嚴(yán)茜

【摘? 要】我國是一個地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的國家，地質(zhì)災(zāi)害對于公眾的生活生產(chǎn)安全所帶來的重大威脅不容忽視?；谏鐓^(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價的研究，有利于增強公眾對于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對能力，有利于提升社區(qū)自主防災(zāi)能力，有利于實現(xiàn)社會穩(wěn)定良好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)單元;地質(zhì)災(zāi)害;自主防災(zāi);能力評價

引言

社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的提升工作是一項綜合而復(fù)雜的工作，需要社區(qū)管理人員以及相關(guān)的災(zāi)害宣講人員進行逐步的、計劃性、連續(xù)性的開展?；谏鐓^(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價的研究，針對目前公眾的地質(zhì)災(zāi)害自救能力以及防災(zāi)能力，提出相應(yīng)的社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作的改進措施，可以很大程度的減少地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失，保障我國公民生命健康財產(chǎn)安全。

1基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價研究的重要性

隨著人類社會的不斷發(fā)展以及建設(shè)活動范圍的擴大，地質(zhì)災(zāi)害對于人類的生活的影響力也在逐步的增大。尤其是地質(zhì)穩(wěn)定性較為薄弱的地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害對于破壞公眾生活的穩(wěn)定性更是不容忽視。為了實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的有效防治，應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)災(zāi)害自主防治工作。積極探索地質(zhì)災(zāi)害的治理對策，良好的融入社區(qū)日常管理工作，可以很大程度提升災(zāi)害防治工作的整體成效。同時在社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，由于災(zāi)害治理的應(yīng)急性、以及其地理位置特殊性，在針對不同區(qū)域的社區(qū)開展基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價工作時，也應(yīng)當(dāng)進行評價模式以及防災(zāi)能力提升工作實施方法的有效的調(diào)節(jié)，進而保障評價工作開展的科學(xué)性。社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的整體開展與公眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此進行基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價研究，其重要性不可忽視。

2基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價方法研究

通過找準(zhǔn)社區(qū)硬件設(shè)施的脆弱因子與脆弱程度，社區(qū)防災(zāi)能力評價模型可以為編制風(fēng)險清單、應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料，并輔助決策社區(qū)災(zāi)害防治的工程性措施.基于層次分析法，按照層次清晰、可操作性強和系統(tǒng)全面的原則，主要可以將基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價方法總結(jié)為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。

（1）一級指標(biāo)：社區(qū)的監(jiān)測能力以及防治能力;社區(qū)的緊急狀況處理能力以及人員救援能力;社區(qū)的救災(zāi)經(jīng)濟支撐能力;社區(qū)的整體災(zāi)害管理能力。

（2）二級指標(biāo)：具體監(jiān)測工作的開展和防治工作的開展;具體緊急狀況的處理模式;具體的人員救援情況開展流程;救災(zāi)資源數(shù)目;自然災(zāi)害管理能力實施力度;醫(yī)療能力;交通運輸能力;政府支持力度;科技支持力度;公眾支持力度。

（3）三級指標(biāo)：地震監(jiān)測站距離;地面氣象觀測距離;年均地質(zhì)災(zāi)害防治項目開展數(shù)目;社區(qū)衛(wèi)生人員數(shù)目;社區(qū)15至60歲之間的人員數(shù)目。

3基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價結(jié)果研究的現(xiàn)狀

根據(jù)目前社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害自主防治工作的開展情況，主要表現(xiàn)為沒有建立系統(tǒng)的防災(zāi)理念、地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治能力相對較低、數(shù)據(jù)評價分析法的應(yīng)用水平需要進一步提升三點。具體的研究內(nèi)容可以總結(jié)歸納如下：

