沈東生

（安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院 安徽合肥 230601）

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已成為國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要舉措，2016年、2017年中央一號文件都明確提出，要大力發(fā)展我國鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合[4]。這些都充分表明休閑農(nóng)業(yè)作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式，在促進(jìn)旅游產(chǎn)品消費(fèi)升級和優(yōu)化我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)我國三農(nóng)問題的解決、推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展有著非常重要的作用。

一、環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)的秉賦特征

（一）地域人文歷史厚重。環(huán)巢湖地區(qū)是中華民族發(fā)祥地之一。早在40萬年前，這里就有人類祖先的活動蹤跡，考古發(fā)現(xiàn)表明：環(huán)巢湖及其周邊地區(qū)是中華文明搖籃的重要發(fā)源地之一[1]。環(huán)巢湖地區(qū)經(jīng)過長時間的歷史沉淀產(chǎn)生了很多具有地域代表性的人文特質(zhì)。如戰(zhàn)爭文化。環(huán)巢湖地處江淮，毗鄰長江，自古以來便是兵家必爭之地。從春秋戰(zhàn)國時期的吳楚相爭到秦漢之際的楚漢相爭；從三國時期的魏吳之爭到宋金之間的柘皋大戰(zhàn)；從朱元璋借巢湖水兵南下江南統(tǒng)一中國到太平天國的三河大捷；從清末淮軍在巢湖邊崛起到中國人民解放軍百萬雄師過大江從這里出發(fā)。千百年來，這里流傳下許多可歌可泣的英雄人物及其風(fēng)流傳說。在環(huán)巢湖周邊至今還遺留下有許多這些戰(zhàn)爭文化的名勝和遺址遺跡。如春秋戰(zhàn)國時期遺留至今的“會吳城”—巢湖市的柘皋古鎮(zhèn)、“四面楚歌”的楚歌嶺與散兵古鎮(zhèn)，合肥城區(qū)的三國新城遺址、古逍遙津與教弩臺、及曹操點(diǎn)兵的斛兵塘，以及巢湖周邊裕溪河沿岸的東關(guān)西關(guān)隘口和巢湖中廟的水軍船塢、淮軍祠堂等。除此之外，環(huán)巢湖人杰地靈，自古至今，也出現(xiàn)了很多歷史風(fēng)云人物，如楚漢相爭時著名的謀略家巢湖人亞父范曾、三國時期的周瑜、五代十國時合肥人吳王楊行密、北宋名臣包拯以及著名的當(dāng)代的巢湖三上將（和平將軍張治中、布衣將軍馮玉祥、傳奇將軍李克農(nóng)）和抗日名將孫立人、著名科學(xué)家楊振寧等。這些深厚的人文地域文化為環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)發(fā)展增添了很多組合的要素，也為環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供了很多人文素材。

（二）江淮古鎮(zhèn)、古村落風(fēng)貌獨(dú)具特色。環(huán)巢湖地處江淮之間，自古至今遺留下了具有江淮地區(qū)特有的江淮八古風(fēng)情的歷史建筑和古村落。巢湖湖北岸的中廟，始建于漢代，依湖而建，與湖心姥山島相對，至今已近2000 多年的歷史，該廟歷經(jīng)數(shù)代，遺傳到今，自成獨(dú)特一景，被譽(yù)為“湖天第一勝境”。巢湖西岸的三河鎮(zhèn)也是一個有著2000 多年歷史的古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)歷來以風(fēng)味小吃聞名,最有名的當(dāng)數(shù)“三河米餃”與“三河米酒”。另外，環(huán)巢湖的北岸的柘皋更是一個有著3000年歷史的著名歷史名鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)民俗獨(dú)特，文化悠久，古鎮(zhèn)最為有名的民俗風(fēng)情要數(shù)留傳有300～400年歷史的休閑“早茶”文化和夏至節(jié)民俗。另外，巢湖周邊的烔煬古鎮(zhèn)及裕溪河岸邊的運(yùn)漕古鎮(zhèn)也傳承下許多有名的茶點(diǎn)文化和地方名筵文化。除這些古鎮(zhèn)外，環(huán)巢湖沿岸還分布著明代遺留下來的風(fēng)格獨(dú)特的古村落建筑，這些古村落風(fēng)格獨(dú)特，自成一體，被學(xué)者名為“九龍攢珠”。這些古村落不但是環(huán)巢湖歷史的見證也是環(huán)巢湖區(qū)域江淮八古風(fēng)情建筑的一個代表。在這些古村落中，最有代表要數(shù)環(huán)湖北岸的張家疃、洪家疃和環(huán)湖南岸的齊咀村。

