陳德璽，王精明，徐丙祥

（1.惠州學(xué)院 建筑與土木工程學(xué)院，廣東 惠州 516007；2. 中共江蘇省委黨校，江蘇 南京 210009）

在唯項(xiàng)目論、經(jīng)費(fèi)論、論文論的高校學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)中，專業(yè)技術(shù)話語擠占了黨建及意識(shí)形態(tài)話語，究其根源在于認(rèn)識(shí)論與方法論出了問題，他們沒有正確認(rèn)識(shí)到到黨建工作是組織的“科學(xué)”，“意識(shí)形態(tài)工作”是思想的科學(xué)。正如恩格斯曾在《路德維?！べM(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》一文中指出，“全部哲學(xué)，特別是近代哲學(xué)的重大的基本問題，是思維和存在的關(guān)系問題［1］”。顯然，在認(rèn)識(shí)論領(lǐng)域我們依舊沒能超出恩格斯的這一判斷。換言之，黨建工作的受益者是誰？怎樣創(chuàng)造性地開展黨建工作以及黨建工作應(yīng)該達(dá)到何種成效？對(duì)此，在一些高校當(dāng)中還是沒有形成一個(gè)清晰的邏輯框架，因此“七鱗八爪”“八仙過?！钡染统蔀楫?dāng)前部分高校黨建工作的真實(shí)寫照。習(xí)近平總書記在2016 年全國(guó)高校思想政治工作講話后，2017 年作了“7.26 講話”。這兩份講話的精神旨趣充分“體現(xiàn)了唯物辯證法的文化精神”［2］，對(duì)于指導(dǎo)“新時(shí)代”高校黨建及意識(shí)形態(tài)工作具有重要的方法論啟示。

一、堅(jiān)持“特殊性”與“一般性”的統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，事物都有其生成、發(fā)展和變化的內(nèi)在規(guī)律和存在特點(diǎn)，因此可以說每一事物都是特殊性的個(gè)體或群體，否則就喪失存在的意義和價(jià)值；進(jìn)而言之，整個(gè)自然界和人類社會(huì)必然陷入“格式化”的整齊劃一狀態(tài)，其命運(yùn)必定黯然失色，而正是擁有了特殊性的特征，自然界和人類社會(huì)才呈現(xiàn)絢麗多姿的色彩。但是，如果自然界和人類社會(huì)都是一個(gè)又一個(gè)特殊無比的個(gè)體或群體而與其他個(gè)體或群體沒有物質(zhì)世界演化的任何蛛絲馬跡，那么同樣的，該事物便會(huì)失去其繼續(xù)存在的合法性與意義，也即是說要呈現(xiàn)某種“類特性”。

以這種認(rèn)識(shí)論和主張來分析高校黨建工作，應(yīng)堅(jiān)持高校黨建工作同樣要遵循“特殊性”與“一般性”相統(tǒng)一的原則，否則一切工作將無所適從。而這一原則，也是統(tǒng)領(lǐng)下文談及的其他四項(xiàng)原則的總原則，或者說下文所論四原則是在此基礎(chǔ)上的開展和深化。因此須明白，高校黨建工作具有鮮明的特殊性，它既不同于黨政機(jī)關(guān)，也有別于企事業(yè)單位，從社會(huì)分工的角度來講，高校的職責(zé)是為黨和國(guó)家培養(yǎng)人才，所以，高校黨建工作不能盲目照搬照抄非高校單位的經(jīng)驗(yàn)與做法。當(dāng)然，高校黨建工作可以也應(yīng)該積極地借鑒和吸收其他單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但要堅(jiān)決反對(duì)教條主義、本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義［3］。因此須知道每一所高校都有其個(gè)性所在，而每一所高校內(nèi)部的情況又各自有別。在這種前提下，企圖套用一把尺子、一個(gè)籮筐去開展工作，就沒有不碰壁的。這就要求在開展具體工作的過程中，一定要緊扣單位實(shí)際，特別是要圍繞人才培養(yǎng)這一中心目標(biāo)，采取有效的方式方法去加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校黨建工作，改變“兩張皮”的固疾。

