凌必利

（績(jī)溪縣林業(yè)局，安徽 績(jī)溪 245300）

油茶（Camellia oleifera Abel.）別名茶子樹、茶油樹、白花茶，屬茶科，常綠小喬木。因其種子可榨油（茶油）供食用，故名。茶油色清味香，營(yíng)養(yǎng)豐富，耐貯藏，是優(yōu)質(zhì)食用油；也可作為潤(rùn)滑油、防銹油用于工業(yè)。茶餅既是農(nóng)藥又是肥料，可提高農(nóng)田蓄水能力和防治稻田害蟲。果皮是提制栲膠的原料。安徽省績(jī)溪縣是一個(gè)山多耕地少的山區(qū)縣，林地面積88 409.9 hm2，森林覆蓋率78.32%。得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使其成為國(guó)家生態(tài)示范縣和聯(lián)合國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)森林城市。因?yàn)榈靥幈眮啛釒П本墸蜕角鹆?、山間谷地土壤和氣候非常適宜油茶的生長(zhǎng)和發(fā)育。近年來，績(jī)溪縣堅(jiān)持以“生態(tài)爭(zhēng)樣板”為指引，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，以建設(shè)省市級(jí)重點(diǎn)油茶基地為抓手，堅(jiān)持把油茶產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)宜居的綠色工程、鄉(xiāng)村振興的特色工程、精準(zhǔn)脫貧的民生工程來發(fā)展。

1 績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

績(jī)溪縣是油茶栽培適宜區(qū)，油茶種植歷史悠久，是安徽省35個(gè)油茶重點(diǎn)縣之一。20世紀(jì)70年代，大辦社隊(duì)林場(chǎng)時(shí)油茶得到了廣泛栽培，但是人們并未認(rèn)識(shí)茶油的好處，加之加工技術(shù)的限制，油茶并沒有得到利用和發(fā)展。到20世紀(jì)末，全縣油茶面積僅333.33 hm2，集中分布于長(zhǎng)安鎮(zhèn)的大源村，年生產(chǎn)茶油近百噸。

21世紀(jì)初，油茶被國(guó)家作為木本油料發(fā)展項(xiàng)目來推廣?？h委、縣政府高度重視，把油茶產(chǎn)業(yè)作為績(jī)溪縣區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)來打造，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，確立了績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，助力油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，連續(xù)10多年的通力打造，目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有油茶分布，并主要集中在長(zhǎng)安、板橋頭、臨溪、上莊、伏嶺、揚(yáng)溪、金沙和瀛洲等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，油茶種植總面積達(dá)0.40萬hm2。2018年油茶籽產(chǎn)量1 670 t，茶油產(chǎn)量達(dá)420 t，涌現(xiàn)了金嶺油茶種植合作社和萬蘿山種植專業(yè)合作社等省級(jí)合作社示范社。

在油茶營(yíng)造林方面，大力倡導(dǎo)老林分改造和新基地建設(shè)相結(jié)合的做法，倡導(dǎo)科技興油理念引領(lǐng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

①加強(qiáng)合作、選育油茶新良種。依托省林科院、安徽農(nóng)大等科研單位，選育出“績(jī)溪1-5號(hào)”系列油茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種及黃山1號(hào)、2號(hào)、6號(hào)、長(zhǎng)林4號(hào)、18號(hào)、40號(hào)、53號(hào)，為績(jī)溪縣油茶良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

②建立種苗培育基地，全面提高優(yōu)質(zhì)油茶苗木供應(yīng)水平。2011年經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，建立了油茶良種繁育基地，每年供應(yīng)本縣優(yōu)質(zhì)苗木陸拾萬株，基本滿足了績(jī)溪縣新造林的需要，推動(dòng)了油茶種苗創(chuàng)新，切實(shí)解決了制約油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的瓶頸問題。

③大力推廣先進(jìn)的油茶栽植技術(shù)，積極實(shí)施地膜覆蓋技術(shù)，保證了基地建設(shè)成效。

④不斷提高油茶種植和管理科技服務(wù)水平，建立了油茶種植科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每年開展油茶種植與管理技術(shù)培訓(xùn)。截至目前，已現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)大戶5 000多人次。

⑤打造以長(zhǎng)安鎮(zhèn)梧川村、板橋頭鄉(xiāng)尚田村為主要產(chǎn)區(qū)的油茶產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)油茶加工企業(yè)的發(fā)展，全縣現(xiàn)有油茶加工企業(yè)3家，有力促進(jìn)茶油精深加工與綜合利用水平的提高，消除林農(nóng)的后顧之憂。

