孫守鑄

單位要求女員工“排隊(duì)?wèi)言小?/h3>

2018年5月的一天早上，在濟(jì)南一家集團(tuán)公司下屬幼兒園做教師的張欣，梳洗后準(zhǔn)備上班?？吹绞釆y臺(tái)上的日歷，她猛然想起：一向準(zhǔn)時(shí)的例假還沒(méi)有來(lái)，會(huì)不會(huì)……

上班的路上，張欣到藥店買了驗(yàn)孕試紙，到單位后去衛(wèi)生間悄悄測(cè)了一下，果然懷孕了?；氐睫k公室，她心煩意亂：“怎么辦？這個(gè)孩子要不要？”

女兒已經(jīng)5歲，張欣和丈夫也有生二胎的打算。要說(shuō)懷孕適逢其時(shí)，為何她被懷孕的事情弄得愁云慘霧呢？這一切，還要從單位的一項(xiàng)特殊規(guī)定說(shuō)起。

張欣供職的萌芽幼兒園隸屬于山東一家大型集團(tuán)公司，她2008年3月入職，當(dāng)年9月與單位簽訂了勞動(dòng)合同。作為幼兒教師，張欣用愛(ài)和耐心對(duì)待每一個(gè)孩子，工作表現(xiàn)得到了單位和家長(zhǎng)的認(rèn)同。2014年9月，幼兒園與張欣再次簽訂了期限為兩年的勞動(dòng)合同，其中第29條規(guī)定：如違反幼兒園規(guī)定，雙方合同自動(dòng)解除。2016年9月，張欣與萌芽幼兒園的勞動(dòng)合同期滿，雙方未再續(xù)簽勞動(dòng)合同，但她一直在幼兒園工作。

萌芽幼兒園生源大都是集團(tuán)公司員工的孩子，規(guī)模不小，教職工有數(shù)十人，除了幾名后勤人員為男性，一線從事教學(xué)工作的都是清一色的女教師，其中近一半教師是年輕媽媽，其余的教師也陸續(xù)進(jìn)入育齡期。教學(xué)上大都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，如果遇到教師生孩子休產(chǎn)假，教學(xué)工作不可避免地會(huì)受到影響。好在園領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧，合理安排教學(xué)計(jì)劃，幼兒園的教學(xué)工作才得以有序進(jìn)行。

隨著國(guó)家二胎政策的放開(kāi)，幼兒園有不少老師相繼有了生二胎的計(jì)劃。因?yàn)橛胁簧倮蠋熌挲g偏大，大家都想盡早生育，紛紛向?qū)W校提出生育申請(qǐng)。待育女教師陡然增加，給幼兒園領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了巨大壓力：一旦出現(xiàn)扎堆生育現(xiàn)象，幼兒園基本教學(xué)秩序?qū)㈦y以維持。很多學(xué)生家長(zhǎng)得知情況后，表示了極大的擔(dān)憂，希望幼兒園盡早籌謀，以免到時(shí)候影響正常教學(xué)。為此，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)將可能出現(xiàn)的困境向集團(tuán)公司做了匯報(bào)。集團(tuán)公司多次開(kāi)會(huì)研究，希望找到一個(gè)大家都能接受的方法?？墒敲妊坑變簣@是集團(tuán)公司自主創(chuàng)辦的幼兒園，全集團(tuán)公司只有這一家，師資力量無(wú)法進(jìn)行調(diào)配。無(wú)奈，集團(tuán)公司在確保不影響女教師一胎生育的前提下，最終出臺(tái)了女教師生育二胎排隊(duì)的規(guī)定。

2017年7月，集團(tuán)公司職工代表大會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假有關(guān)規(guī)定》。該規(guī)定涉及生育的內(nèi)容有：幼兒園育齡職員符合晚婚晚育條件的，按照來(lái)園工作年限、年齡、結(jié)婚時(shí)間的總分排隊(duì)（幼兒園公示），并提前半年提交書(shū)面申請(qǐng)方可懷孕。兩位教師懷孕間隔3個(gè)月，不按排隊(duì)順序懷孕的，按自動(dòng)辭職處理。