但這也并不是說“特殊性”就可以各自為陣，搞“自留地”和“拉山頭”，甚至對(duì)抗黨建工作的統(tǒng)一號(hào)令。所以要求各高校在堅(jiān)持特殊性的前提下，必須將各自的工作部署統(tǒng)一到“四個(gè)意識(shí)”的要求中去，統(tǒng)一到高校思想政治工作和“7.26”講話的精神中去。正如習(xí)近平總書記要求的那樣“全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，按照新要求制定黨和國(guó)家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。”“實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。”［4］這些都是一般性原則，作為衡量高校黨建工作的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，任何高校都不能疏離，更不能拒斥，要常態(tài)化和一以貫之的執(zhí)行下去。

二、堅(jiān)持“重點(diǎn)”突破與“全面”統(tǒng)籌的統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，萬事萬物都是矛盾的統(tǒng)一體，我們要善于發(fā)現(xiàn)、分析和利用矛盾，要用抽絲剝繭的精神找出主要矛盾和抓住矛盾的主要方面，也即是說要始終做到“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，要學(xué)會(huì)“牽牛鼻子”和“十個(gè)手指彈鋼琴”。習(xí)近平總書記在繼承馬克思主義辯證法的基礎(chǔ)之上富含哲理地指出“抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法［3］”。

眾所周知，從現(xiàn)在至本世紀(jì)中葉，我們將在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下朝著全面小康社會(huì)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平與高度奮勇前進(jìn)，完成民族復(fù)興的戰(zhàn)略拼圖。為確保這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要有效的方法論。因此，如果說全國(guó)黨建工作是民族復(fù)興偉業(yè)的方法論總綱領(lǐng)，那么高校黨建工作在全國(guó)一盤棋的格局當(dāng)中則充當(dāng)了“車馬炮”的角色，它的作用不可或缺，也即高校黨建的成效與方向就成為檢驗(yàn)新時(shí)代黨的建設(shè)這一新的偉大工程的試金石。

但必須指出，目前的部分高校黨建工作與黨和國(guó)家的要求還存在較大差距，存在重點(diǎn)不突出、以專業(yè)工作替代黨建工作和“眉毛胡子一把抓”的認(rèn)識(shí)論偏差。因此，在重點(diǎn)工作方面應(yīng)該積極打造體現(xiàn)辦學(xué)特色的黨建品牌，以項(xiàng)目化方式推進(jìn)，通過人財(cái)物的調(diào)配和支持，催生成果和劃出責(zé)任田引導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化；在全面帶動(dòng)方面則要求“遍地開花”，要系統(tǒng)梳理人才培養(yǎng)方案是否與黨的大政方針以及發(fā)展形勢(shì)相吻合；在人才引進(jìn)方面須突出政治認(rèn)同和“四個(gè)意識(shí)”；在項(xiàng)目建設(shè)上既要貫徹學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更要體現(xiàn)黨的戰(zhàn)略意圖，又要確保黨建平臺(tái)建設(shè)是否規(guī)范、數(shù)量是否匹配，黨的建設(shè)臺(tái)賬是否能對(duì)號(hào)入座和依規(guī)整改到位等。唯有如此才能將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推向縱深而不是浮在面上，從而形成黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)、學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)、人才培養(yǎng)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大向心力，進(jìn)而開創(chuàng)全國(guó)一盤棋和千帆競(jìng)發(fā)的良好局面。

三、堅(jiān)持充實(shí)“內(nèi)容”與豐富“形式”的統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，形式與內(nèi)容互為表里，相互依存，既對(duì)立也在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。這對(duì)高校黨建工作的方法論啟示是，黨建工作并非千校一面，也非僵化不變，開展相關(guān)工作需要借助一定的形式，因?yàn)槭バ问?，?nèi)容難以呈現(xiàn)，但如果形式?jīng)]有反映特有的內(nèi)容，形式也會(huì)蛻變?yōu)榭諝?，?jīng)受不了實(shí)踐的檢驗(yàn)；而內(nèi)容作為事物本質(zhì)的“真元”，在一定時(shí)間范圍內(nèi)能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定性，但隨著社會(huì)歷史條件的改變，相關(guān)內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，否則就會(huì)落入“老調(diào)重彈”的窠臼。

