方 兵

(江蘇師范大學 高等教育研究中心，江蘇 徐州 221116)

隨著新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡安全問題日益引起世界各國的高度重視。網(wǎng)絡安全作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，已成為國際上國家安全非傳統(tǒng)領(lǐng)域競爭的熱點[1]。習近平總書記明確指出，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，并將其上升為國家戰(zhàn)略。從唯物辯證法視角來看，網(wǎng)絡如同一把“雙刃劍”:一方面給人們的工作、學習和生活帶來了諸多便利;另一方面也帶來了不少潛在的風險和隱患。當前，網(wǎng)絡安全素養(yǎng)日益引起關(guān)注，各國紛紛將提升全民網(wǎng)絡安全素養(yǎng)納入國家戰(zhàn)略[2]。作為“數(shù)字土著”一代，大學生是網(wǎng)絡社會的重要組成力量，既受益于網(wǎng)絡帶給他們學習、生活方式的改變，又被網(wǎng)絡帶來的不良影響所干擾。那么，如何才能幫助大學生有效應對網(wǎng)絡安全風險呢？筆者認為，關(guān)鍵在于引導大學生樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，切實提高他們的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)。

一、培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的核心要義

具備良好的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，已成為新時代對公民基本素質(zhì)的要求。要培育好大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，關(guān)鍵應注重提升他們的“網(wǎng)絡安全意識”“網(wǎng)絡文明素養(yǎng)”“網(wǎng)絡行為習慣”和“網(wǎng)絡防護技能”等方面素質(zhì)，其核心要義是引導大學生樹立正確的網(wǎng)絡安全觀。網(wǎng)絡安全觀是安全觀的重要內(nèi)容之一，指人們對網(wǎng)絡安全的基本觀點和看法。大學生具備正確的網(wǎng)絡安全觀，將有助于他們科學認識、合理運用網(wǎng)絡。那么，究竟什么樣的網(wǎng)絡安全觀才是大學生應該踐行的呢？筆者認為，應以習近平總書記提出的新型網(wǎng)絡安全觀為準繩，倡導大學生深入學習和踐行新型網(wǎng)絡安全觀。

進入新時代以來，習近平總書記圍繞網(wǎng)絡安全領(lǐng)域呈現(xiàn)的新特點、新趨勢，發(fā)表了一系列與網(wǎng)絡安全工作相關(guān)的重要論述，曾多次明確指出“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間”“要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡安全防護……”“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想……”等等[3]。根據(jù)我國網(wǎng)絡安全領(lǐng)域的特點，習近平總書記從國家安全觀的總體視角來審視網(wǎng)絡安全，提出了符合我國國情的新型網(wǎng)絡安全觀，并將網(wǎng)絡安全上升為國家戰(zhàn)略，更加凸顯新時代網(wǎng)絡安全在整個國家安全體系中的重要地位。

圍繞習近平總書記提出的新型網(wǎng)絡安全觀，有學者從五個方面對其解讀：一是“總體國家安全觀視野下的網(wǎng)絡安全觀”；二是“一體兩翼、驅(qū)動雙輪的網(wǎng)絡安全觀”；三是“整體、動態(tài)、開放、相對、共同的辯證網(wǎng)絡安全觀”；四是“合作共贏的網(wǎng)絡安全觀”；五是“以人為本的網(wǎng)絡安全觀”[4]。由此可見，習近平網(wǎng)絡安全觀的內(nèi)涵豐富、意蘊深遠，它既是新時代指導我國開展網(wǎng)絡安全工作的根本遵循與行動指南，又是大學生用來認識網(wǎng)絡現(xiàn)象及解決網(wǎng)絡安全問題的方法論。所以，大學生應該認真學習習近平總書記提出的新型網(wǎng)絡安全觀，領(lǐng)悟其科學內(nèi)涵與精神實質(zhì)，并將其踐行在日常學習生活中。

二、培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的保障機制

作為“數(shù)字土著”一代，大學生已經(jīng)與網(wǎng)絡如影隨形，所以對他們開展網(wǎng)絡安全教育具有非常重要的現(xiàn)實意義。當然，要使提升大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)取得成效，必須建立健全相應的保障機制，主要體現(xiàn)在強化政策引領(lǐng)、落實制度安排和創(chuàng)新教育模式三個方面。

(一)深入強化政策引領(lǐng)

