鄧珍珍

(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400715)

黨的十九大報(bào)告指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。”[1]21這指明了人民在黨和國(guó)家、在歷史中的關(guān)鍵作用。習(xí)近平“以人民為中心”思想是貫穿習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的一條主線，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平“以人民為中心”思想由生成邏輯、實(shí)踐路徑、價(jià)值旨?xì)w三個(gè)層次構(gòu)成，生成邏輯是研究習(xí)近平“以人民為中心”思想的主要來(lái)源；實(shí)踐路徑是分析習(xí)近平“以人民為中心”思想在現(xiàn)實(shí)中如何落地、在實(shí)踐中如何踐行的主要方法；價(jià)值旨?xì)w是研究習(xí)近平“以人民為中心”思想的最終目標(biāo)和最高理想的有效途徑。

一、 理論、歷史與實(shí)踐相統(tǒng)一：習(xí)近平“以人民為中心”思想的生成邏輯

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想由14個(gè)基本方略構(gòu)成，而“堅(jiān)持以人民為中心”位于第二大方略。這是習(xí)近平首次將“以人民為中心”納入治國(guó)理政偉大實(shí)踐，其地位可見(jiàn)一斑。習(xí)近平“以人民為中心”思想的形成不是哪個(gè)發(fā)明家創(chuàng)造出來(lái)的真理，它作為理論體系有著嚴(yán)密的生成邏輯。其中，馬克思主義的人民思想是它的理論來(lái)源，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是它的歷史依據(jù)，習(xí)近平個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)歷是它的實(shí)踐基礎(chǔ)。

(一) 馬克思主義的人民思想，是習(xí)近平“以人民為中心”思想的理論來(lái)源

“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”[2]。實(shí)現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展是馬克思畢生的追求，馬克思主義的人民思想為習(xí)近平“以人民為中心”思想的形成奠定了豐厚的理論基礎(chǔ)。馬克思主義的人民思想包括人民的主體性和人的自由全面發(fā)展思想，它們是習(xí)近平“以人民為中心”思想的重要理論源頭，“以人民為中心”思想是對(duì)人民主體性和人的自由全面發(fā)展思想的根本遵循和創(chuàng)造性發(fā)展。

一是尊重人民的主體性。馬克思運(yùn)用歷史唯物主義原理，從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)，批判了英雄創(chuàng)造歷史論、觀念創(chuàng)造歷史論，揭示了人類歷史發(fā)展規(guī)律，論證了人類歷史的前提是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的活生生的人，闡明人民群眾才是歷史運(yùn)動(dòng)的主體和決定性力量，這充分肯定了人民的歷史地位，體現(xiàn)了人民的主體性。二是人的自由全面發(fā)展思想。人的自由全面發(fā)展思想是馬克思主義的最高命題，有著豐富的內(nèi)涵規(guī)定和強(qiáng)大的邏輯力量，包括人的獨(dú)立性、個(gè)性的自由全面發(fā)展，人的社會(huì)關(guān)系的自由全面發(fā)展以及人與共同體關(guān)系的自由全面發(fā)展。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》《共產(chǎn)黨宣言》《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》《資本論》等多部著作中對(duì)人的自由全面發(fā)展思想都有經(jīng)典論述。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的”[3]411。批判了以前的運(yùn)動(dòng)都是為了統(tǒng)治階級(jí)的利益，只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)才是人民群眾，才是為人民群眾謀利益的運(yùn)動(dòng)。而且，共產(chǎn)黨人除了自始至終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益，他們的根本使命和必然趨勢(shì)就是領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立政治統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這體現(xiàn)了人是馬克思主義的核心。

習(xí)近平“以人民為中心”思想來(lái)源于馬克思主義尊重人民主體地位、堅(jiān)守人民立場(chǎng)、為人民謀利益等人民思想。堅(jiān)守人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征，習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話中指出，我們黨的根本立場(chǎng)是“人民立場(chǎng)”，根本使命是“為人民謀幸福”，這是新時(shí)代對(duì)馬克思主義人民思想的根本遵循和最好的確證。

(二) 中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線，是習(xí)近平“以人民為中心”思想的歷史依據(jù)

“政之所要，在乎民心”。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就一直把馬克思主義堅(jiān)守人民立場(chǎng)的價(jià)值理念作為根本遵循，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為黨馳而不息、不懈奮斗的崇高使命。始終堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的黨的群眾路線方針，是我們黨獲得人民擁護(hù)和支持的關(guān)鍵所在。習(xí)近平“以人民為中心”思想繼承了我們黨始終踐行群眾路線的光榮傳統(tǒng)。

