馮彬

要不是下載個(gè)人所得稅App，很多人不會(huì)知道自己的身份還有隱藏屬性，比如你明明就是個(gè)小職員，卻突然發(fā)現(xiàn)自己在其他公司“兼職”，甚至還當(dāng)了監(jiān)事、法人。近日，《中國(guó)青年報(bào)》的相關(guān)報(bào)道引發(fā)輿論關(guān)注，報(bào)道中提到的佘先生，申報(bào)個(gè)稅扣除的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)自己成了1家企業(yè)的法人，進(jìn)一步查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，他還是1家企業(yè)的股東、4家企業(yè)的監(jiān)事，不過(guò)這些公司跟自己毫無(wú)關(guān)系。

怎么辦呢？維權(quán)！到派出所報(bào)案，被告知“這事得找工商部門(mén)”;去公司注冊(cè)的工商局，人家說(shuō)“先到公安局去立案或通過(guò)行政訴訟才能撤銷(xiāo)商事登記”;向市長(zhǎng)公開(kāi)信箱投訴，回復(fù)是“要去案件發(fā)生地立案”;再去相關(guān)派出所吧，警方表示無(wú)刑事犯罪記錄無(wú)法立案。折騰一圈回到原點(diǎn)，事情還是沒(méi)辦成。

這個(gè)場(chǎng)景似曾相識(shí)，我們又看到了那熟悉的三個(gè)字——“踢皮球”。為了證明“我是我”，奔波往返于各部門(mén)之間的新聞都快成了段子，現(xiàn)在又要為了證明“我不是我”大費(fèi)周折，“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，在新問(wèn)題面前被按在地上摩擦摩擦。

個(gè)稅App上線(xiàn)以來(lái)，下載量長(zhǎng)期霸榜，不僅因?yàn)樗P(guān)系到人們的切身利益，更因?yàn)檫@種方式讓不少人第一次感覺(jué)到自己與稅務(wù)部門(mén)有了直接聯(lián)系。與其他娛樂(lè)性質(zhì)的App不同，作為多數(shù)人可能持續(xù)使用的公共服務(wù)類(lèi)App，就更應(yīng)該注重用戶(hù)體驗(yàn)。個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策剛剛開(kāi)始實(shí)施，可能會(huì)出現(xiàn)一些小問(wèn)題，但類(lèi)似“被就業(yè)”“被法人”的問(wèn)題未必不可預(yù)見(jiàn)，在銜接和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作部分缺失的狀態(tài)下，就出現(xiàn)了低成本違法，受害者用高額的訴訟和時(shí)間成本來(lái)證明“我不是我”。

2018年新一輪機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，“加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府”成為明確目標(biāo)，個(gè)稅App是稅務(wù)服務(wù)的一種延伸，也正是為民服務(wù)的具體體現(xiàn)。解決市民申訴的效率如何，也考驗(yàn)著政府部門(mén)“售后服務(wù)”的能力，但納稅人在個(gè)稅App上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題難以解決，多少有些諷刺意味，“優(yōu)化協(xié)同高效”的機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)工作，當(dāng)然還有進(jìn)一步提升的空間。

不過(guò)這事也不是無(wú)解，深圳的做法值得各地借鑒：首先是到公司注冊(cè)地所在公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并保留報(bào)警回執(zhí)，再到商事主體登記住所地的轄區(qū)局辦理撤銷(xiāo)商事登記，這套程序看起來(lái)并不復(fù)雜。

話(huà)說(shuō)回來(lái)，這些冒用別人身份注冊(cè)的企業(yè)，到底是出于什么目的，還有沒(méi)有其他違法違規(guī)之舉，這里正好有了線(xiàn)索可以好好查一查，不能以“歷史遺留問(wèn)題”為由就糊弄過(guò)去。法治政府的要義，既要保障公民權(quán)利，也要規(guī)制行政權(quán)力。