徐文麗

（西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 陜西西安 710128）

美古關(guān)系的走向是后冷戰(zhàn)時(shí)代國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。美古從1961年斷交之后，兩國(guó)關(guān)系陷入了長(zhǎng)達(dá)50余年的緊張與對(duì)峙期。但奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政后期，在多方因素的推動(dòng)下，雙方關(guān)系有了緩和的跡象。通過(guò)多次秘密談判，2014年12月17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅宣布兩國(guó)將重啟對(duì)話并向正?；M(jìn)程邁進(jìn)，美古關(guān)系就此解凍。2015年7月，兩國(guó)宣布恢復(fù)外交關(guān)系并決定互開(kāi)使館。

在美古關(guān)系正?；M(jìn)程中，不可否認(rèn)這是雙方共同努力的結(jié)果，但國(guó)際社會(huì)其他成員的貢獻(xiàn)和作用也不容忽視。其中，梵蒂岡及教皇一直關(guān)注美古關(guān)系，在美古之間做了大量協(xié)調(diào)工作并直接推動(dòng)和參與了雙方的談判，在一些關(guān)鍵問(wèn)題上發(fā)揮了不可替代的作用。本文將分析梵蒂岡及教皇關(guān)注美古關(guān)系正常化進(jìn)程的動(dòng)因及效果。

一、梵蒂岡與美古關(guān)系正常化進(jìn)程

美古之間存在太多矛盾和分歧，其中政治犯問(wèn)題就是焦點(diǎn)矛盾之一。雙方也曾有過(guò)接觸和談判，但并未達(dá)成共識(shí)。眾所周知，艾倫·格羅斯案①是美古關(guān)系正?；钠鯔C(jī)和切入點(diǎn)。但在此案之前，古巴天主教會(huì)及梵蒂岡在釋放政治犯問(wèn)題上就積極進(jìn)行了實(shí)踐。

2010年，一名政治犯因絕食而死，這導(dǎo)致了兩國(guó)關(guān)系日益緊張。[1]這是一群在2003年被古巴政府逮捕的異見(jiàn)人士。他們的親戚和朋友、一群自稱“白衣女士”的抗議者每周日在哈瓦那公園游行，并持續(xù)了數(shù)周。古巴紅衣主教奧爾特加在抗議者與政府之間進(jìn)行了協(xié)調(diào)。他代表她們給勞爾·卡斯特羅寫(xiě)了一封信，成功地與政府當(dāng)局達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，允許這些抗議者進(jìn)行游行活動(dòng)。

另外，奧爾特加和羅馬教廷大使迪奧尼西奧·加西亞大主教討論了釋放100多名政治犯的問(wèn)題，包括自2003年以來(lái)被拘留的數(shù)十名政治犯。[2]不久，梵蒂岡外交部長(zhǎng)多米尼克·曼伯蒂大主教訪問(wèn)了古巴。此次訪問(wèn)討論了古巴政治犯的問(wèn)題，為以后雙方釋囚的可能性做了初步嘗試。

但是由于美古兩國(guó)對(duì)待政治犯問(wèn)題的立場(chǎng)和理念存在巨大的差異，雙方都不肯做出讓步，艾倫·格羅斯案遲遲得不到解決②。因此，一些美國(guó)政府官員將目光轉(zhuǎn)向了梵蒂岡，希望教皇可以從中斡旋。2012年3月，部分美國(guó)官員與梵蒂岡駐華盛頓的大使館進(jìn)行了接觸和交談。與此同時(shí)，美國(guó)天主教會(huì)的主教們也積極參與了格羅斯案。2013年9月26日，他們給國(guó)務(wù)卿賴斯寫(xiě)了一封信，要求美國(guó)解除對(duì)古巴的禁運(yùn)政策，積極與古巴展開(kāi)接觸和對(duì)話才有助于解決格羅斯案。因此，美國(guó)對(duì)古巴政策的轉(zhuǎn)向形成了一定壓力。

