毛井玉
(中鐵十九局集團(tuán)第七工程有限公司,廣東珠海 519000)
隨著各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的涌現(xiàn)與發(fā)展,橋梁建設(shè)日益朝著高墩、大跨、薄壁等方向發(fā)展。施工工藝越加復(fù)雜、施工難度增大,相應(yīng)的安全管理要求不斷提高。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,橋梁樁柱、橋梁基礎(chǔ)基坑、梁板安裝、水上作業(yè)等,是安全事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié)。
橋梁施工安全事故產(chǎn)生原因分為2個(gè)層次:①表層原因。施工人員不規(guī)范操作,結(jié)構(gòu)物不穩(wěn)定。②深層原因。施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,安全監(jiān)管不到位,安全預(yù)警機(jī)制不健全。
高速公路橋梁施工安全管理因素主要分為3類:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷。一些客觀因素也會(huì)導(dǎo)致人或物的不安全情況,如溫濕度、風(fēng)雨雪、噪聲、振動(dòng)等。目前,高速公路橋梁施工安全管理,越加廣泛地引入安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一理念,以此明確實(shí)際工程面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素及可能導(dǎo)致的后果,并據(jù)此制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案。
從實(shí)踐來(lái)看,橋梁的整個(gè)施工過(guò)程十分復(fù)雜,影響施工安全的因素很多,不少因素?zé)o法預(yù)估,造成的事故后果嚴(yán)重程度也不相同。對(duì)此,為全面評(píng)價(jià)橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn),必須要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行識(shí)別,找出主要因素,明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的概率及可能導(dǎo)致的后果和嚴(yán)重程度[1]。
橋梁施工安全管理改進(jìn),是風(fēng)險(xiǎn)因素分析與評(píng)估的最終目的,以橋梁施工中的高墩安全事故為例,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出相應(yīng)改進(jìn)措施。
1.3.1 采取安全技術(shù)措施消除安全隱患
基于橋梁高墩施工工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,可明確高墩施工中可能發(fā)生的事故隱患。對(duì)此,需及時(shí)采取相應(yīng)的技術(shù)措施消除不安全因素,保證高墩施工安全。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。高墩施工難度大、風(fēng)險(xiǎn)高,對(duì)此必須制定相關(guān)安全規(guī)程,如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定、機(jī)械設(shè)備使用的安全規(guī)定、防各種自然災(zāi)害的安全規(guī)定等。
(2)落實(shí)安全防護(hù)工作。高墩施工涉及到地面作業(yè)、深坑/高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)等,必須設(shè)置好相關(guān)防護(hù)裝置,要求施工人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品用具。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底、安全交底制度。橋梁高墩施工中,對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)等等,均需做好安全技術(shù)交底工作。
(4)制定特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)措施,如腳手架工程、翻模工程、滑模工程等。
(5)采用電子監(jiān)控、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)高墩施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)一步優(yōu)化施工,徹底消除安全隱患。
1.3.2 強(qiáng)化組織保障措施提高安全管理水平
結(jié)合高墩施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化組織措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工、管理人員的教育培訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全管理水平。
(1)建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配備工地專職安全員,保證安全交底、教育等工作落實(shí)到位。
(2)定期開(kāi)展安全聯(lián)合檢查、安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作,全面排查安全隱患,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
(3)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,包括重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng),編制應(yīng)急救援預(yù)案,定期演練。
(4)積極開(kāi)展施工安全生產(chǎn)宣傳,印發(fā)宣傳手冊(cè),強(qiáng)調(diào)高空作業(yè)安全、起重吊裝安全、施工用電安全等。
(5)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境管理,合理安排施工人員作業(yè)時(shí)間,減少施工人員過(guò)度疲勞所致的安全事故。
太行山高速公路邯鄲段第五分部合同段起點(diǎn)里程K40 km+770 m,終點(diǎn)里程K49 km+825 m,全長(zhǎng)9.55 km,互通式立交橋梁2座377 m,特、大橋10座5225.1 m,地處河北省邯鄲市涉縣境內(nèi)為保證橋梁工程施工安全,對(duì)其展開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出相關(guān)管理對(duì)策。
2.2.1 評(píng)估過(guò)程
本合同段主要依據(jù)橋梁建設(shè)實(shí)際情況、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(下文簡(jiǎn)稱指南),確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序如下。
評(píng)價(jià)施工階段的初始風(fēng)險(xiǎn),分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失值→分析各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度,確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)施工安全的影響→根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案或措施[2]。
2.2.2 評(píng)估內(nèi)容
(1)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)指南要求,本合同段橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均在III級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上,全部要納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。
(2)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法,分解施工作業(yè)程序。完成分解后,經(jīng)評(píng)估小組討論分析評(píng)估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型,形成橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。
采用定性和定量結(jié)合的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算,包括人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評(píng)估、基坑施工事故可能性評(píng)估、墩柱施工事故可能性評(píng)估、懸臂澆筑施工事故可能性評(píng)估、架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估。
本項(xiàng)目主要以墩柱施工事故可能性評(píng)估及其安全施工管理為例展開(kāi)分析。
2.3.1 墩柱施工事故可能性評(píng)估
墩柱施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)見(jiàn)表1。跟據(jù)計(jì)算可得,墩柱施工事故可能性分值等于8,確定其可能性等級(jí)為3級(jí)。
2.3.2 安全管理措施
本項(xiàng)目墩柱(高墩)施工事故主要集中表現(xiàn)為坍塌、高處墜落等,具體安全管理措施如下.
(1)嚴(yán)格根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、混凝土施工工藝、現(xiàn)行規(guī)范開(kāi)展施工專項(xiàng)安全設(shè)計(jì),明確安裝、拆除程序與安全技術(shù)措施。
(2)所有施工人員均參加安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核通過(guò)后方可上崗。
(3)高墩施工前,對(duì)所有安全用具、登高用具等進(jìn)行就檢查,確保無(wú)質(zhì)量缺陷;采用滑模施工時(shí),墩臺(tái)周圍必須劃定防護(hù)區(qū),警戒線與墩臺(tái)相距必須超過(guò)結(jié)構(gòu)物高度的1/10(≥10 m)。
(4)采用支架模板法的高墩施工,必須嚴(yán)格按照施工方案支立模扳,整體模扳合攏后及時(shí)用拉桿斜撐固定,混凝土澆筑施工期間嚴(yán)禁沖擊模板;采用液壓滑動(dòng)模板法的高墩施工,必須符合《液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ 65—2013)要求,由專業(yè)作業(yè)組負(fù)責(zé)滑模系統(tǒng)操作,滑升模板時(shí)不得進(jìn)行混凝土振搗施工,隨時(shí)開(kāi)展滑升檢查,保證作業(yè)平臺(tái)安全穩(wěn)定。
(5)施工中與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)保持聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常天氣,第一時(shí)間停工,固定好相關(guān)設(shè)備、撤離施工人員。
表1 墩柱施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)
(6)腳手架拆除、滑模裝置拆除均嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)不規(guī)范操作的行為。
現(xiàn)代高墩、大跨橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)固然很大,但要正視所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,明確施工安全影響因素,明白在哪些方面沒(méi)有做好容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,對(duì)各個(gè)關(guān)鍵施工工序要了如指掌,針對(duì)性的做好技術(shù)交底、安全防護(hù)、隱患排查工作,切實(shí)從技術(shù)層面、管理層面消除安全隱患,保證橋梁工程的順利實(shí)施。