近年來，網(wǎng)絡安全工作受到黨和政府的高度重視，并且作為國家戰(zhàn)略來扎實推進。我國政府教育主管部門圍繞實施網(wǎng)絡安全教育出臺了多份文件，旨在指導高校有效推進網(wǎng)絡安全教育，并連續(xù)五年在全國開展“國家網(wǎng)絡安全周”活動。與以往相比，目前我國高校網(wǎng)絡安全教育工作取得了較大的進步。但是，在網(wǎng)絡安全教育進校園的政策引領(lǐng)和指導方面，還存在著一些問題與不足，已有相關(guān)文件較多地從宏觀層面給予指引，至于網(wǎng)絡安全教育如何落實落細，則沒有具體的文件給予明確。于是，就容易出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：如果所在高校重視開展網(wǎng)絡安全教育，那么該校的網(wǎng)絡安全教育成效就會相對突出；相反，如果所在高校忽視開展網(wǎng)絡安全教育，那么該校的網(wǎng)絡安全教育則成效甚微。所以，在網(wǎng)絡安全教育還未能作為必修課程進入大學課堂前，仍然需要政府教育主管部門能夠從制度層面給予政策引領(lǐng)、推進。

(二)落實落細制度安排

高校能否貫徹落實網(wǎng)絡安全教育的相關(guān)政策文件，直接關(guān)系到這些政策文件能否有效“落地”，關(guān)系到大學生網(wǎng)絡安全教育能否取得成效。因此，高校應該從以下兩個方面做起：一方面，應認真落實網(wǎng)絡安全教育相關(guān)文件要求，從多個層面扎實推進網(wǎng)絡安全教育工作，逐漸完善學校網(wǎng)絡安全教育體系，包括健全網(wǎng)絡安全教育師資隊伍、創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教育模式、優(yōu)化網(wǎng)絡安全課程內(nèi)容、注重網(wǎng)絡安全教育效果評價等等。另一方面，高校在貫徹落實上級相關(guān)政策精神的前提下，應結(jié)合自身實際情況，制定本校的網(wǎng)絡安全教育實施細則。在學校層面，要確保網(wǎng)絡安全教育能夠取得成效，同樣應該給予具體的制度保障，這既是貫徹落實相關(guān)制度安排的重要體現(xiàn)，又有利于促進本校針對性開展網(wǎng)絡安全教育。

(三)主動創(chuàng)新教育模式

網(wǎng)絡安全教育作為高校安全教育的重要內(nèi)容，不同于其他類型的知識教育，它不僅要給學生傳播網(wǎng)絡安全知識，而且應教會學生掌握處理網(wǎng)絡安全問題的方法技能。因此，高校需要結(jié)合新時代大學生的需求特征，勇于改變以往的網(wǎng)絡安全教育模式，主動創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教育的內(nèi)容與形式。例如，鼓勵建立“學?！獙W院—班級—宿舍”四級網(wǎng)絡安全教育模式。具體而言：一是教務處、學生處、團委等職能部門應在學校層面推進網(wǎng)絡安全教育工作；二是學院結(jié)合學科專業(yè)特點，針對不同年級學生的需求特點，開展院級層面網(wǎng)絡安全教育；三是輔導員根據(jù)所帶班級學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)情況，落實班級層面的網(wǎng)絡安全教育；四是以學生宿舍文化創(chuàng)建為契機，注重融入網(wǎng)絡文明素養(yǎng)教育，切實將網(wǎng)絡安全教育滲入到學生的日常生活之中。

三、培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的理論借鑒

習近平總書記明確指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！盵5]可以看出，“事”“時”“勢”在高校思想政治工作中發(fā)揮著重要作用。當具體落實到培養(yǎng)大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)時，同樣應該做到“因事而化、因時而進、因勢而新”，它是開展網(wǎng)絡安全教育的方法論。網(wǎng)絡安全教育貫穿于高校育人全過程，時間是認識網(wǎng)絡安全教育的重要維度。因此，文章嘗試運用時間理論來探索大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的培育路徑。

