼承權(quán)權(quán)威性的影響。

（三）更新繼承權(quán)公證中調(diào)查取證方式

繼承權(quán)申請人無法向公證機構(gòu)提供其申請繼承權(quán)事項的真實證據(jù)。即繼承權(quán)申請人提供材料不足。

針對上述問題，為保證繼承權(quán)公證調(diào)查取證的完整有效性，公證機構(gòu)可在繼承權(quán)公證調(diào)查取證階段利用視聽手段進行獨立民事證據(jù)的調(diào)查取證。

在21世紀初期，我國新頒布《民事訴訟法》明確了視聽資料在訴訟證據(jù)中的法律地位。隨后在我國最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》提出：以侵害他人合法權(quán)益，或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的規(guī)定，無法作為案件事實調(diào)研的依據(jù) 。即在法律規(guī)定限度內(nèi)，未經(jīng)繼承權(quán)申請人許可私自進行錄音、錄像或者拍照取得的資料，只要不存在侵害他人合法權(quán)益，是可以作為繼承權(quán)公證階段證據(jù)。而在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，視聽資料的引入，對于法學(xué)研究、司法實踐也提供了良好的機遇。因此，在繼承權(quán)公證調(diào)查取證階段，針對如繼承人提供了單位出具的親屬關(guān)系證明，但單位的有關(guān)人員雖然承認親屬關(guān)系證明是其單位出具，但不愿書面確認此事；或繼承人的鄰居、朋友知道繼承人的家庭人員情況，但不愿書面確認等情況，公證機構(gòu)為保證繼承權(quán)公證效力， 視情況采取現(xiàn)代化措施。如繼承權(quán)公證調(diào)查取證人員可以綜合采用數(shù)碼錄音機、數(shù)碼攝像機、針孔攝像機等，進行視聽資料的實時記錄，以備存檔，作為調(diào)查核實的依據(jù)。

（四）構(gòu)建完善的繼承權(quán)公證協(xié)作機制

公證機構(gòu)間缺乏完善的協(xié)作機制，阻礙了整體繼承權(quán)公證業(yè)務(wù)的順利進行。房產(chǎn)繼承中，依據(jù)不動產(chǎn)所在地原則，經(jīng)常出現(xiàn)所有繼承人在外地，繼承房產(chǎn)要來房產(chǎn)所有地的公證機構(gòu)申請辦理公證。公證機構(gòu)即可采取由申請人發(fā)表聲明、詢問的方式確定證據(jù)。再申請異地公證機構(gòu)配合調(diào)查證據(jù)，確認被繼承人的親屬關(guān)系等。

綜上所述，繼承權(quán)公證是公證機構(gòu)辦理頻率較高的一項業(yè)務(wù)，具有較高的錯證風(fēng)險及錯證賠償概率。因此，為降低繼承公證中錯證概率，繼承權(quán)公證工作人員可依據(jù)以往繼承權(quán)公證工作經(jīng)驗，以繼承權(quán)公證調(diào)查取證為核心，明確分析繼承權(quán)公證事務(wù)中存在的法律問題。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，對繼承權(quán)繼承權(quán)申請人姓名、依法取得時間、財產(chǎn)狀況等進行逐一調(diào)查，保證繼承權(quán)公證工作順利開展。

注釋：

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