廣西壯族自治區(qū)首個摘帽國貧縣龍州縣2017年底脫貧后，保持脫貧攻堅主體責任、幫扶政策、工作機制、精準幫扶力度不變，7 000多名黨員干部堅守一線，帶領村民進一步發(fā)展特色種養(yǎng)、互市貿易、鄉(xiāng)村旅游、落地加工等產業(yè)，發(fā)展文章越做越活。

“老少邊山窮”縣率先擺脫貧困

龍州縣是革命老區(qū)，地處中越邊境地區(qū)，境內山高坡陡，交通不便，發(fā)展制約因素多，2014年貧困發(fā)生率仍高達31.79%。近年來，龍州以“種養(yǎng)貿游工”五大產業(yè)為核心，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展扶貧產業(yè)，貧困面貌短短幾年發(fā)生根本改變。面對既要脫貧又要守邊的特殊需要，龍州縣出臺優(yōu)惠政策鼓勵困難群眾搬離深山。對自愿搬遷至邊境易地扶貧安置點的群眾，每人獎補1 000元，同時引導他們參與互市貿易，把脫貧致富和穩(wěn)邊固邊結合在一起。在位于中越邊境的水口鎮(zhèn)，一座由16棟小高層組成的“共宜幸福家園社區(qū)”依水而建，與國家一類口岸水口口岸隔河相望，周邊有配套扶貧產業(yè)園和公共服務設施。從八角鄉(xiāng)下義村下義屯搬遷來此的陳暉燕一家4口2018年住進這里，100 m2的三室兩廳新房子寬敞明亮。

“幫扶干部經常來談心講政策，提供免費技能培訓，還在本地為我找了一份工作。”陳暉燕說，2018年全家種植、務工等收入超過5萬元。交通不便曾經是制約邊陲發(fā)展的重要因素。2016年至2018年，龍州縣投入近5億元對1 100 km的村屯道路進行硬化，農村生產生活條件明顯改善。自2014年以來，龍州縣63 500多名建檔立卡貧困人口減貧摘帽。目前，龍州貧困發(fā)生率降至1.88%，農村居民年人均純收入超過10 000元。

牽住產業(yè)“牛鼻子”做好發(fā)展新文章

每天一早，在武德鄉(xiāng)的科甲邊民互市點，越南農副產品和中國日用品在這里運往兩國內地，邊貿市場內一派繁忙景象?？萍状宥戳柰痛迕窈谓裾f，自己過去一直在外地打工，如今回到家鄉(xiāng)從事邊貿生意?！霸谶呝Q帶動下，屯里一半以上村民都買了私家車?！泵撠氄焙螅堉菘h繼續(xù)扭住產業(yè)發(fā)展不放松，做足“靠邊吃邊、靠山吃山”大文章，努力實現(xiàn)村民收入穩(wěn)定增長，鞏固脫貧成效。

2018年，龍州縣外貿進出口總額達到326.37億元，帶動物流運輸、跨境電商、落地加工等產業(yè)同步發(fā)展。覆蓋沿邊所有村屯的231個邊貿互助組生意興隆，使包括8076名貧困群眾在內的2.4萬多人實現(xiàn)就業(yè)增收。南國邊陲秀麗的風光和獨特的旅游資源也為當?shù)匕l(fā)展提供了新的動力。龍州境內的弄崗國家級自然保護區(qū)已成為廣西壯族自治區(qū)最大的觀鳥基地，帶動建成31個鄉(xiāng)村旅游區(qū)200多個旅游點，覆蓋近7 000名貧困人口，當?shù)卮迕袢司暝鍪? 000多元。為了鼓勵貧困戶發(fā)展產業(yè)，龍州縣出臺產業(yè)項目以獎代補政策，牛、羊、蜜蜂、鴿子等特色養(yǎng)殖業(yè)遍地開花，受益貧困戶達8 000多戶；傳統(tǒng)甘蔗產業(yè)通過推廣高糖高產良種種植，2018年帶來11.63億元的收入；利用山坡地種植6.5萬畝澳洲堅果，延伸堅果產業(yè)鏈。截至2018年底，龍州縣累計發(fā)放產業(yè)獎補1.33億元，覆蓋1.75萬個貧困戶。

聚焦“扶志扶智”后續(xù)幫扶不松勁

山區(qū)的夜晚春風拂面，上降鄉(xiāng)印山屯村民活動中心里，數(shù)十名村民在收看“新時代講習電視夜?！钡墓?jié)目。脫貧攻堅工作重點、粵桂扶貧項目就業(yè)幫扶、種植澳洲堅果的技術要點和扶持政策……村民黃文保的筆記本上密密麻麻地記錄著當天的學習內容。扶志和扶智相結合，是幫助群眾增強內生動力的關鍵。龍州縣以屯為單位組織群眾參加電視夜校，宣傳黨的十九大精神，定期講解扶貧政策和種養(yǎng)技術，宣傳身邊的脫貧勵志典型。電視夜校個性化設置內容，用壯語錄播，甚至采用壯族山歌形式，很受群眾歡迎。村屯大走訪、引導發(fā)展產業(yè)等，與1.4萬多個建檔立卡戶結對幫扶的7 000多名黨員干部不僅沒有撤攤子、歇歇腳，2018年還新選派了320名駐村工作隊員，確保每個貧困村有3名隊員、非貧困村有2名隊員駐村工作，對脫貧戶繼續(xù)跟蹤幫扶。記者在金龍鎮(zhèn)金龍村甘蔗地里遇到駐村第一書記呂華，她一大早就忙著查看村里水渠的情況，并抓住機會向在地里勞作的蔗農講解種植甘蔗良種的優(yōu)勢：“種植良種政府和企業(yè)有補貼，每667 m2增收500元沒問題。”呂華說，雖然全縣已經脫貧，但是第一書記的工作職責沒有變。

“鞏固脫貧攻堅成果，發(fā)展產業(yè)是關鍵，不能松勁，更不能懈怠?！彼阪?zhèn)副鎮(zhèn)長農艷萍說，當?shù)禺a業(yè)基礎仍比較薄弱，還要大力發(fā)展特色種養(yǎng)、互市貿易、鄉(xiāng)村旅游、落地加工等，幫助群眾進一步增收，讓群眾生活更美好。

（來源：http://www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201904/t20190417_1439910.htm 2019-04-17）