(一)“時間理論”的闡釋

時間既是一個科學問題，又是一個哲學問題，它包括自然時間、社會時間、哲學時間、心理時間等諸多類型。時間理論的內(nèi)涵深刻，學界對它的相關(guān)研究成果較為豐碩。筆者側(cè)重關(guān)注時間理論的應用視域，主要探索其核心構(gòu)成要素的運用，具體包括時點、時序、時機和時效。在此，進一步對它們的概念內(nèi)涵給予界定：時點是指開展某項活動的施教時點或啟動時點；時序是事物在發(fā)展變化中，時間上先后或同時的秩序；時機是以時間為主導因素的契機，指事物發(fā)展過程中在時間上提供的機會；時效是指在一段時間內(nèi)能夠發(fā)生的效用或取得的效益?？梢钥闯觯瑫r間理論的構(gòu)成要素均有著不同的涵義，運用它們來探討如何有效開展大學生網(wǎng)絡安全教育，顯然具有一定的創(chuàng)新價值和現(xiàn)實意義。

(二)“時間理論”對培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的指導意義

近年來，我國政府教育部門注重從制度安排層面大力推進網(wǎng)絡安全教育工作。例如，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡強國和推進新時代教育信息化，教育部先后出臺了《教育信息化“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動計劃》等文件，并對網(wǎng)絡安全工作進行了相應部署。 2018年4月，教育部正式出臺《關(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，此舉為高校扎實開展國家安全教育尤其網(wǎng)絡安全教育提供了方向指引。在教育部《2019年教育信息化和網(wǎng)絡安全工作要點》中，明確指出“把網(wǎng)絡文明、網(wǎng)絡安全教育納入學校教育工作內(nèi)容，落小落細落實網(wǎng)絡安全教育工作要求”[6]。由此可見，加強學校網(wǎng)絡安全教育工作迫在眉睫，高校需要引起足夠重視，并且能夠給予有效落實。

習近平總書記明確指出：“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民，維護網(wǎng)絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡安全防線?！碑敶髮W生成長在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們是網(wǎng)絡信息社會的中堅力量，維護網(wǎng)絡安全責無旁貸。因此，高校要特別注重加強大學生的網(wǎng)絡安全教育。具體而言，從促進學生成長成才與服務國家戰(zhàn)略需要來看，高校應該盡快加大網(wǎng)絡安全教育的實施力度，既要注重完善網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容，又應不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教育形式，從而有效提升大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)。

既然高校網(wǎng)絡安全教育對建設(shè)網(wǎng)絡強國如此重要，那么就更應該重視網(wǎng)絡安全教育的“落地”，切實關(guān)注培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的方法與成效。文章借鑒時間理論的核心構(gòu)成要素，從時點、時序、時機和時效四個方面來探索如何培育大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，有利于優(yōu)化網(wǎng)絡安全教育的教學組織形式，從而提升網(wǎng)絡安全教育的時效性與實效性。具體而言，從微觀層面來看，能夠幫助學生更加有效掌握應對網(wǎng)絡安全問題的方法技能，提高抵御網(wǎng)絡社會風險的能力，從而實現(xiàn)高校網(wǎng)絡安全教育目的。從宏觀層面來看，此舉符合國家安全戰(zhàn)略建設(shè)需要，有利于提升大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)水平，促進我國網(wǎng)信人才隊伍的培養(yǎng)，不斷健全完善網(wǎng)絡社會安全體系。

四、培育大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的有效路徑

網(wǎng)絡已成為高校師生學習生活的“第一環(huán)境”，是高校思想政治教育工作面臨的“最大變量”[8]。目前，高校網(wǎng)絡安全教育中仍存在著諸多問題與不足，直接影響到大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的培育效果。為有效提升大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，我們結(jié)合高校網(wǎng)絡安全教育實際，引入時間理論的核心構(gòu)成要素，從時點、時序、時機和時效四個方面來探索大學生網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的培育路徑。

(一)把握網(wǎng)絡安全教育時點

時點的選擇對開展網(wǎng)絡安全教育具有重要影響，不同的教育時點具有不同的價值，也會產(chǎn)生不同的教育效果。把握合適的網(wǎng)絡安全教育時點，關(guān)鍵在于抓住開展網(wǎng)絡安全教育的“施教時點”或“啟動時點”。因此，要有效提升大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，需要學校和輔導員能夠結(jié)合國家和社會的重要時勢，把握合適的時點對學生開展網(wǎng)絡安全教育。例如，在每年9月全國開展“國家網(wǎng)絡安全宣傳周”時，學校應抓住這個關(guān)鍵時點積極開展網(wǎng)絡安全宣傳活動，營造濃厚的網(wǎng)絡安全教育氛圍；輔導員應根據(jù)學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)現(xiàn)狀，在班級及時召開與網(wǎng)絡安全相關(guān)的主題班會。所以，在開展網(wǎng)絡安全教育活動中，選擇合適的教育時點尤為重要，這樣往往能夠取得事半功倍的效果。