（三）湖光山色，濕地生態(tài)資源豐富。巢湖是中國五大淡水湖之一。寬廣的湖面被青山所環(huán)繞，湖心三大島嶼姥山，姑山，鞋山三島相互映襯，天然形成了一幅美麗的自然山水畫。巢湖水系也是安徽省長江流域最大的河流系統(tǒng)。豐富的水系也孕育了眾多的湖泊濕地。主要有濱湖濕地、花塘河濕地、蘆溪濕地、雞裕河濕地、月亮灣濕地、中垾孫村濕地、柘皋河濕地、龜山濕地、槐林濕地、馬尾河濕地、三河濕地等。這些豐富的湖泊濕地資源平添了環(huán)巢湖休閑旅游資源的獨(dú)特秉性。

（四）區(qū)位及交通優(yōu)勢明顯。巢湖作為我國五大淡水湖之一，位于安徽省省會合肥市區(qū)域內(nèi)。合肥市在安徽被定位為區(qū)域性中心城市，并比肩南京、杭州在長三角地區(qū)被定位成長三角地區(qū)副中心城市。為此，合肥市交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了快速發(fā)展。到目前為止，合肥市區(qū)域內(nèi)外交通體系建設(shè)也已逐步完善。目前已建成合肥合肥新橋國際機(jī)場一期，合寧、合武、合福、寧安高速鐵路客運(yùn)專線，以及合馬、合寧、合宣、合銅、合蚌等高速公路系統(tǒng)，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)。此外，環(huán)巢湖旅游大道的建設(shè)完工為巢湖周邊休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的交通基礎(chǔ)。

二、環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一，市場定位不清。雖然環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)取得了較大的發(fā)展，但大部分休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都是以采摘水果和蔬菜，吃農(nóng)家菜為主。能體現(xiàn)地方特色的旅游民俗產(chǎn)品還沒發(fā)展起來，新型度假農(nóng)場，租賃農(nóng)場等形式的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還未開發(fā)，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場開發(fā)能力薄弱，潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮，另外，對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的宣傳推廣明顯不夠。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營者以分散經(jīng)營為主，產(chǎn)品市場定位不清晰，休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品功能簡單，難以滿足不同層次的游客的需求。

（二）休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)人才缺乏。在環(huán)巢湖區(qū)域經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的業(yè)主和經(jīng)營人員大多是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員轉(zhuǎn)變而來，他們大多缺乏正規(guī)和專業(yè)的培訓(xùn)。他們對休閑和農(nóng)業(yè)旅游有著模糊的認(rèn)識，缺乏專業(yè)的管理和管理素養(yǎng)，以及品牌意識，等客上門思想嚴(yán)重。同時，服務(wù)人員沒有正確的服務(wù)理念，也缺乏一些必要的食品營養(yǎng)與衛(wèi)生知識以及對客服務(wù)技巧。雖然近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、電商、微商、網(wǎng)購等新型商業(yè)業(yè)態(tài)已深入到各行各業(yè)，環(huán)巢湖區(qū)域也有部分先進(jìn)的休閑農(nóng)莊也模仿采用互聯(lián)網(wǎng)新媒體的營銷的方式，但宣傳的旅游產(chǎn)品內(nèi)容貧乏單調(diào)，信息單一，很難起到吸引旅游者的關(guān)注。這些情況已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前信息爆炸的自媒體時代的經(jīng)營環(huán)境要求。