近期，隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的推進(jìn)，高校黨建工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是割裂內(nèi)容與形式，追求形式忽視內(nèi)容、只講內(nèi)容無視形式的個(gè)案時(shí)有發(fā)生，在充實(shí)內(nèi)容與豐富形式上栽了跟頭。反思這些問題，我們認(rèn)為“兩學(xué)一做”形式為學(xué)、內(nèi)容為做，而“三會(huì)一課”對(duì)于這兩者的統(tǒng)一則具有潤(rùn)滑劑的作用。因此“將‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的要求與本單位的中心工作緊密結(jié)合起來，避免使其成為僅以宣讀上級(jí)文件為內(nèi)容的報(bào)告會(huì)，或者成為單純研究業(yè)務(wù)問題為內(nèi)容的工作例會(huì)，以使‘三會(huì)一課’制度在本單位長(zhǎng)期而有效地執(zhí)行［5］”。

由上述可知，高校黨建工作實(shí)乃事關(guān)黨的組織繼續(xù)保持和增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力的重大問題，立足潮頭、勇闖險(xiǎn)灘、引領(lǐng)發(fā)展，都需要高校提供強(qiáng)大的智力支撐，因此很難想象，一個(gè)沒有理論武裝或僅有過時(shí)理論指導(dǎo)的社會(huì)主義高校能在激烈的多元疊加的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中保持戰(zhàn)略定力；同樣也不能想象，一個(gè)沒有變化形式并賦予內(nèi)容以時(shí)代氣息的高校能夠團(tuán)結(jié)青年一代以及增進(jìn)他們對(duì)黨的認(rèn)知和情感，以求達(dá)到得“青年者得天下”的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而為共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)培育更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

四、堅(jiān)持“質(zhì)量”取勝與保持“數(shù)量”的統(tǒng)一

在唯物辯證法看來，萬事萬物的發(fā)展變化都伴隨著“量”和“質(zhì)”的矛盾關(guān)系，也都經(jīng)過一定的“量”的積累從而達(dá)到“質(zhì)”的飛躍，只有“量”變而沒有“質(zhì)”變，事物將保持相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而言之就不可能實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；同樣，也不存在只有“質(zhì)”的改變而沒有“量”的積累的轟然突變。這兩種極端都不符合客觀事物存在的基本規(guī)律。也即，一定的“量”變引起一定的“質(zhì)”變，“質(zhì)”變之后的事物重新開啟“量”變的征程，達(dá)到下一階段的新的“質(zhì)”變，這是辯證統(tǒng)一的一個(gè)過程的兩個(gè)階段或兩個(gè)方面，不可分離。

高校黨建工作雖然屬于政治上層建筑范疇，但作為對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行能動(dòng)性的調(diào)節(jié)的手段，本身必然要正確地反映和發(fā)揮相應(yīng)的作用，才能使之達(dá)到一定的目的，所以高校黨建工作也需要遵循這一方法論原則。在開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)專題教育”和時(shí)下的“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育”等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，高校發(fā)揮了主陣地和生力軍的積極作用。但是也要看到，在取得諸多成就的同時(shí)，也暴露出不少問題，比如一度營(yíng)造好的務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)轉(zhuǎn)而被文山會(huì)海取代了，對(duì)上級(jí)文件吸收消化不夠從而引發(fā)虛浮之風(fēng)泛起，已經(jīng)取得階段性建設(shè)成果的黨建工作經(jīng)驗(yàn)、舉措還沒來得及消化積淀卻因?yàn)樾略黾拥墓ぷ鞫[或延宕，或者各高校以及二級(jí)院系雖然能根據(jù)上級(jí)會(huì)議和文件精神提交材料、上報(bào)數(shù)據(jù)但能落細(xì)落實(shí)并形成反饋回路機(jī)制的典型并不多見，更有甚者雖然號(hào)稱碩果累累，一旦走出去卻又諱莫如深，等等?？梢娂涌旄咝｜h建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)立高校黨建工作案例庫是開展好相關(guān)工作的必然要求，有利于在宏觀統(tǒng)領(lǐng)中滲入微觀指導(dǎo)，從而引導(dǎo)工作邁上新臺(tái)階。

