席夢(mèng)菲

農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策

席夢(mèng)菲

（荊楚理工學(xué)院湖北荊門(mén)448000）

農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)教育建設(shè)層面明顯滯后于城市地區(qū)，尤其在非義務(wù)教育范圍的學(xué)前教育板塊，重視度不足、資源投入少的問(wèn)題始終存在，導(dǎo)致目前師資建設(shè)現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀。文章針對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育師資現(xiàn)狀開(kāi)展了調(diào)查分析，提出了相應(yīng)的調(diào)整策略。

農(nóng)村地區(qū)；學(xué)前教育；師資現(xiàn)狀；完善；對(duì)策

在城鄉(xiāng)差異嚴(yán)峻的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀下，教育公平的實(shí)現(xiàn)路徑逐漸受到廣泛關(guān)注。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)性教育的重要板塊，在農(nóng)村地區(qū)一直難以得到足夠重視，直接導(dǎo)致了后續(xù)教育工作開(kāi)展受限[1]。而要由根源上改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀，師資是不可或缺的根基性要素，需要從優(yōu)化師資條件的方向?yàn)檗r(nóng)村學(xué)前教育工程注入更多助力，才能夠全方位帶動(dòng)教育質(zhì)量的提升?，F(xiàn)從農(nóng)村學(xué)前教育的師資建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)其薄弱之處提出改進(jìn)對(duì)策，概述如下。

1 農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀調(diào)查情況

1.1 調(diào)查方法

本研究以問(wèn)卷調(diào)查的形式開(kāi)展，通過(guò)向不同農(nóng)村地區(qū)共40 個(gè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)放關(guān)于“師資建設(shè)現(xiàn)狀”的調(diào)查問(wèn)卷，來(lái)獲悉教師學(xué)歷水平、薪資水平及繼續(xù)從業(yè)意愿等方面的數(shù)據(jù)資料。參與調(diào)查的教師人數(shù)共280 例，最終回收有效問(wèn)卷256 份。

1.2 調(diào)查結(jié)果

1.2.1農(nóng)村學(xué)前教育教師學(xué)歷水平統(tǒng)計(jì)

現(xiàn)將參與調(diào)查的學(xué)前教育教師學(xué)歷水平依次劃分為本科（含大專(zhuān)）及以上、高中（含中專(zhuān)）、高中以下3 檔，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。且256 名教師中，屬于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的人數(shù)共為121 例，僅占47.27 %。

表1　農(nóng)村學(xué)前教育教師學(xué)歷水平統(tǒng)計(jì)

1.2.2農(nóng)村學(xué)前教育教師薪資水平統(tǒng)計(jì)

現(xiàn)將參與調(diào)查的學(xué)前教育教師薪資水平依次劃分為2 000 元以上、1 500～2 000 元、1 500 以下3 檔，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。且教師薪資來(lái)源多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼與學(xué)費(fèi)收入，增長(zhǎng)空間較小，與城市地區(qū)存在較大差距。

表2　農(nóng)村學(xué)前教育教師薪資水平統(tǒng)計(jì)

1.2.3農(nóng)村學(xué)前教育教師繼續(xù)從業(yè)意向統(tǒng)計(jì)

現(xiàn)將參與調(diào)查的學(xué)前教育教師繼續(xù)從業(yè)意向依次劃分為希望長(zhǎng)期繼續(xù)從業(yè)、暫時(shí)繼續(xù)從業(yè)、希望立即更換職業(yè)三類(lèi)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3。大部分農(nóng)村學(xué)前教育教師缺乏長(zhǎng)期從業(yè)意向，與待遇、地位、環(huán)境等原因有著高度相關(guān)性。

表3　農(nóng)村學(xué)前教育教師繼續(xù)從業(yè)意向統(tǒng)計(jì)

2 農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀構(gòu)成因素分析

2.1 經(jīng)濟(jì)滯后原因影響，現(xiàn)實(shí)困境客觀存在

由客觀現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較之城市地區(qū)明顯滯后，在學(xué)前教育方向的資金投入情況也難以跟進(jìn)，直接導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)前教育師資建設(shè)困難這一問(wèn)題的形成。一方面，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育范疇，幼兒家長(zhǎng)所需承擔(dān)的教育費(fèi)用相對(duì)于其他教育階段而言更為高昂，加上教育意識(shí)缺失等因素影響，許多家長(zhǎng)不愿意將幼兒送入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，學(xué)生基數(shù)難以擴(kuò)大，政府在師資層面的投入便也難以出現(xiàn)根本性增長(zhǎng)；另一方面，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后，能夠給予學(xué)前教育教師的薪資保障較為有限，直接影響著教師的參與建設(shè)意愿，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

2.2 教育水平差異影響，理念困境客觀存在

基于農(nóng)村地區(qū)在教育發(fā)展方面的水平現(xiàn)狀，大部分人對(duì)于學(xué)前教育的重要性并不具備正確認(rèn)識(shí)，基本理念難以跟進(jìn)教育需求，導(dǎo)致地區(qū)性師資投入建設(shè)一直難以得到重視，對(duì)學(xué)前教育的規(guī)范化開(kāi)展形成了直接制約[3]。