毛澤東歷來(lái)非常重視人民群眾的作用，他曾說(shuō)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵4]他將人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他指出人民群眾是我們黨最堅(jiān)實(shí)的依靠，要與人民群眾建立血肉聯(lián)系，“解決群眾的一切問(wèn)題”是我們黨的理念。在人民群眾的支持下，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人推翻了“三座大山”，取得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。由此，群眾路線成為黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期制勝的法寶之一，是毛澤東思想三大活的靈魂之一。在改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平始終重視人民的歷史主體地位，提出要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨和國(guó)家決策的根本標(biāo)準(zhǔn)。江澤民把始終“代表中國(guó)最廣大人民的利益”作為“三個(gè)代表”重要思想的價(jià)值歸宿，并提出“講政治，離不開(kāi)人民群眾”等著名論斷。2003年7月，胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想，其價(jià)值內(nèi)核就是“以人為本”，同時(shí)，他也多次教育廣大黨員干部要堅(jiān)持“情為民所系，利為民所謀”。中華人民共和國(guó)的歷史和實(shí)踐證明，黨只有緊緊依靠人民的智慧和力量，獲得人民的支持和擁護(hù)，才能順利完成任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平首次提出要著力踐行“以人民為中心”的思想，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的繼承與發(fā)展。

(三) 習(xí)近平個(gè)人實(shí)踐經(jīng)歷，是習(xí)近平“以人民為中心”思想的實(shí)踐基礎(chǔ)

“實(shí)踐是理論之源”。習(xí)近平“以人民為中心”思想的形成不是一蹴而就的，除了擁有馬克思主義的人民思想作為強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)和中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線作為重要的歷史借鑒，習(xí)近平個(gè)人豐富的實(shí)踐經(jīng)歷也是“以人民為中心”思想形成的寶貴來(lái)源。

習(xí)近平的個(gè)人實(shí)踐經(jīng)歷主要分為兩個(gè)部分：一是受家庭氛圍影響。習(xí)近平從小就受到其父習(xí)仲勛的嚴(yán)格教育，常常聽(tīng)父親講述我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，更是在父親的耳濡目染之下，樹(shù)立了要緊緊依靠人民和人民公仆意識(shí)。二是習(xí)近平自身的從政經(jīng)歷。習(xí)近平在梁家河插隊(duì)期間，為人民群眾做實(shí)事是他始終不渝的信念，人民群眾需要什么，他就做什么，不僅一心為民辦事而且善于為民辦事，這些都在《習(xí)近平的七年知青歲月》中一一呈現(xiàn)。正是由于習(xí)近平?jīng)]有干部子弟的優(yōu)越感，一心一意為人民，才在當(dāng)?shù)乩习傩盏膿碜o(hù)和支持下，成了梁家河第一個(gè)外姓黨支部書記，這也是他治國(guó)理政的起點(diǎn)。在河北正定任縣委書記期間，為了考察到全縣人民真實(shí)的生活現(xiàn)狀，習(xí)近平騎著單車跑遍了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些調(diào)查結(jié)果不僅為全縣決策的制定提供了巨大參考，也為習(xí)近平贏得了民心。同樣地，后來(lái)習(xí)近平無(wú)論是在福建還是浙江擔(dān)任省委書記，都把人民群眾放在第一位，體現(xiàn)了他對(duì)人民的深厚感情。

二、 全心全意為人民服務(wù)：習(xí)近平“以人民為中心”思想的實(shí)踐路徑

如上文所述，習(xí)近平“以人民為中心”思想不是憑空產(chǎn)生的，而是由理論、歷史和實(shí)踐邏輯構(gòu)成其生成邏輯。那么，落腳到現(xiàn)實(shí)生活中，“以人民為中心”思想是怎樣的？“以人民為中心”思想的實(shí)踐路徑就是全心全意為人民服務(wù)。其中，樹(shù)立目標(biāo)理念是前提，踐行群眾路線是核心，建立并完善制度體系是保障。