排隊(duì)?wèi)言?？?tīng)到這種說(shuō)法，很多女職工不敢相信自己的耳朵。懷孕生孩子完全是個(gè)人的隱私，怎么可以由著別人發(fā)號(hào)施令呢？此規(guī)定一出臺(tái)，立即遭到了教師們的議論——“能不能按時(shí)懷孕，誰(shuí)也不敢保證。輪到某位教師懷孕，如果這位教師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有懷孕，跳過(guò)順序后又懷孕了，難道就不讓生下來(lái)？這個(gè)規(guī)定也太強(qiáng)人所難了！”

盡管大家牢騷滿腹，畢竟找份工作不易，老師們對(duì)公司的制度最終還是表示服從。于是，計(jì)劃生育二胎的教師紛紛向?qū)W校提出了申請(qǐng)。學(xué)校根據(jù)規(guī)章制度的要求，對(duì)每一位申請(qǐng)生育二胎的女教師進(jìn)行考核打分排序，然后進(jìn)行公示。

張欣也遞交了生育申請(qǐng)。2017年8月11日公示的排名順序中，她以綜合考核36分排名第四。由于一些老師對(duì)考核打分排序的規(guī)定提出了異議，集團(tuán)公司又多次研究生育二胎排隊(duì)問(wèn)題，對(duì)考核排隊(duì)辦法進(jìn)行了修改，重新進(jìn)行考核打分排序并公示。2018年3月12日，在重新排序公示中，張欣以74分排名下降到第七。張欣雖然心里不服，但也不敢當(dāng)面頂撞領(lǐng)導(dǎo)，心想，自己也沒(méi)有懷孕，接下來(lái)的日子多注意就是了，爭(zhēng)取在輪到自己的時(shí)候再懷孕。然而，人算不如天算，張欣意外提前懷孕了。

提前生育與“飯碗”不可兼得

得知懷孕后，張欣幾乎無(wú)心工作。下午下班回到家，看到老公徐軍，她氣不打一處來(lái)：“你個(gè)自私鬼，光顧著自己快活，也不為我考慮考慮，這下好了，我懷孕了！”

被妻子一通訓(xùn)斥，起初徐軍還有些摸不著頭腦，一聽(tīng)妻子懷孕了，他興奮地說(shuō)：“這是好事啊！咱不正打算要二胎嗎？”看著老公興奮的神情，張欣苦惱地對(duì)他說(shuō)了幼兒園的規(guī)定。

“生育是每個(gè)人的權(quán)利，竟然還有排隊(duì)?wèi)言羞@樣的事情，真是太搞笑了。既然懷孕了，咱們就生下來(lái)，總不能因?yàn)闆](méi)輪到咱就把孩子打掉吧？”徐軍憤憤不平地說(shuō)。“要孩子就會(huì)丟掉工作，憑你那點(diǎn)工資，能養(yǎng)活兩個(gè)孩子嗎？”張欣白了老公一眼，反問(wèn)了他一句。

聽(tīng)了妻子的質(zhì)問(wèn)，徐軍沒(méi)敢應(yīng)聲。他在一家國(guó)企上班，這兩年企業(yè)效益不佳，如果不是父母平時(shí)伸手幫一把，單是養(yǎng)一個(gè)孩子他都覺(jué)得吃力。假如妻子因?yàn)閼言衼G了工作，別說(shuō)生二胎，一家人的生活都成問(wèn)題。想到這里，徐軍連反駁妻子的底氣都沒(méi)有了，只好訕笑道：“明天和你們領(lǐng)導(dǎo)好好商量一下，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)理解的?！睆埿绹@了口氣，說(shuō)：“只能這樣了?！?/p>

第二天一上班，張欣就來(lái)到園長(zhǎng)辦公室。女園長(zhǎng)一向嚴(yán)厲，平時(shí)不茍言笑，老師們都怵她，張欣也不例外?？粗鴪@長(zhǎng)嚴(yán)肅的表情，張欣囁嚅道：“園長(zhǎng)，我不小心懷孕了，想申請(qǐng)?zhí)崆皯言猩??！彼捯魟偮洌瑘@長(zhǎng)便瞪大眼睛，冷冷地質(zhì)問(wèn)道：“你排名第七，現(xiàn)在怎么能懷孕呢？”“我是意外懷上的，我想把孩子生下來(lái)！”看到園長(zhǎng)的態(tài)度，張欣豁出去了，有些權(quán)利是自己爭(zhēng)取來(lái)的，不管怎么樣，她一定要把自己的想法說(shuō)出來(lái)。見(jiàn)張欣態(tài)度堅(jiān)決，園長(zhǎng)兩手一攤，無(wú)奈地?fù)u搖頭，說(shuō)：“女職工必須排隊(duì)?wèi)言?，否則按自動(dòng)辭職處理，這是集團(tuán)公司定的規(guī)矩。如果你堅(jiān)持懷孕生育，我個(gè)人做不了主，只能如實(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)了。”說(shuō)完，園長(zhǎng)讓張欣等她與公司溝通后的意見(jiàn)。