而古巴天主教的主教們也通過(guò)公開(kāi)的牧師信譴責(zé)“美國(guó)強(qiáng)加在國(guó)家的措施是不公平的，在倫理上也是不可接受的”，呼吁美古加快對(duì)話，而不是繼續(xù)對(duì)抗。而奧爾特加則是導(dǎo)致美國(guó)和古巴恢復(fù)外交關(guān)系的秘密談判中的關(guān)鍵人物。在擔(dān)任哈瓦那大主教20多年的時(shí)間里，奧爾特加共見(jiàn)證了三位教皇訪問(wèn)古巴，以及古巴教會(huì)的發(fā)展。他在梵蒂岡駐華盛頓大使館與格羅斯的妻子見(jiàn)了兩次面，主張美古就格羅斯案盡快展開(kāi)談判。另外，他還向奧巴馬和勞爾·卡斯特羅傳達(dá)了教皇方濟(jì)各的秘密信息，敦促兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人拋開(kāi)冷戰(zhàn)時(shí)期的不信任，在美國(guó)和古巴之間建立了一種新的關(guān)系。

由于美國(guó)和古巴天主教會(huì)的活動(dòng)，以及梵蒂岡的從中協(xié)調(diào)，2013年春天，美國(guó)和古巴開(kāi)始進(jìn)行秘密會(huì)談。此后，教皇方濟(jì)各又做了大量的工作，梵蒂岡接待了來(lái)自美國(guó)和古巴的代表團(tuán)，最終確定了會(huì)談的步驟，包括囚犯轉(zhuǎn)移、關(guān)系正常化和重建外交關(guān)系等內(nèi)容。

2014年1月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪問(wèn)梵蒂岡，和梵蒂岡國(guó)務(wù)卿彼得羅·帕羅林討論了古巴問(wèn)題。克里表示美古兩國(guó)關(guān)于格羅斯案難以順利解決，希望梵蒂岡能提供幫助。2014年3月27日，教皇在梵蒂岡接見(jiàn)奧巴馬總統(tǒng)，雙方再次重點(diǎn)討論了美古關(guān)系的問(wèn)題。奧巴馬也向梵蒂岡尋求更多幫助，而教皇也充分表達(dá)了自己的見(jiàn)解，大力呼吁雙方盡快展開(kāi)對(duì)話。2014年夏天，教皇方濟(jì)各親自給奧巴馬和勞爾·卡斯特羅寫(xiě)信，督促雙方盡快開(kāi)始談判。2014年10月，經(jīng)過(guò)多次秘密談判，在教皇方濟(jì)各的主持下，美古雙方在梵蒂岡進(jìn)行了最后的秘密談判。梵蒂岡直接參與了談判的全過(guò)程，梵蒂岡國(guó)務(wù)卿帕羅林以及古巴紅衣主教奧爾特加都在其中。最終美古雙方取得了重大突破，就囚犯交換問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

2014年12月17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅對(duì)外宣布，美國(guó)和古巴將就兩國(guó)關(guān)系正常化展開(kāi)對(duì)話和談判。隨后，古巴釋放了格羅斯和另外一名美國(guó)間諜，相應(yīng)地，美國(guó)也釋放3名古巴間諜。至此，美國(guó)和古巴在釋囚問(wèn)題上邁出了第一步，橫亙?cè)诿拦胖g的堅(jiān)冰也終于有了融化的希望。