開展好新時(shí)期高校黨建工作，在堅(jiān)持“質(zhì)”“量”辯證統(tǒng)一的前提下，還應(yīng)著手將各項(xiàng)工作引入縱深。從黨建文化的視角來講，就是說高校應(yīng)積極打造反映高校黨建規(guī)律和特質(zhì)的固有的黨建文化模式，特別是黨建文化要“進(jìn)入到個(gè)體人的思維觀念中”“本身是一個(gè)有破有立的過程”［6］，進(jìn)而將這個(gè)文化模式納入高校治理能力建設(shè)的戰(zhàn)略布局中，使高校黨建工作在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中始終處于不敗之地，最終融入人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)品牌的建設(shè)之中，成為引領(lǐng)高校思想文化發(fā)展的推動(dòng)力。

五、堅(jiān)持“結(jié)果論”與“過程論”的統(tǒng)一

堅(jiān)持“結(jié)果論”與“過程論”的統(tǒng)一與堅(jiān)持“質(zhì)量”取勝與保持“數(shù)量”的統(tǒng)一具有異曲同工之妙。在唯物辯證法看來，任何的質(zhì)變都必然表現(xiàn)為一定的結(jié)果，也即都會(huì)呈現(xiàn)為某種外在的、可上手的、可視化的以及可以經(jīng)由思維加以把握的存在物；反之，某種質(zhì)變產(chǎn)生的結(jié)果也一定經(jīng)由一定的量變，而這個(gè)量變就一定呈現(xiàn)為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，并由一定的發(fā)展階段所構(gòu)成。這正是矛盾辯證法的集中體現(xiàn)。而如不能很好地把握這一觀察事物和處理事務(wù)的能力與方法，就有可能做出錯(cuò)誤的決定、得出武斷的結(jié)論或讓問題處于懸而未決的狀態(tài)。

在抓高校黨建工作中，很容易遭遇評(píng)價(jià)危機(jī)，譬如上級(jí)部門要求落實(shí)某項(xiàng)黨建任務(wù)，而相關(guān)文件的要求在絕大多數(shù)情況下都只能是也必須是一般性的、宏觀的和面上的，這就要求具體工作部門、二級(jí)院系特別是負(fù)責(zé)具體工作的相關(guān)人員要吃透文件精神、抓住目標(biāo)任務(wù)，并能結(jié)合實(shí)際提出細(xì)化要求，而不能囫圇吞棗做“二傳手”，為圖省事而簡(jiǎn)單套用文件標(biāo)題，甚至在自身沒有搞清楚的情況下向下面發(fā)文，因?yàn)檫@勢(shì)必造成具體開展工作的職能部門或個(gè)人不能上手，又或者造成做得越多就錯(cuò)的越多的不利后果。同樣，這樣的工作安排也會(huì)對(duì)上級(jí)部門的督查和質(zhì)量評(píng)估造成嚴(yán)重干擾。

因此，在布置具體工作時(shí)，必須做到過程監(jiān)管、過程留痕，必須作出定性評(píng)判和做到結(jié)果考評(píng)。過程監(jiān)管和過程留痕能動(dòng)態(tài)化地推進(jìn)工作，也能發(fā)揮保護(hù)作用，什么人做了什么、做到什么程度，都能及時(shí)反映出來，但應(yīng)避免為“過程”而“過程”，成為形式主義的新變種；而對(duì)工作的結(jié)果進(jìn)行評(píng)判，則是為了更好地發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和激勵(lì)進(jìn)步，但也要防止因能力不足或查擺問題而“門縫里看人”或?qū)⑷恕耙还髯哟蛩馈钡那闆r出現(xiàn)，要善于批評(píng)教育，在“治病救人”中凝練命運(yùn)共同體精神。這兩者任何一個(gè)方面的缺失都是缺乏“黨性”的表現(xiàn)，尤其對(duì)于高校黨建工作而言，將“黨性”體現(xiàn)到“立德樹人”的教育實(shí)踐中，其觀測(cè)點(diǎn)必然是“過程”和“結(jié)果”的統(tǒng)一。正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的時(shí)代強(qiáng)音。

黨建新常態(tài)、永遠(yuǎn)在路上。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“行百里者半九十”，而能從唯物辯證法層面進(jìn)行反思從而遵循科學(xué)的方法開展高校黨建工作，這既需要具體的人具備扎實(shí)業(yè)務(wù)能力，更需要有高度自覺的黨性修養(yǎng)和對(duì)這份工作的熱愛。