(一) 樹(shù)立為人民服務(wù)的目標(biāo)理念，是全心全意為人民服務(wù)的前提

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。任何實(shí)踐都是在理念的指導(dǎo)下進(jìn)行的，正確的指導(dǎo)理念是推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的前提。在思想上端正態(tài)度，樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨理念，是為人民服務(wù)、踐行群眾路線的前提和基礎(chǔ)。一要樹(shù)立“從群眾中來(lái)到群眾中去”的理念?！皹?lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂”，將心比心，人民群眾在黨員干部心里的份量有多重，黨員干部在人民群眾心里的份量就有多重。要牢固樹(shù)立人民公仆意識(shí)，擺正與人民群眾的關(guān)系。二要樹(shù)立為人民謀幸福的理念。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”[1]1。這是激勵(lì)我們黨不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力和方向，這也決定了我們一切工作都要圍繞為人民謀幸福這一目標(biāo)理念，把人民利益放在至高無(wú)上的位置。

(二) 踐行為人民服務(wù)的群眾路線，是全心全意為人民服務(wù)的核心

習(xí)近平指出，“以人民為中心”思想“不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)”[5]，必須體現(xiàn)在具體的實(shí)踐活動(dòng)中。不僅要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念，更重要的是將這些理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。針對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)拿不出低保金的行為，習(xí)近平指出，“如果對(duì)群眾有感情的話，這些錢是拿得出來(lái)的”[6]4。一要學(xué)先進(jìn)典型，以為人民服務(wù)的先進(jìn)人物為榜樣。習(xí)近平倡導(dǎo)我們?cè)谯`行群眾路線時(shí)，要學(xué)習(xí)鄧小平的情懷感、雷鋒的幸福感、孔繁森的境界感、鄭培民的責(zé)任感、錢學(xué)森的光榮感，求真務(wù)實(shí)，真心誠(chéng)意為人民做好事，解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做人民群眾的貼心人。二要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民是歷史的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定性力量。習(xí)近平曾說(shuō)，在人民群眾面前，我們都是小學(xué)生，需要虛心向人民學(xué)習(xí)，拜人民為師。“群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量”[6]61，面對(duì)矛盾和問(wèn)題時(shí)，必須切實(shí)貫徹黨的群眾路線，問(wèn)計(jì)于民，深入基層，深入群眾，深入調(diào)研，在向人民群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程中了解群眾需求，集中群眾意見(jiàn)，把群眾意見(jiàn)作為黨決策的重要依據(jù)，從而制定出人民群眾滿意的決策，推動(dòng)社會(huì)和諧與發(fā)展。

(三) 建立為人民服務(wù)的制度體系，是全心全意為人民服務(wù)的保障

為人民服務(wù)是內(nèi)在自覺(jué)與外在約束的統(tǒng)一。建立并完善一套為人民服務(wù)的制度體系，是全心全意為人民服務(wù)的制度保障。一要建立并完善領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。與群眾上訪的被動(dòng)性相比較，領(lǐng)導(dǎo)下訪制度是主動(dòng)地為群眾分憂解難的有益創(chuàng)舉。把群眾上訪變成領(lǐng)導(dǎo)下訪，與群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通，這是一種行之有效的機(jī)制和重要的溝通渠道，創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的工作思路和方法。變“倒逼”為“主動(dòng)”，有助于增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的感情，及早發(fā)現(xiàn)并解決人民群眾面對(duì)的困難，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。這是貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。二要建立嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。把人民是否滿意作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)關(guān)鍵性指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)懲惡，進(jìn)一步加大對(duì)“為官不為”等行為的懲治力度。建立并完善為人民服務(wù)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，使一對(duì)一幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，監(jiān)督政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的走向，保證人民群眾的利益。

三、 促進(jìn)人的自由全面發(fā)展：習(xí)近平“以人民為中心”思想的價(jià)值旨?xì)w

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中高度概括了未來(lái)社會(huì)的本質(zhì)特征，即“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”[3]422，這是整個(gè)馬克思主義學(xué)說(shuō)的理論主旨和價(jià)值旨?xì)w。同樣地，習(xí)近平“以人民為中心”思想也是以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展作為價(jià)值旨?xì)w和最高目標(biāo)。正如黨的十九大報(bào)告指出的，“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[1]45。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從“五位一體”總體布局中為促進(jìn)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

(一) 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的根本政治保證

人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高價(jià)值追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展觀的集中體現(xiàn)和價(jià)值旨?xì)w，是中國(guó)共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策的根本遵循和最高目標(biāo)。以人民為中心，推動(dòng)人的自由全面發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革時(shí)期不變的初心，它決定了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的向度和效度。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的必然和人民的選擇，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮她的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍，使中國(guó)人民的精神從被動(dòng)上升到主動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從宏大和高遠(yuǎn)的視角，為我們進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，使我們能更加明確追求人的自由全面發(fā)展是為何以及如何實(shí)踐的。因此，我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全方位貫穿到社會(huì)各領(lǐng)域，為人的自由全面發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)保障，更好地推動(dòng)人的自由全面發(fā)展。