釋囚案之后，教皇方濟(jì)各又繼續(xù)就美古進(jìn)一步融冰做了努力。2015年5月，他在梵蒂岡會(huì)見(jiàn)到訪的古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅，卡斯特羅盛贊教皇在美古關(guān)系中的作用，同時(shí)邀請(qǐng)教皇訪問(wèn)古巴。9月，教皇方濟(jì)各應(yīng)邀出訪，并做了公開(kāi)演講。教皇呼吁美古兩國(guó)要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)話、繼續(xù)緩和關(guān)系。此次訪問(wèn)，美國(guó)的一些古巴天主教團(tuán)體也跟隨前往，這是他們離開(kāi)古巴幾十年后第一次重新踏上故土。其中一個(gè)團(tuán)體由波士頓大主教肖恩·奧馬利帶領(lǐng)，他是教皇訪問(wèn)古巴的顧問(wèn)。三天之后，方濟(jì)各又訪問(wèn)了美國(guó)，并在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了演說(shuō)。教皇如此連貫的行程和講話，強(qiáng)化了梵蒂岡作為美古關(guān)系正?；^(guò)程的外交中間人角色。

在梵蒂岡及教皇的斡旋下，美古雙方為進(jìn)一步改善關(guān)系，就其他相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了全面和深層次的談判。經(jīng)過(guò)幾輪談判，美古之間達(dá)成了更多的共識(shí)。2015年7月20日，雙方大使館重新開(kāi)放。2015年8月14號(hào)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪問(wèn)古巴，并參加了美國(guó)駐哈瓦那大使館的開(kāi)館儀式。2015年9月11日，美國(guó)和古巴同意建立雙邊委員會(huì)，就此，美古關(guān)系正常化機(jī)制初步建立，兩國(guó)將從破冰走向融冰。

二、梵蒂岡關(guān)注美古關(guān)系的動(dòng)因

實(shí)際上，歷任教皇都非常關(guān)注美古關(guān)系，只是方濟(jì)各時(shí)期直接對(duì)美古正?；M(jìn)程的參與而更為引人關(guān)注。約翰·保羅二世和本篤十六世訪問(wèn)古巴時(shí)，都就美古關(guān)系闡述了梵蒂岡的態(tài)度。二人都明確提出了反對(duì)美國(guó)對(duì)古巴的封鎖和禁運(yùn)制裁的立場(chǎng)，同時(shí)也希望古巴以更加開(kāi)放的姿態(tài)與世界對(duì)話。當(dāng)然，梵蒂岡和教皇的行為有自身的邏輯和出發(fā)點(diǎn)。

（一）直接原因：維護(hù)天主教會(huì)及教徒在古巴的利益

隨著西班牙殖民者的到來(lái)，天主教也隨之傳入。在整個(gè)殖民地時(shí)期，天主教會(huì)擁有很高的政治和社會(huì)地位，同時(shí)也有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。美西戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)摘取了古巴這顆“成熟的果子”。1935年，古巴與梵蒂岡建交。巴蒂斯塔獨(dú)裁時(shí)期，教會(huì)仍擁有很強(qiáng)的實(shí)力。1959年古巴革命勝利后，天主教會(huì)遭到了政府的打擊和限制，古巴雖未與梵蒂岡斷交，但政教關(guān)系卻呈現(xiàn)出緊張、沖突和對(duì)抗的狀態(tài)。[3]雖然到60年代后期，政教關(guān)系有所改善，但是天主教會(huì)的發(fā)展受到了政府的諸多制約，發(fā)展較為緩慢。

在古巴革命勝利之初，古巴政府并沒(méi)有直接打壓教會(huì)。但隨著古巴革命的激進(jìn)化，開(kāi)始向社會(huì)主義革命過(guò)渡，實(shí)行的土地改革、教育改革等措施觸碰了天主教會(huì)的利益。天主教會(huì)歷來(lái)都很反感共產(chǎn)主義無(wú)神論的論調(diào)，因此，天主教會(huì)同政府的沖突日益公開(kāi)化。天主教會(huì)通過(guò)召開(kāi)大會(huì)、發(fā)布文章、組織游行等方式不斷抗議革命政府。菲德?tīng)枴たㄋ固亓_把教會(huì)稱為“反革命的第五縱隊(duì)”。[4]政教關(guān)系的惡化導(dǎo)致古巴政府采取了打擊天主教會(huì)的政策，驅(qū)逐了大量的天主教士，關(guān)閉了教會(huì)學(xué)校，并將教會(huì)財(cái)產(chǎn)國(guó)有化。可以說(shuō)，古巴革命以后，天主教會(huì)在古巴社會(huì)生活中的影響已經(jīng)微乎其微了。