一周后，園長(zhǎng)打電話讓張欣到她辦公室一趟。這次見(jiàn)到張欣，園長(zhǎng)還算客氣，不過(guò)，她傳達(dá)給張欣的卻不是一個(gè)令人期待的結(jié)果。園長(zhǎng)說(shuō)，集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她提前懷孕的情況也感到棘手，多次開(kāi)會(huì)研究。大多數(shù)人認(rèn)為，既然公司出臺(tái)了相應(yīng)的制度，就得嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，如果這件事處理不好，會(huì)直接影響到幼兒園的教學(xué)秩序。因此，公司對(duì)這件事不能妥協(xié)。園長(zhǎng)傳達(dá)完集團(tuán)公司的意見(jiàn)，建議張欣回去考慮一下，然后給她個(gè)答復(fù)。

要工作還是要二胎？上級(jí)已經(jīng)定調(diào)了，這個(gè)二選一的難題擺在了張欣面前?；氐郊?，張欣把園長(zhǎng)的意見(jiàn)說(shuō)給老公聽(tīng)，徐軍聽(tīng)罷也犯難了，最終決定征求父母的意見(jiàn)。徐軍的父親聽(tīng)說(shuō)后，毫不猶豫地對(duì)徐軍說(shuō)：“咱老徐家本來(lái)就人丁不旺，再說(shuō)頭胎是個(gè)閨女，二胎要是個(gè)兒子豈不更好，就是丟了工作，也得把這個(gè)孩子生下來(lái)。工作丟了將來(lái)可以再找嘛！”怕兒子兒媳經(jīng)濟(jì)上有顧慮，徐軍的母親也在一旁說(shuō)：“不怕，我和你爸一個(gè)月退休金加起來(lái)也不少，將來(lái)拿出一半來(lái)給你們養(yǎng)孩子?！?/p>

解除了經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，張欣放下了思想包袱。隨后，她找到園長(zhǎng)，表明想盡快生育的想法。園長(zhǎng)對(duì)她的決定表示遺憾。2018年6月1日，根據(jù)集團(tuán)公司的決定，萌芽幼兒園向張欣出具了一份《解除勞動(dòng)關(guān)系證明》。除發(fā)放張欣當(dāng)月應(yīng)得工資外，又為她增發(fā)了一個(gè)月的工資作為補(bǔ)償。

被解雇后不久，張欣遇到一個(gè)做律師的親戚。得知她與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)歷后，親戚指出園方以插隊(duì)?wèi)言袨橛山夤退沁`法的。即便解雇，也要向被解雇方支付雙倍工資以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。據(jù)此，張欣可以向原單位申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)賠償金。如原單位拒絕，她可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門提起仲裁申請(qǐng)。

違法辭退教師被判賠償

按照律師的指點(diǎn)，張欣隨后找到原單位，要求園方給予她違法解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)賠償金，但遭到拒絕。2018年6月8日，張欣向濟(jì)南市歷下區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，以萌芽幼兒園違法解除勞動(dòng)關(guān)系為由，請(qǐng)求裁決支付申請(qǐng)人雙倍工資（每干滿一年，補(bǔ)發(fā)一個(gè)月工資）以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

8月15日，濟(jì)南市歷下區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下達(dá)裁決書(shū)：經(jīng)審理查明，申請(qǐng)人張欣與萌芽幼兒園勞動(dòng)合同期滿后，張欣仍在幼兒園工作，并未提出異議。2018年6月1日，幼兒園根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定與張欣解除勞動(dòng)關(guān)系，并給張欣發(fā)放終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)得工資以及增發(fā)一個(gè)月工資為補(bǔ)償，共計(jì)8689元。因?yàn)槊妊坑變簣@與仲裁申請(qǐng)人系違法解除勞動(dòng)關(guān)系，幼兒園需一次性支付張欣終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金共6.3萬(wàn)元。