(二)優(yōu)化網(wǎng)絡安全教育時序

教育時序是按照時間順序安排的教育活動程序，也可理解為教育活動展開的先后順序。教育時序能否安排合理，會直接影響到網(wǎng)絡安全教育效果。要想達到最佳教育時序的狀態(tài)，就必須對網(wǎng)絡安全教育時序進行合理優(yōu)化，可以從以下兩個方面來實施優(yōu)化：一方面，對教育啟動時點進行優(yōu)化，在開展網(wǎng)絡安全教育活動之前，結(jié)合學生的原有知識與實際需求等因素，選好合適的教育啟動時點，再對他們開展網(wǎng)絡安全教育；另一方面，對教育過程時序給予優(yōu)化，要使得該時序安排符合邏輯，更加科學合理，以滿足教師“教”和學生“學”的需求。當然，在開展網(wǎng)絡安全教育的過程中，要做到具體問題具體對待，可以根據(jù)實際情況及時調(diào)整教育時序，使其更加有利于提升網(wǎng)絡安全教育實效。

(三)抓好網(wǎng)絡安全教育時機

任何時機都是時間流程中的特殊時段或時點[9]，大學生網(wǎng)絡安全教育同樣面臨著時機問題。因此，從時機層面探討培育大學生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)具有積極意義。具體而言，應從“及時捕捉時機”和“主動創(chuàng)設(shè)時機”維度來開展網(wǎng)絡安全教育。一是捕捉網(wǎng)絡安全教育時機。教育時機有時就蘊含在教育活動之中，需要教師具備識別教育時機的敏銳性，及時捕捉適合開展網(wǎng)絡安全教育的時機，并將其合理地應用于網(wǎng)絡安全教育。二是創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡安全教育時機。在實際教育活動中，有時為了達到預期的教學效果，就需要教師根據(jù)工作實際，主動創(chuàng)設(shè)適合開展網(wǎng)絡安全教育的時機，從而促進網(wǎng)絡安全教育活動的順利開展。

(四)注重網(wǎng)絡安全教育時效

要提升網(wǎng)絡安全教育的有效性，必然需要重視開展網(wǎng)絡安全教育的時效。網(wǎng)絡安全教育時效會受到不同的影響因素干擾。高校應認真分析影響網(wǎng)絡安全教育時效的相關(guān)因素，借此探索提升網(wǎng)絡安全教育時效的應對之策。結(jié)合高校網(wǎng)絡安全教育實際，建議從以下三個方面來提升網(wǎng)絡安全教育時效。一是從教育者和受教育者的角度來看，應注重發(fā)揮教師、學生在教育過程中的主導、主體作用，充分調(diào)動他們的主觀能動性，既要體現(xiàn)教師“樂教”，又應做到學生“愛學”。二是需要優(yōu)化網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容，將一些典型的網(wǎng)絡安全事件作為教學案例融入教育活動，引導大學生從這些鮮活的事例中吸取經(jīng)驗教訓，往往能夠取得良好的教學效果。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教學形式，加強實踐教學，讓學生掌握處理網(wǎng)絡安全問題的方法技能，積極引入互聯(lián)網(wǎng)在線學習、翻轉(zhuǎn)課堂教學等模式來開展網(wǎng)絡安全教育。

習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調(diào)：“要深入開展網(wǎng)絡安全知識技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡安全意識和防護技能?！盵10]由此可見，開展網(wǎng)絡安全教育至關(guān)重要，它不僅影響到每個人的工作、學習和生活，而且會影響我國的經(jīng)濟社會發(fā)展，甚至還直接關(guān)系到我國的國家安全。當前，大學生群體主要是“95后”及“00后”，網(wǎng)絡已經(jīng)深度融入他們的學習生活，與其成長成才休戚相關(guān)。所以，高校應扎實開展網(wǎng)絡安全教育，創(chuàng)新教育教學形式，積極引導大學生樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，切實提升他們的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)?？偠灾髮W生是我國網(wǎng)絡安全建設(shè)的后備軍，只有全面提升他們的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)，不斷壯大網(wǎng)信事業(yè)的人才隊伍，推進網(wǎng)絡安全強國建設(shè)才能得到強有力的保障。