3.1沒有建立系統(tǒng)的防災(zāi)理念

政府、科技界、企業(yè)界、社會“四位一體”，才能夠真正實現(xiàn)減災(zāi)工作的全面有效開展，其中社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害防治能力提升工作是其他工作實施的基礎(chǔ)。目前社區(qū)在進行地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的提升過程中，沒有實現(xiàn)自主性的提高，很多社區(qū)仍是被動的，完成任務(wù)式的、僵化性的進行防災(zāi)工作的開展，在進行地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對的過程中，由于缺乏系統(tǒng)性的防災(zāi)減災(zāi)理念，往往無法實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的有效應(yīng)用。同時，當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)工作開展進程中，“四位一體”的其他領(lǐng)域的工作的開展，沒有與社區(qū)實現(xiàn)共性，“戰(zhàn)略伙伴”的關(guān)系優(yōu)勢沒有得到真正有效的發(fā)揮導(dǎo)致我國很多城市的社區(qū)災(zāi)難預(yù)警設(shè)施不達標(biāo)，無法第一時間有效降低地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。雖然隨著社會的不斷發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也在逐步的趨向于普及，當(dāng)下也被逐步應(yīng)用于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作開展進程中，但是沒有實現(xiàn)防災(zāi)系統(tǒng)的真正全面有效建立，因此系統(tǒng)運行過程中所需要的配備的設(shè)施的完善性也相對較低，在部分的地質(zhì)板塊較為活躍的地方，這類社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害防治能力，不足以實現(xiàn)其對于公眾的生命財產(chǎn)安全的保護效用的真正有效發(fā)揮，因此沒有建立系統(tǒng)的防災(zāi)理念以及防災(zāi)系統(tǒng)的建立理念的匱乏，使得當(dāng)下我國部分城市的社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力并不理想。

3.2地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治能力相對較低

很多社區(qū)管理部門在地質(zhì)災(zāi)害的管理方面功底不足。對于不良地質(zhì)現(xiàn)象、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害隱患等概念混淆不清，常常將一些不良地質(zhì)現(xiàn)象或已經(jīng)發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害而且實施了必須的搬遷治理后的點納入群測群防體系中，讓地方政府進行監(jiān)測，這便為地方政府的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作的全面開展帶來了一定障礙。同時社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力的評價和提升工作的開展，需要專業(yè)性較強的人員引導(dǎo)開展，很多相關(guān)的工作人員只是依賴計算機進行單純的統(tǒng)計工作，其相應(yīng)的地質(zhì)圖，表達方式、界線設(shè)置和走向隨意性強，沒有實現(xiàn)整體防災(zāi)工作開展思路的專業(yè)擬定，因此社區(qū)防災(zāi)方案的實施的效用也相對較差。

3.3數(shù)據(jù)評價分析法的應(yīng)用水平仍需要進一步提升

數(shù)據(jù)分析法在社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害管理工作開展進程中的應(yīng)用，也可以實現(xiàn)對于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價的明確性的有效提升，進而實現(xiàn)社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案的進一步有效改良。當(dāng)下很多社區(qū)在進行數(shù)據(jù)評價方法的應(yīng)用的過程中，對于分區(qū)評價模型的建立法的應(yīng)用仍然存在著眾多的不足，無法應(yīng)用分區(qū)評價模型的建立法實現(xiàn)對于危險的細致分級定奪，同時也無法實現(xiàn)復(fù)雜多樣的危險程度防災(zāi)理論的真正實施和應(yīng)用。

4當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力改進措施

結(jié)合當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的不足，進行當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力改進措施評價研究，主要可以從以下三個方面進行提升：

4.1建立系統(tǒng)的防災(zāi)理念

真正有效的實現(xiàn)政府、科技界、企業(yè)界、社會“四位一體”，盡可能實現(xiàn)減災(zāi)工作的全面開展。有效進行社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害防治能力提升工作，為其他工作的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。在目前社區(qū)進行增強地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的工作過程中，實現(xiàn)自身的自主性的提升，將自身被動的進行防災(zāi)工作的開展，轉(zhuǎn)化為自身主動的防災(zāi)工作的開展。同時在進行地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對的過程中，強化系統(tǒng)性的防災(zāi)理念，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的有效應(yīng)用。

