丁隆

沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼正在進(jìn)行其就任現(xiàn)職后的首次亞洲之行，其間先后訪問巴基斯坦、印度和中國。西方媒體多將沙特王儲此行與記者卡舒吉遇害事件聯(lián)系起來，認(rèn)為他此行主要目的是紓解沙特外交困境。這樣的解讀有其道理，但顯然并不全面。換句話說，即便沒有卡舒吉事件，沙特王儲早晚也要開啟類似的亞洲之行。

因?yàn)樵L問背后有著更深層次的邏輯，反映的是沙特正在根據(jù)自身發(fā)展需求調(diào)整對外戰(zhàn)略，通過“向東看”“向東轉(zhuǎn)”甚至“向東行”，實(shí)現(xiàn)盟友多元化、經(jīng)濟(jì)多元化和市場多元化的多重目標(biāo)。對中印等亞洲國家來說，巨大的能源需求、與沙特的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，也奠定了雙方伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，沙特與亞洲國家的關(guān)系具有戰(zhàn)略性。可以肯定，即使沒有突發(fā)事件，此行也在雙方日程之上，超出正常雙邊關(guān)系的解讀并無必要。

眾所周知，建立在“石油換安全”基礎(chǔ)上的沙美同盟關(guān)系，一直是沙特外交和安全戰(zhàn)略的基石。然而，新世紀(jì)以來，沙美同盟關(guān)系不斷遭遇挑戰(zhàn)?！?·11”事件、“阿拉伯之春”使沙美關(guān)系大幅降溫；美國實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，不再像過去那樣需要沙特石油，更是動搖了兩國關(guān)系的根基。美國在中東的戰(zhàn)略收縮，也讓沙特感到失去安全上的倚重對象。卡舒吉事件雖未撼動兩國關(guān)系的大局，但也使其面臨更多不確定性。因此，尋求盟友多元化成為沙特的必然選擇。

其中，“向東看”，發(fā)展與亞洲主要能源進(jìn)口國的關(guān)系是這一戰(zhàn)略的核心。亞洲已經(jīng)取代歐美，成為沙特的最大能源出口市場、進(jìn)口商品來源地，其70%的出口原油銷往亞洲國家。2018年中沙貿(mào)易額首次突破600億美元大關(guān)，中國已連續(xù)8年成為沙特最大貿(mào)易伙伴，沙特也是中國在中東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。2002年以來，沙特在大多數(shù)年份是中國排名第一的進(jìn)口石油來源地，中國也是沙特原油的最大買家。2018年中國每天從沙特進(jìn)口的原油達(dá)160萬桶，約占中國原油總進(jìn)口量15%。沙特石油對中印等亞洲國家的能源安全至關(guān)重要，同時(shí)，在全球石油市場供大于求、競爭激烈的局面下，沙特也需要維護(hù)亞洲的“大買家”。新世紀(jì)以來，每任沙特國王和王儲均訪問中國、日本和印度，大有“拜訪客戶”的意味。

值得關(guān)注的是，隨著近年來俄羅斯在中東的地位不斷上升，沙特與俄羅斯的關(guān)系也持續(xù)升溫。沙特國王薩勒曼去年對俄羅斯進(jìn)行了歷史性訪問，雙方在原油限產(chǎn)等方面保持密切合作。這些都說明，面對充滿不確定性的沙美關(guān)系，沙特開始分散風(fēng)險(xiǎn)，在大國間兩面下注，甚至多面下注，以對沖單一依靠美國的風(fēng)險(xiǎn)，這從戰(zhàn)略和外交層面詮釋了沙特王儲亞洲之行的邏輯。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化是沙特王儲此行的另一重要目標(biāo)。沙特正在按照“2030愿景”規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)多元化，以期擺脫對石油的依賴。最近，沙特政府公布了工業(yè)化戰(zhàn)略，擬投資4000多億美元發(fā)展工業(yè)和物流業(yè)?！?030愿景”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施升級換代，紅海新區(qū)和其他工業(yè)園區(qū)建設(shè)，需要大量投資。沙特王儲此次訪華的主要目的就是尋求“2030愿景”與中國“一帶一路”倡議對接，吸引中國投資，助力沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。除了在發(fā)展戰(zhàn)略對接框架下的雙邊合作，王儲此行的一大亮點(diǎn)是中沙開始探討在巴基斯坦等第三方市場的合作。沙特對巴基斯坦的巨額援助，投資瓜達(dá)爾港的大型煉油廠，有利于中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

市場、投資和出口商品多元化也是此行的重要目標(biāo)。沙特以往投資對象多為歐美發(fā)達(dá)國家，出口商品單一，王儲此行旨在開拓新的投資目的地和非石油產(chǎn)品出口市場。沙特史無前例地在巴基斯坦、印度等發(fā)展中國家投下巨資，中沙開始在科技、制造業(yè)、漁業(yè)、核能等新興領(lǐng)域開展合作。2018年，中沙雙邊直接投資增速超過300%。同時(shí)，面對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，亞洲國家也有類似的市場多元化考量，沙特?zé)o疑是它們重要的貿(mào)易和投資伙伴。

穆罕默德王儲的亞洲之行反映出沙特對外政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整趨勢。雖然，沙特在外交和安全上依靠美國的局面短期內(nèi)難以改變，但“向東看”“向東轉(zhuǎn)”甚至“向東行”，將是未來這個(gè)國家的長期戰(zhàn)略，這為沙特與亞洲國家互利互惠的雙贏合作奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

（作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)海灣研究中心主任、教授）