(二) 建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件

生產(chǎn)力是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的決定力量，生產(chǎn)力的高度發(fā)展為人提供了豐富的物質(zhì)生活資料和充足的自由時(shí)間，但同時(shí)我們必須清醒地意識(shí)到，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域還存在許多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚無(wú)法達(dá)到能夠充分保障人的自由全面發(fā)展的程度，導(dǎo)致人片面發(fā)展的因素仍不同程度地存在著。在這種條件下，大力發(fā)展生產(chǎn)力是貫徹落實(shí)習(xí)近平“以人民為中心”發(fā)展思想的根本舉措，是推動(dòng)人的自由全面發(fā)展的根本途徑。我們必須繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)條件。

(三) 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造政治條件

黨的十九大報(bào)告指出，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征”[1]36。換言之，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的過(guò)程，就是保證人民當(dāng)家做主、保障人民民主權(quán)利的過(guò)程。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下，完善人民當(dāng)家做主的制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，有助于更好地踐行“以人民為中心”思想，推動(dòng)人的自由全面發(fā)展。我們要堅(jiān)持繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，激發(fā)人民的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，創(chuàng)建自由、平等、民主、法治的社會(huì)主義政治生態(tài)，為推動(dòng)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造高度文明的政治條件。

(四) 推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造精神條件

當(dāng)今意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域矛盾凸顯、復(fù)雜多變，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，保障我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全，有助于更好地促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。我們必須牢牢堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主動(dòng)與資本主義、享樂(lè)主義、利己主義等社會(huì)思潮作斗爭(zhēng)，揭露資本主義自由、民主、平等價(jià)值理念虛假的本質(zhì)，把人的思想從資本主義打造的美好神話中解放出來(lái)，堅(jiān)信只有中國(guó)特色社會(huì)主義文化才是真正從人民中來(lái)、為人民服務(wù)的文化。堅(jiān)持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)守文藝服務(wù)于人民的根本目的，使文化產(chǎn)品符合人民群眾的文化利益，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好精神生活需要。通過(guò)文化獨(dú)特的感召力和凝聚力，形成共同理想，為推動(dòng)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造精神條件和文化保證。

(五) 加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造社會(huì)條件

要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，就要求社會(huì)更自由、更平等、更公正、更法治，人民生活更有尊嚴(yán)。因此，要建立保障一切人的自由全面發(fā)展的社會(huì)保障體系，改善用工條件，完善失業(yè)、最低生活保障制度，縮小貧富差距，提升公共服務(wù)均等化水平，讓社會(huì)發(fā)展成果由全體人民共享。此外，把黨中央的扶貧政策落細(xì)落實(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高貧困地區(qū)人口生活水平，把他們的創(chuàng)造力從生存的桎梏中解放出來(lái)，挖掘其內(nèi)在的生產(chǎn)力，保證貧困地區(qū)人民同全國(guó)人民共同邁向全面小康，推動(dòng)一切人的自由全面發(fā)展，這才是“以人民為中心”的價(jià)值追求。

(六) 加快生態(tài)文明體制改革，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造生態(tài)條件

“人靠自然界生活”，人與自然是生命共同體。人的自由全面發(fā)展不僅包括人與人關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系的自由全面發(fā)展，還包括人與自然關(guān)系的自由全面發(fā)展，即人與自然實(shí)現(xiàn)相互依存、和諧共生。在新的歷史條件下，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，人對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要也是日益增長(zhǎng)的美好需要之一。當(dāng)下，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重危及人民的身體健康，必須從理念、行動(dòng)到制度構(gòu)建一套完整的生態(tài)保護(hù)體系，形成人與自然和諧共存的現(xiàn)代化生態(tài)格局。在理念上，環(huán)保部門要大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的社會(huì)主義生態(tài)文明觀，使人民的環(huán)保意識(shí)從自發(fā)上升到自覺(jué)，并倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。在行動(dòng)上，要?jiǎng)訂T全社會(huì)成員從我做起，善待自然，保護(hù)花草樹(shù)木，開(kāi)展保護(hù)環(huán)境的綠色行動(dòng)，拒絕以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)攫取經(jīng)濟(jì)利益。在制度上，要建立并完善生態(tài)環(huán)境管理制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法部門的職責(zé)，加大對(duì)環(huán)境破壞者的懲戒力度。從而為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。