孫天洪

（國家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，黑龍江 大興安嶺 165000）

1 森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的意義

森林不僅是我國重要的生態(tài)資源，也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及對外出口中的重要資源，對于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實有重要意義。另外，森林還具有凈化空氣、保持水土、防風(fēng)固沙的作用，可降低自然災(zāi)害對社會的負(fù)面影響，促進(jìn)我國城市化建設(shè)活動的有序進(jìn)行。而森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查，則為森林管理部門提供了完善、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，為森林資源的開發(fā)、管理及保護(hù)提供支持。同時在森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查中，還調(diào)查了林業(yè)部門，明確掌握林業(yè)部門發(fā)展情況、了解現(xiàn)有的規(guī)劃方案及落實進(jìn)度，且對我國提出的一系列政策措施的落實效果予以跟蹤測試，有助于我國對現(xiàn)有森林資源開發(fā)和保護(hù)方案實行調(diào)整與完善。

2 森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查方法

2.1 小班目測法

小班目測法是將工作人員劃分成不同小組，開展小班調(diào)查的方法，加強(qiáng)目測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性，為規(guī)劃設(shè)計提供幫助。但在使用該方法前，要先對技術(shù)人員予以專業(yè)培訓(xùn)。

2.2 角規(guī)測樹

角規(guī)測樹是按照林木種類、年齡開展的分組調(diào)查方法。在角規(guī)測樹中，主要是對林木的胸徑進(jìn)行觀測，并做好準(zhǔn)確記錄，通過對比現(xiàn)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值來了解林木情況。角規(guī)測樹屬于較為先進(jìn)的調(diào)查方法，其通過全球定位技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，有效處理原有數(shù)據(jù)、觀測數(shù)據(jù)，完成區(qū)域比例尺繪制工作，形成較為完善的森林全貌圖。不過在使用該調(diào)查方法時，需結(jié)合小班繪制的地圖，利用不同顏色對地勢地貌特征、林木種類等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)予以準(zhǔn)確標(biāo)注，便于工作人員詳細(xì)、準(zhǔn)確了解區(qū)域森林資源情況。

2.3 遙感技術(shù)

隨著信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，為各領(lǐng)域工作提供了便利，對于森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作也不例外，通過計算機(jī)及信息技術(shù)的應(yīng)用，可實現(xiàn)多時段、全天候的觀測工作，及時收集和更新被測區(qū)域森林資源現(xiàn)狀，且通過遙感設(shè)備、高清數(shù)碼設(shè)備等的應(yīng)用，將區(qū)域觀測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成圖像直觀展現(xiàn)出來，為地圖繪制、規(guī)劃設(shè)計工作奠定基礎(chǔ)。同時通過先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，觀測數(shù)據(jù)的精確性、可靠性也得到了顯著提升，為森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了助力。

與傳統(tǒng)調(diào)查方法相比，遙感技術(shù)減少了資源浪費，降低調(diào)查中資金成本的損耗。不過遙感技術(shù)在實際應(yīng)用中也存在一些問題，如技術(shù)水平落后，遙感技術(shù)功效得不到充分發(fā)揮，需要向發(fā)達(dá)國家繼續(xù)學(xué)習(xí)；地理信息系統(tǒng)的構(gòu)建不完善，技術(shù)人員缺失嚴(yán)重，一些工作的落實不全面；與遙感技術(shù)相關(guān)的智能化軟件設(shè)施有待進(jìn)一步研究和開發(fā)。

3 森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的改進(jìn)措施

3.1 做好前期準(zhǔn)備作業(yè)

森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作的開展，不僅可對現(xiàn)有環(huán)境予以科學(xué)保護(hù)，還可解決我國發(fā)展中存在的環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，落實社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。但因我國森林資源覆蓋率較廣，森林分布較為分散，地質(zhì)特征較為復(fù)雜，森林資源管理存在一定難度，需要采取科學(xué)先進(jìn)的管控技術(shù)和措施來確保森林資源管理效果，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息采集的精確性。

為此，相關(guān)工作人員需做好前期準(zhǔn)備工作，全面了解調(diào)查區(qū)域森林系統(tǒng)的變化規(guī)律，掌握調(diào)查區(qū)域地質(zhì)地貌特征，有針對性的制定調(diào)查和管理方案。同時，工作人員要注重調(diào)查設(shè)備配備的齊全性，調(diào)查人員自身能力的專業(yè)性，為調(diào)查工作提供充足的輔助條件，改進(jìn)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作的質(zhì)量。

3.2 加大監(jiān)督檢查力度

管理者需嚴(yán)格按照工作程序要求開展調(diào)查工作，確保各項管理制度落實的有效性，且分階段開展檢查驗收工作。

一要組織參與人員及部門開展調(diào)查工作會議，確保參與調(diào)查的部門及人員均能明確了解調(diào)查工作的意義所在，嚴(yán)格按照規(guī)范要求對各調(diào)查環(huán)節(jié)實行管控，促進(jìn)工作的順利開展。同時還要在會議中對所需技術(shù)及工作理論予以學(xué)習(xí)和掌握，明確技術(shù)及操作要點。

二合理劃分部門及人員職責(zé)和權(quán)限，制定獎懲機(jī)制，避免問題的產(chǎn)生。

三對各階段調(diào)查質(zhì)量實行檢查，檢查合格后方可開展下道工序。檢查中如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時勒令其停工整改，注重調(diào)查效率。

3.3 做好安全教育及保密工作

首先，完善突發(fā)時間處理機(jī)制。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查屬于野外作業(yè)，容易受到地質(zhì)、環(huán)境等因素的影響而出現(xiàn)突發(fā)事故。為維護(hù)調(diào)查人員安全，需要制定突發(fā)事件處理機(jī)制，配備完善的防護(hù)和急救措施，避免危險事故的發(fā)生。

其次，按照調(diào)查程序做好相應(yīng)的檢查工作。在開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查時，工作人員應(yīng)對不同階段工作情況實行檢查和記錄，了解調(diào)查的方法、范圍、技術(shù)操作水平等內(nèi)容，并改進(jìn)及優(yōu)化其中存在問題事項，避免違規(guī)、疏漏等問題帶來的負(fù)面影響，維護(hù)調(diào)查安全。

再次，做好保密工作。第一手調(diào)查資料的存管影響著后期戰(zhàn)略措施的制定。所以調(diào)查結(jié)束后，在未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)部門人員審批下，不可泄露調(diào)查資料，嚴(yán)格按照保密協(xié)議要求，對資料數(shù)據(jù)予以管理，注重資料數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實性。

最后，做好反饋與總結(jié)工作。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的反饋和總結(jié)可采用不定期管理模式，這樣能及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的問題，并采取合理的解決措施。

4 結(jié)語

基于森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的重要性，做好調(diào)查過程管控，調(diào)查技術(shù)更新、調(diào)查反饋和總結(jié)，可及時解決調(diào)查中存在的各類問題，以此加強(qiáng)調(diào)查準(zhǔn)確性，保證調(diào)查工作的質(zhì)量和安全，為森林部門相關(guān)工作的開展提供可靠依據(jù)。