古巴政府打擊天主教會(huì)及驅(qū)逐教徒的行為引起了梵蒂岡的反感和抵觸。梵蒂岡撤回了駐古巴的教廷大使，但并未立即斷交，只是降低了外交規(guī)格。出于特定考慮，古巴保留了駐梵蒂岡的大使。這其實(shí)為雙方都留有緩和的余地。此后，古巴天主教會(huì)為了避免遭受更大的打擊，重新定義了古巴的政教關(guān)系。這一定程度上受到了“解放神學(xué)”的影響。在多重考慮之下，古巴天主教會(huì)表示將擁護(hù)現(xiàn)任政府，并譴責(zé)了美古對(duì)古巴的封鎖和制裁。另外，天主教會(huì)還強(qiáng)調(diào)要與不同意識(shí)形態(tài)對(duì)話，其中也包括共產(chǎn)主義。

由于天主教會(huì)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，政府對(duì)天主教會(huì)的態(tài)度也發(fā)生了變化。可以講，在整個(gè)革命時(shí)代，對(duì)天主教會(huì)來(lái)說(shuō)最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何定位在古巴社會(huì)中的角色。[3]顯然，古巴天主教會(huì)吸取了拉美國(guó)家比如墨西哥的教訓(xùn)③，政府一旦實(shí)行反教權(quán)運(yùn)動(dòng)，對(duì)教會(huì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑影響巨大，甚至是毀滅性的。而卡斯特羅也深知，天主教在民眾中有廣泛的影響，徹底打擊和根除天主教會(huì)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，菲德?tīng)枴たㄋ固亓_選擇了打壓與懷柔并重的宗教政策，教會(huì)和政府達(dá)成了某種妥協(xié)，古巴政府轉(zhuǎn)而利用宗教作為外交手段[5]。

總之，在冷戰(zhàn)時(shí)期，由于古巴面臨不利的國(guó)內(nèi)外情況，古巴政府雖放松了對(duì)宗教活動(dòng)的限制，但卻將天主教會(huì)的活動(dòng)置于政府的掌控之下，并未完全實(shí)現(xiàn)宗教活動(dòng)自由。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，古巴政府對(duì)宗教的態(tài)度也需要進(jìn)行調(diào)整。在革命年代，古巴政府不允許共產(chǎn)黨員信奉任何宗教，也不允許天主教徒參與國(guó)家政治，管控比較嚴(yán)格。1991年古巴共產(chǎn)黨召開(kāi)了“四大”并修改了黨章，其中最大變化之一就是允許天主教徒加入共產(chǎn)黨并可以參與國(guó)家政治。菲德?tīng)枴たㄋ固亓_也不再宣稱古巴是“無(wú)神論”國(guó)家，而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的“世俗國(guó)家”。由于古巴宗教政策的變化，古巴與梵蒂岡的交往越來(lái)越頻繁。

1996年，應(yīng)教皇約翰·保羅二世的邀請(qǐng)，菲德?tīng)枴たㄋ固亓_在梵蒂岡與教皇進(jìn)行了會(huì)晤。此次會(huì)晤，卡斯特羅暢談了自己的宗教觀，強(qiáng)調(diào)了天主教會(huì)在古巴的重要作用，這被認(rèn)為是向梵蒂岡的示好舉措。1998年，教皇保羅二世訪問(wèn)古巴，這是古巴革命以后第一位到訪的教皇。保羅二世擔(dān)任教皇時(shí)期，多次訪問(wèn)過(guò)拉美國(guó)家，但卻沒(méi)有去過(guò)古巴。此次訪問(wèn)是梵蒂岡與古巴關(guān)系由冷轉(zhuǎn)熱的標(biāo)志，也是古巴政教關(guān)系變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從保羅二世開(kāi)始，此后的歷任教皇，包括本篤十六世和方濟(jì)各都非常注重與古巴的關(guān)系，并多次到訪。