（三）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次不高，存在低價競爭。近年來，在環(huán)巢湖旅游業(yè)整體發(fā)展的帶動下，環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展較快，環(huán)湖沿岸出現(xiàn)了許多星級休閑農(nóng)莊。但由于進(jìn)入的門檻低，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多，所以整個行業(yè)呈現(xiàn)出的是無序的低層次價格競爭。無論是星級農(nóng)莊還是普通農(nóng)家樂，其產(chǎn)品的價格普遍不高，低價格造成低利潤，不利于產(chǎn)品升級。這種單純依托低價格的低層次競爭，在一定程度上會制約整個行業(yè)產(chǎn)品升級和可持續(xù)發(fā)展。

（四）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的原生態(tài)鄉(xiāng)土文化保護(hù)得不夠。休閑農(nóng)業(yè)的客源對象主要是生活在都市的居民，他們需要的產(chǎn)品是體驗(yàn)與原來在城市生活環(huán)境不一樣的生活方式和感受[2]。然而，在巢湖周邊休閑農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)計中，很多經(jīng)營者與管理者缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，對自己經(jīng)營的產(chǎn)品定位不明確，很大程度上憑經(jīng)驗(yàn)開發(fā)產(chǎn)品和開拓客源。他們在經(jīng)營中往往會盲目引入一些現(xiàn)代潮流感強(qiáng)的裝飾，使整個休閑農(nóng)莊的環(huán)境氛圍城市化氣息到是越來越多，偏離休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征“農(nóng)村鄉(xiāng)村田園特色”，導(dǎo)致休閑農(nóng)產(chǎn)品景觀嚴(yán)重扭曲。這種模仿現(xiàn)代城市景觀的假鄉(xiāng)村景觀令很多想體驗(yàn)農(nóng)村當(dāng)?shù)仫L(fēng)光和習(xí)俗的城市居民產(chǎn)生一種失落情緒，從而使產(chǎn)品缺乏必要的吸引力。

三、環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的對策建議

（一）將環(huán)巢湖地域風(fēng)土人情、民俗等元素融入到休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計中來。創(chuàng)新是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命力。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新離不開特色的地域文化元素。環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新就是要把當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)農(nóng)事生產(chǎn)，農(nóng)村民俗和風(fēng)土人情與旅游創(chuàng)意思維的結(jié)合起來，從而做到豐富環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意內(nèi)涵。如可以在環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計中，整理和挖掘環(huán)巢湖區(qū)域獨(dú)有的鄉(xiāng)村民俗文化和農(nóng)耕文化的同時，將環(huán)巢湖區(qū)域獨(dú)有的巢湖民歌、小刀戲、巢文化、九龍攢珠、江淮八古風(fēng)情等提煉出來融入到休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計中，讓廣大旅游者在體驗(yàn)環(huán)巢湖農(nóng)旅風(fēng)情的同時，也能由此體驗(yàn)環(huán)巢湖獨(dú)特的歷史人文特質(zhì)和民俗風(fēng)情。只有這樣環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品才會有其獨(dú)特性和新穎性，才能具有蓬勃發(fā)展的生命力。

（二）政府要做好政策引導(dǎo)，整體規(guī)劃。做好環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，首先就是要求沿湖區(qū)域各級政府利用好相關(guān)政策文件精神，完善農(nóng)村相關(guān)土地流轉(zhuǎn)制度，通過行之有效的流轉(zhuǎn)平臺，使投資者和經(jīng)營者能夠切實(shí)做到規(guī)模化、集約化經(jīng)營，并能合法地將資金地投入到環(huán)巢湖的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)與開發(fā)當(dāng)中。其次，政府相關(guān)部門也要積極引導(dǎo)環(huán)巢湖各地將休閑農(nóng)業(yè)納入到當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)中，納入國家級環(huán)巢湖旅游休閑區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中來。在這當(dāng)中，合肥市級政府及相關(guān)部門應(yīng)總體統(tǒng)籌做好規(guī)劃和引導(dǎo)，以免出現(xiàn)各區(qū)縣各自為陣，無序開發(fā)。開發(fā)及規(guī)劃中，要整合資源，確保投資主題明確，制定促進(jìn)發(fā)展環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)的配套政策。