接到裁決書(shū)后，萌芽幼兒園不服，遂向歷下區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判決幼兒園不承擔(dān)支付被告張欣終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金。幼兒園在起訴書(shū)中訴稱：張欣嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度，幼兒園對(duì)張欣解除勞動(dòng)關(guān)系的處理是正確的。歷下區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做出的裁決，適用法律錯(cuò)誤。2008年9月，張欣與幼兒園第一次簽訂勞動(dòng)合同，最后一次簽訂勞動(dòng)合同時(shí)間為2014年9月，合同至2016年9月終止。2017年8月11日，幼兒園依據(jù)《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定》，以及職工上交的“懷孕申請(qǐng)”排出了懷孕生育順序，經(jīng)幼兒園職工大會(huì)宣布并公示。2018年3月12日，“二胎懷孕排隊(duì)順序”又經(jīng)大會(huì)宣布并公示，按順序，張欣應(yīng)于2018年10月懷孕（排在前面的幾位老師已經(jīng)申請(qǐng)并備孕）。2018年5月，張欣為了強(qiáng)占生育名額，故意提前懷孕。這種無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的行為嚴(yán)重影響了單位的正常工作秩序，在單位內(nèi)部造成極壞的影響。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第2款之規(guī)定，幼兒園與張欣解除了勞動(dòng)關(guān)系。張欣于2018年6月8日申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做出的裁決書(shū)明顯適用法律錯(cuò)誤。

針對(duì)幼兒園訴狀中提出的理由，張欣的答辯是：幼兒園出示的證據(jù)，已經(jīng)證實(shí)了本人主張相關(guān)請(qǐng)求的事實(shí)，即2008年3月本人到幼兒園工作，2008年9月，雙方簽訂了勞動(dòng)合同。2016年9月合同到期后，本人仍在幼兒園工作，但是此后沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，原因是幼兒園以各種理由拒絕，但雙方已形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。2018年5月，因本人懷孕，幼兒園要求本人自動(dòng)離職。隨后，幼兒園將本人從微信工作群中移除，6月13日本人工作卡從系統(tǒng)中消除，使本人無(wú)法進(jìn)行工作。因此，本人不用再出示證據(jù)。

法院審理后認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制訂、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定的民主程序，一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。法律對(duì)懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動(dòng)保護(hù)制度，女職工處于孕期的，用人單位不得以懷孕為由，通過(guò)提前三十日書(shū)面形式告知或額外支付一個(gè)月工資的方式與其解除勞動(dòng)關(guān)系，也不能針對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。且幼兒園在施行二胎排隊(duì)過(guò)程中將張欣排名第四更改為第七，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何民主程序議定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決符合法律規(guī)定。

2018年10月26日，濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第42條、第47條、第87條的規(guī)定，作出一審判決，駁回幼兒園的訴訟請(qǐng)求。判決書(shū)下達(dá)后，萌芽幼兒園沒(méi)有上訴，判決生效。在法院執(zhí)行法官的督促下，萌芽幼兒園向張欣支付了6.3萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

至此，這起因女職工“插隊(duì)?wèi)言小北粏挝唤夤偷墓偎緣m埃落定。然而，公眾對(duì)此案的討論并沒(méi)有終止。法律界人士認(rèn)為，根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第51條之規(guī)定，婦女有按照國(guó)家規(guī)定生育的權(quán)利，也有不生育的自由。也就是說(shuō)，任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利。同時(shí)根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第23條“勞動(dòng)聘用合同或服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育”的內(nèi)容，“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)定明顯違背法律法規(guī)，不具有法律效力。

大多數(shù)社會(huì)人士則認(rèn)為，近年來(lái)，隨著國(guó)家“二胎”政策的放開(kāi)，很多單位尤其是員工全部為女性，或大多數(shù)員工為女性的，快速進(jìn)入女職工扎堆生育的高峰期。這些單位，如果女員工扎堆懷孕、生育，勢(shì)必影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至導(dǎo)致單位業(yè)務(wù)癱瘓。為了防止不利局面的出現(xiàn)，單位通過(guò)出臺(tái)“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)章制度應(yīng)對(duì)，也是基于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的無(wú)奈之舉?！芭抨?duì)?wèi)言小迸c法律相悖，固然無(wú)效，但作為員工，也應(yīng)體諒單位的難處，早點(diǎn)與單位溝通，配合單位做好安排，以減少不必要的誤解和糾紛。

〔編輯：劉波〕