縱觀天主教會(huì)與古巴國(guó)家的關(guān)系，就可以理解梵蒂岡緣何如此重視美古關(guān)系。實(shí)際上，當(dāng)美古關(guān)系得到和解時(shí)，也正是天主教會(huì)與古巴的歷史性和解。[3]在革命的年代，不管是由于意識(shí)形態(tài)還是現(xiàn)實(shí)原因，大部分天主教徒已經(jīng)疏離了教會(huì)，當(dāng)下，重拾教會(huì)對(duì)信徒的教育非常重要。毫無(wú)疑問(wèn)，20世紀(jì)90年代后三位教皇對(duì)古巴的訪問(wèn)及對(duì)美古關(guān)系的關(guān)注及貢獻(xiàn)，主要?jiǎng)右蛑痪褪蔷S護(hù)天主教會(huì)及教徒在古巴的利益。

（二）根本原因：擴(kuò)大梵蒂岡在全球的影響力

長(zhǎng)期以來(lái)，羅馬天主教會(huì)并不只是專注于宗教事務(wù)，實(shí)際上與世俗世界也充滿了各種交集。尤其是伴隨著全球第三次民主化浪潮的開(kāi)啟，羅馬天主教會(huì)在世俗事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。1929年，《拉特蘭條約》的簽訂，梵蒂岡成為政教合一的主權(quán)受限的特殊國(guó)家。教皇不僅是全球天主教會(huì)的精神領(lǐng)袖，同時(shí)還是梵蒂岡的國(guó)家元首。由于特殊的身份地位，教皇的活動(dòng)范圍不僅僅限于宗教事務(wù)，必然會(huì)參與到其他的世俗事務(wù)之中，注定要成為全球重要的政治人物。教宗的影響力不再局限于宗教信仰、道德倫理等方面，在全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事務(wù)中也將有所滲透。除了捍衛(wèi)宗教自由原則和踐行人道主義追求，其對(duì)外行為的動(dòng)機(jī)之一必然是“國(guó)家利益”，也就是說(shuō)，梵蒂岡和教皇試圖保護(hù)世界各地的天主教徒并保持其在信仰領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并擴(kuò)大在全球其它事務(wù)的影響力。

隨著政治現(xiàn)代化的進(jìn)程，世界絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了政教分離，宗教在世俗國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的作用日益弱化。天主教會(huì)不能直接干涉國(guó)家政事，但都與世俗政權(quán)保持了一定的關(guān)系并進(jìn)行了適度的合作。天主教會(huì)致力于各種公共事務(wù)，力求在國(guó)家社會(huì)生活中發(fā)揮更多的作用，避免在政治中被邊緣化。為此，天主教會(huì)需要不斷調(diào)整自身定位和發(fā)展策略，以適應(yīng)新形勢(shì)的變化。面對(duì)其它宗教的挑戰(zhàn)，天主教會(huì)需要不斷增加信徒并擴(kuò)展教區(qū)，并加強(qiáng)與外界的對(duì)話機(jī)制。20世紀(jì)60年代梵二會(huì)議之后，天主教會(huì)的發(fā)展范式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，從自我封閉走向不斷開(kāi)放。教皇領(lǐng)導(dǎo)羅馬天主教會(huì)以“衛(wèi)道士”“傳教士”的雙重身份，重新回到世界政治舞臺(tái)的中央，繼續(xù)曾經(jīng)的光榮與夢(mèng)想。[6]行為方式從消極被動(dòng)的傳教轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地參與世界事務(wù)，進(jìn)而不斷擴(kuò)大梵蒂岡的現(xiàn)實(shí)利益。