2.3 社會(huì)地位因素影響，發(fā)展困境客觀存在

由于農(nóng)村地區(qū)對(duì)于學(xué)前教育重視度不足，因此學(xué)前教育教師的社會(huì)地位也難以得到充分認(rèn)可，更多被視為“托兒所管理員”存在，教育價(jià)值得不到客觀體現(xiàn)[4]。這一趨勢(shì)下，許多學(xué)前教育教師無(wú)法在農(nóng)村學(xué)前教育崗位上獲得職業(yè)滿(mǎn)足感，加上入編困難、晉升前景不明確等因素共同影響，通常僅僅將農(nóng)村學(xué)前教育崗位作為暫時(shí)的職業(yè)過(guò)渡階段，難以保持長(zhǎng)久發(fā)展意愿，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育師資處于不斷流失狀態(tài)。

3 優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育師資情況的對(duì)策分析

3.1 由政策層面著手，加大師資建設(shè)力量投入

為加大崗位吸引力度，首先要改善農(nóng)村學(xué)前教育教師的薪資待遇問(wèn)題，以加快新鮮師資血液的注入效率。首先，地方政府可結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件及師資建設(shè)現(xiàn)狀，出臺(tái)關(guān)于學(xué)前教育崗位師資建設(shè)投入的相關(guān)政策，從完善經(jīng)費(fèi)渠道的方向出發(fā)，使教師薪金來(lái)源不再僅僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，將保障機(jī)制落于實(shí)處[5]。其次，在成立學(xué)前教育正規(guī)機(jī)構(gòu)的前提下，引入規(guī)范化入編制度，并依照政策要求，嚴(yán)格設(shè)置入編教師的五險(xiǎn)一金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)前教育教師能夠從中獲得可觀的上升空間，從而激發(fā)職業(yè)參與積極性。另外，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生源基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)合理師生比例，一方面防止教師教育壓力過(guò)于繁重，另一方面也為了保障基本教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)師資效能的最大化發(fā)揮。

3.2 由教育層面著手，提升學(xué)前教育普及力度

基于農(nóng)村居民大多對(duì)學(xué)前教育認(rèn)知不到位的問(wèn)題，可從基礎(chǔ)性普及工作做起，大范圍宣傳參與學(xué)前教育的重要性，調(diào)動(dòng)民眾參與意識(shí)，擴(kuò)大學(xué)前教育生源數(shù)量，倒逼師資建設(shè)朝系統(tǒng)化方向發(fā)展。一方面，可在常規(guī)基礎(chǔ)教育中進(jìn)行關(guān)于學(xué)前教育重要性的宣傳，使鞏固教育根基成為幼兒家長(zhǎng)的共識(shí)，同時(shí)利用張貼標(biāo)語(yǔ)等渠道加大宣傳效應(yīng)，或由教師面向幼兒家長(zhǎng)做好一對(duì)一溝通，明確講解學(xué)前教育可對(duì)幼兒后續(xù)發(fā)展起到的支持作用。另一方面，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)從根源上調(diào)整學(xué)前教育教師的薪酬待遇，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，以專(zhuān)業(yè)的教育水平逐漸扭轉(zhuǎn)大眾認(rèn)知誤區(qū)，同時(shí)也有助于整體師資隊(duì)伍水平的把控。總之，教師在教育工作中的地位認(rèn)可度直接影響著職業(yè)參與感、滿(mǎn)足感，尤其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，只有從大眾認(rèn)知層面提高教師社會(huì)地位，才能夠?qū)罄m(xù)師資隊(duì)伍的有效構(gòu)建形成支持。

3.3 由社會(huì)層面著手，優(yōu)化教師個(gè)人發(fā)展路徑

農(nóng)村基礎(chǔ)性教育的開(kāi)展成效關(guān)系著社會(huì)整體的建設(shè)與發(fā)展，因此還需從社會(huì)層面出發(fā)，基于學(xué)前教育教師更為廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，從而填補(bǔ)以往人才吸引力度的短板。一方面，可鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)前教育教師積極參與繼續(xù)教育，通過(guò)學(xué)歷水平、實(shí)踐水平的綜合提升，來(lái)爭(zhēng)取崗位上升空間，在滿(mǎn)足個(gè)體利益需求的同時(shí)帶動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，可將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策作為學(xué)前教育建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)教師與城市地區(qū)教師的同工同酬，同時(shí)面向農(nóng)村教師提供更多培訓(xùn)渠道，以保障其個(gè)人發(fā)展需求得以滿(mǎn)足。

[1]賈福梅.當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代交際,2019(18):157-158.

[2]李冕.農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].課程教育研究,2019(40):218.

[3]葉青含.基于浙江省縣城-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村的農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2019(28):12-13.

席夢(mèng)菲（1997- ），女，漢族，湖北十堰人，本科，研究方向：學(xué)前教育。

G625.1

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2095-1205(2019)09-102-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.59