⑥森林撫育示范片建設(shè)助推脫貧致富。2018年績(jī)溪縣繼續(xù)借助林業(yè)增綠增效行動(dòng)的實(shí)施，通過科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、集約化管理、復(fù)合型發(fā)展，建立長(zhǎng)安鎮(zhèn)油茶省級(jí)森林撫育示范片200 hm2。與當(dāng)?shù)刎毨艟徒蜆I(yè)結(jié)合，每年為當(dāng)?shù)靥峁┯行趧?dòng)就業(yè)工日1萬余個(gè)，其中10戶貧困戶從示范片中獲得勞務(wù)收入3萬余元。此外，帶動(dòng)周邊78戶貧困戶發(fā)展油茶種植近13.33 hm2，戶均增收300元以上，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)扶貧林業(yè)建設(shè)有發(fā)展，帶動(dòng)脫貧有成效”。

2 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 宣傳力度不夠，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃

雖然政府及主管部門為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)做了一定的宣傳工作，但總體力度不夠，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃。由于農(nóng)村勞力的不足和農(nóng)民舍不得將本來就不多的旱地用于油茶發(fā)展，油茶種植除了以前的一些老油茶種植戶外，新發(fā)展的絕大多數(shù)都是種植大戶，缺少山區(qū)廣大群眾的積極參與。

2.2 油茶種植戶對(duì)先進(jìn)油茶種植技術(shù)掌握不夠，管理粗放，產(chǎn)量較低

績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)仍然處于“人種天養(yǎng)、廣種薄收”的狀態(tài)。雖然現(xiàn)在的種植大戶對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)高度重視，積極性較高，但由于接受培訓(xùn)的人員和直接從事種植和管理的勞作人員都為年老和缺少文化的居家百姓，難以掌握先進(jìn)油茶種植技術(shù)，沒有按照豐產(chǎn)油茶造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，管理粗放，導(dǎo)致全縣總體油茶產(chǎn)量較低。

2.3 資金短缺，投入不足

大面積發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，走集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之道，解決農(nóng)村貧困問題，需要有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、較大規(guī)模的資金投入作保障?？?jī)溪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)戶和種植大戶對(duì)種植的油茶林管理投入資金嚴(yán)重不足，致使一部分林地未能成林，更無法實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。

2.4 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化程度低，效益不明顯

績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯。油茶產(chǎn)業(yè)缺乏加工銷售龍頭企業(yè)，品牌效應(yīng)不強(qiáng)，精深加工不多，綜合開發(fā)利用能力不強(qiáng)，產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)不夠，企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間銜接不夠緊密，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)。

3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)發(fā)放宣傳材料，采用召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，向全縣廣大群眾大力宣傳油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和各級(jí)政府的扶持政策。一方面要充分發(fā)動(dòng)群眾，提高群眾的種植熱情，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展油茶的積極性，形成發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的深厚氛圍；另一方面要積極做好招引企業(yè)、能人大戶種植油茶的宣傳工作，做到既保護(hù)大戶種植積極性，又能引導(dǎo)種植大戶量力而行，穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐

林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升科技保障能力。要進(jìn)一步熟練掌握、運(yùn)用發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的理念指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)工作。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局，走品種良種化、栽培區(qū)域化、管理科學(xué)化的道路。要加強(qiáng)科技推廣，開展有針對(duì)性的、林農(nóng)樂于接受的各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育一批示范點(diǎn)和示范片，樹立讓農(nóng)民都看得見、學(xué)得會(huì)的典型，加快林業(yè)科技推廣速度，提高林業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平、質(zhì)量和效益。

3.3 結(jié)合實(shí)際、強(qiáng)化示范帶動(dòng)

整合項(xiàng)目資金和技術(shù)力量實(shí)行擇優(yōu)扶持，打造示范點(diǎn)和示范片建設(shè)，充分發(fā)揮示范片、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，組織發(fā)動(dòng)廣大林農(nóng)廣泛參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范點(diǎn)的作用向全縣鋪開。

3.4 爭(zhēng)取資金投入，確保油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果

主要是加大扶持力度，加強(qiáng)油茶幼林撫育管理的肥培管理，力求種植多少成林多少。

3.5 注重培育，拓展產(chǎn)品附加值

加快培育林業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭林場(chǎng)等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)培育市級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)。在油茶產(chǎn)品精深加工、科技研發(fā)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面做文章，培育一批知名品牌，著力將績(jī)溪縣油茶產(chǎn)業(yè)打造成“產(chǎn)、供、銷”一體的產(chǎn)業(yè)鏈。