從20世紀(jì)80年代起，梵蒂岡重新成為了世俗國(guó)家不能忽視和隨意支使的重要的國(guó)際力量之一。從保羅二世、本篤十六世到方濟(jì)各，無(wú)疑不在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮著自身的影響。在全球最具影響力人物的各種排行榜上，三位教皇都位列前茅，并居于許多國(guó)家政要之前。教皇在全球的影響力可見(jiàn)一斑。

當(dāng)然，梵蒂岡并不是直接去參與世俗事務(wù)，而是力求在棄核裁軍、停戰(zhàn)和解、人道救援等領(lǐng)域，特別是捍衛(wèi)普世人權(quán)價(jià)值、推動(dòng)世界和平與民主等全球性議題方面發(fā)揮更積極的作用。有評(píng)論指出，教皇決定促進(jìn)美國(guó)和古巴之間的談判就是出于對(duì)人權(quán)的關(guān)注。

歷任教皇對(duì)世界事務(wù)的關(guān)注點(diǎn)可能受個(gè)人因素影響比較大。教皇方濟(jì)各是阿根廷人，也是第一位拉美裔教皇。1998年，時(shí)任布宜諾斯艾利斯大主教助理的方濟(jì)各受邀作為拉美代表團(tuán)成員，與教皇約翰·保羅二世一起訪問(wèn)古巴。后來(lái)他出版了一本關(guān)于這次旅行的書(shū)，名為《約翰·保羅二世和菲德?tīng)枴たㄋ固亓_的對(duì)話》。在該書(shū)中，方濟(jì)各批評(píng)了美國(guó)對(duì)古巴的制裁不僅對(duì)古巴政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害，而且還傷害了古巴人民的心理。可以說(shuō)，因?yàn)樵诶赖纳罱?jīng)歷，方濟(jì)各更為了解和關(guān)注拉美，參與美古關(guān)系正?；M(jìn)程也在情理之中。

梵蒂岡還有許多拉美問(wèn)題專家，他們也是美古關(guān)系改善的推手。喬瓦尼·安吉洛·貝丘曾是梵蒂岡駐古巴代表，2011年本篤十六世任命他為梵蒂岡高級(jí)官員。彼得羅·帕洛林曾在梵蒂岡駐墨西哥大使館工作過(guò)，工作期間的成就之一就是推動(dòng)了梵蒂岡與墨西哥的建交，2009年他又成為駐委內(nèi)瑞拉的教廷大使。他們促進(jìn)了拉美國(guó)家與梵蒂岡的關(guān)系并延伸了梵蒂岡在拉美的利益，從而成為教皇在美古關(guān)系正常化進(jìn)程中的得力助手。

總之，梵蒂岡及教皇有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)積極關(guān)注諸如美古關(guān)系等全球性事務(wù)，并在參與的同時(shí)擴(kuò)大梵蒂岡在拉美乃至全世界的影響力。

三、梵蒂岡參與美古關(guān)系正?；M(jìn)程的效果

（一）促進(jìn)了古巴天主教的發(fā)展

歷任教皇對(duì)美古關(guān)系的關(guān)注，最直接的后果就是改善了天主教會(huì)在古巴的地位。1998年教皇保羅二世訪古前后，古巴政府就進(jìn)一步放松了對(duì)宗教的限制，大大改善了政府和教會(huì)的關(guān)系。1969年，古巴取消了包括圣誕節(jié)在內(nèi)的所有宗教節(jié)日，但1998年重新恢復(fù)并將其定為國(guó)家的法定節(jié)日。本篤十六世訪問(wèn)之后，古巴宣布將圣周五定為法定節(jié)日。