為了實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)能力的整體穩(wěn)定提升，在當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)工作開展進程中，實現(xiàn)“四位一體”的其他領(lǐng)域的工作的開展與社區(qū)的防災(zāi)工作的開展的共性的有效提升，確?！皯?zhàn)略伙伴”的關(guān)系優(yōu)勢得到真正有效的發(fā)揮，針對于我國的不同城市，建立完善的災(zāi)難預(yù)警設(shè)施，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害為公眾帶來的生命健康安全的有效降低。與此同時充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在地質(zhì)防災(zāi)工作開展進程中的應(yīng)用優(yōu)勢，實現(xiàn)防災(zāi)系統(tǒng)的真正全面有效建立，進行系統(tǒng)運行過程中所需要的配備的設(shè)施的完善性的有效提升，在部分的地質(zhì)板塊較為活躍的地質(zhì)，提升社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害防治能力，足以實現(xiàn)其對于公眾的生命財產(chǎn)安全的保護效用的真正有效發(fā)揮，因此建立全面的系統(tǒng)的防災(zāi)理念，促進當(dāng)下我國城市的社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力得到進一步有效提升。

4.2提升地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治能力

提高社區(qū)管理部門在地質(zhì)災(zāi)害的管理水平。系統(tǒng)的進行不良地質(zhì)現(xiàn)象、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害隱患等概念的明確分析，避免將不良地質(zhì)現(xiàn)象或已經(jīng)發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害而且實施了必須的搬遷治理后的點納入群測群防體系中，讓地方政府進行監(jiān)測這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，進而確保地方政府的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作的全面開展。同時社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力的評價和提升工作的開展進程中，聘用專業(yè)性較強的人員引導(dǎo)開展，明確其相應(yīng)的地質(zhì)圖的，表達方式、界線設(shè)置和走向，實現(xiàn)整體防災(zāi)工作開展思路的專業(yè)擬定，提升社區(qū)防災(zāi)方案的實施的效用。

4.3實現(xiàn)數(shù)據(jù)評價分析法的應(yīng)用水平進一步提升

數(shù)據(jù)分析法在社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害管理工作開展進程中的應(yīng)用，也可以實現(xiàn)對于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價的明確性的有效提升，進而實現(xiàn)社區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案的進一步有效改良。當(dāng)時當(dāng)下很多社區(qū)在進行數(shù)據(jù)評價方法的應(yīng)用的過程中，對于分區(qū)評價模型的建立法的應(yīng)用仍然存在著眾多的不足，無法應(yīng)用分區(qū)評價模型的建立法實現(xiàn)對于危險的細致分級定奪，同時也無法實現(xiàn)復(fù)雜多樣的危險程度防災(zāi)理論的真正實施和應(yīng)用。

基于社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力評價研究，針對當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的不足，提出當(dāng)下社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力改進措施，進而實現(xiàn)對于社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評價能力的有效判斷，有效提升社區(qū)單元自主防災(zāi)能力。社區(qū)單元的地質(zhì)災(zāi)害自主防災(zāi)能力的評價以及提升工作的開展，與社區(qū)公眾的整體生活的安全性息息相關(guān)，這一工作的開展的重要性不容忽視。

參考文獻

[1]郭浩天，丁明濤，劉倩男. 基于CiteSpace的我國社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)狀研究[J]. 華北科技學(xué)院學(xué)報，2019，16（01）：55-62.

[2]胡志平，彭建兵，張飛，王瑞，陳南南. 淺談城市地下空間開發(fā)中的關(guān)鍵科學(xué)問題與創(chuàng)新思路[J]. 地學(xué)前緣，2019，26（03）：76-84.

[3]王耕，丁曉靜，高香玲，高紅娟，王利. 大連市主要自然災(zāi)害危險性評價[J]. 地理研究，2010，29（12）：2212-2222.

[4]邱丹丹，牛瑞卿. 基于斜坡單元的地震滑坡敏感性分析[J]. 自然災(zāi)害學(xué)報，2017，26（02）：144-151.

[5]. 中國版本圖書館月度CIP數(shù)據(jù)精選[J]. 全國新書目，2013（09）：80-300.

[6]蔡希.地震多發(fā)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè)[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018（14）：221+206.

[7]馬貴臣.地震多發(fā)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè)[J].西華大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2018，37（01）：1-8.

[8]廖華，余文林.贛州市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作體系的現(xiàn)狀與對策[J].低碳世界，2017（36）：21-22.