（三）堅持投資多元化，加大引入外來資金投入發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是一種融合了一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)，也是新時代下解決“三農(nóng)”問題的一個重要抓手，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個切入點(diǎn)。所以，一方面，各級政府要高度重視，營造良好的休閑農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，吸引外來資金加入這種新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。要將市場機(jī)制引入到環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。嚴(yán)格按照市場規(guī)律來進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。做到投資主體明確，誰投資，誰受益。要做好政策引導(dǎo)，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與其中，這當(dāng)中，政府要起主導(dǎo)作用。同時也要積極規(guī)劃制定相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。在市場規(guī)律下，著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行宣傳，從而起到引領(lǐng)示范的作用。對一些重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行包裝，要與周邊區(qū)域旅游的發(fā)展加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品與周邊其他類旅游產(chǎn)品的組合，提升知名度和美譽(yù)度。

（四）要加大宣傳，做好休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。政府和相關(guān)部門要組織對環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌宣傳，一方面，可通過傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志進(jìn)行廣泛宣傳；另一方面，旅游組織和相關(guān)旅游部門可以通過策劃一些比較有創(chuàng)意的旅游節(jié)慶來擴(kuò)大環(huán)巢湖周邊的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的知名度。當(dāng)然，這當(dāng)中，休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)主和經(jīng)營者們也要積極開展企業(yè)和自身產(chǎn)品宣傳，特別是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代下，企業(yè)可廣泛利用電商、微商等方式做好自己產(chǎn)品的宣傳與推廣。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者有長遠(yuǎn)的發(fā)展愿景，要著力打造品牌建設(shè)，積極創(chuàng)新休閑旅游農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)自身特點(diǎn)，善于打造個性化的休閑觀光型農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)營者還應(yīng)引入產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制和服務(wù)人員激勵約束機(jī)制，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）加大對專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外。專業(yè)人才的缺乏是目前環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。當(dāng)前，環(huán)巢湖區(qū)域的大多休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員都是由原來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，他們的專業(yè)素養(yǎng)明顯欠缺。因此，努力打造一支環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)秀從業(yè)人員隊伍是當(dāng)務(wù)之急。短期行為來看，旅游和農(nóng)業(yè)部門以及相關(guān)組織、協(xié)會應(yīng)通過定期組織從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)來提高他們的技能和從業(yè)知識；其次，可以通過組織休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員到一些成功地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，經(jīng)營者或運(yùn)營商可以加強(qiáng)與有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期深度地合作，聘請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)入實(shí)地指導(dǎo)講學(xué)以及其他形式合作，讓休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員能深入了解休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，開拓眼界，增強(qiáng)理論修養(yǎng)，創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。

（六）堅持生態(tài)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)能對旅游者產(chǎn)生吸引力，其中一個很重要的原因就在于它擁有現(xiàn)代都市生活中難得一見的的優(yōu)美生態(tài)和和獨(dú)特的農(nóng)業(yè)景觀。因此，發(fā)展環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)的同時，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展是根本。第一步，在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游時，要堅持節(jié)約理念，做好水土保持、環(huán)境綠化、廢棄物處理等工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要逐步推進(jìn)減少直到杜絕農(nóng)藥化肥使用，用有機(jī)肥替代無機(jī)肥，用生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)事生產(chǎn)。第三，要將環(huán)巢湖持村莊環(huán)境整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)巢湖區(qū)域水網(wǎng)、電網(wǎng)、污水管網(wǎng)以及垃圾處理等建設(shè)。實(shí)現(xiàn)環(huán)巢湖休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。