2015年9月教皇方濟(jì)各訪問(wèn)古巴，促進(jìn)了天主教教義在古巴的傳播以及天主教會(huì)在古巴的地位，并且塑造了梵蒂岡的國(guó)際形象。這次訪問(wèn)的組織是由梵蒂岡、古巴教會(huì)和古巴外交部共同發(fā)起的。作為首位拉美裔教宗，古巴人民非常期待教皇的訪問(wèn)。在此次訪問(wèn)之前，古巴天主教會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了多方面造勢(shì)和宣傳。他們制作了一些小冊(cè)子，宣傳介紹教皇的來(lái)訪目的、教皇的職責(zé)權(quán)限等與訪問(wèn)有關(guān)的問(wèn)題。還有一些是關(guān)于基本的天主教教義的宣傳，比如什么是罪惡、什么是憐憫等問(wèn)題。在訪問(wèn)的過(guò)程中，方濟(jì)各加強(qiáng)了與各地主教的互動(dòng)，認(rèn)為天主教會(huì)應(yīng)該是古巴社會(huì)生活中積極的社會(huì)力量之一，天主教會(huì)應(yīng)該擁有更多的權(quán)利和責(zé)任。此次訪問(wèn)之后，古巴的天主教主教團(tuán)發(fā)表了聯(lián)合聲明，對(duì)教皇的訪問(wèn)進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)。根據(jù)聲明，此次訪問(wèn)說(shuō)明了古巴人民的天主教本性，強(qiáng)調(diào)天主教會(huì)在社會(huì)中有重要地位和作用。

事實(shí)上，天主教會(huì)的權(quán)利在不斷擴(kuò)大。近幾年來(lái)，古巴政府已經(jīng)批準(zhǔn)建立了三座新教堂，天主教節(jié)目可以在古巴的國(guó)家廣播頻道定期播出。能否在公立學(xué)校中進(jìn)行宗教和精神教育是教會(huì)與政府的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，通過(guò)與政府的協(xié)商，天主教會(huì)獲得了參與教育的機(jī)會(huì)，但是必須經(jīng)過(guò)官方批準(zhǔn)才能納入教育體系。另外，天主教會(huì)還就革命中沒(méi)收的教會(huì)建筑的所有權(quán)與政府進(jìn)行了談判。

總的來(lái)說(shuō)，在20世紀(jì)80年代，古巴還是一個(gè)不允許公開(kāi)宗教活動(dòng)的地方。國(guó)家仍在發(fā)揮一定的影響力——比如為島上的牧師人數(shù)設(shè)定配額，不允許私立宗教學(xué)校等。但是隨著教皇對(duì)美古關(guān)系的關(guān)注及所做出的貢獻(xiàn)，天主教徒在古巴可以自由地進(jìn)行宗教活動(dòng)，而不必?fù)?dān)心國(guó)家的打壓。

值得注意的是，雖然古巴天主教會(huì)的地位得到了提升，與政府的關(guān)系也得到改善，教皇在古巴也頗受歡迎，但是真正擴(kuò)大天主教在古巴民眾中的影響力卻不可能一蹴而就。根據(jù)中央教會(huì)統(tǒng)計(jì)處統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月，古巴大約有60.5%天主教徒，但是他們中只有2%的人通過(guò)定期參加彌撒來(lái)積極地實(shí)踐宗教接受圣禮。[3]時(shí)至今日，大多數(shù)古巴人是不可知論者，古巴增長(zhǎng)最快的信仰之一是薩泰里阿教，它是融合了天主教術(shù)語(yǔ)和傳統(tǒng)及非洲宗教信仰的混合體。因此，為了天主教的發(fā)展，梵蒂岡仍將繼續(xù)關(guān)注古巴和美古關(guān)系。

（二）彰顯了梵蒂岡外交的特殊性

長(zhǎng)期以來(lái)，天主教會(huì)一直是美國(guó)和古巴之間的關(guān)鍵調(diào)解人。天主教會(huì)通過(guò)批評(píng)雙方和呼吁公開(kāi)對(duì)話，贏得了雙方的信任。梵蒂岡在宗教和道義方面擁有強(qiáng)大的影響力，因此有能力充當(dāng)敵對(duì)國(guó)之間外交橋梁的角色，自然，在美古關(guān)系的正常化進(jìn)程中也不例外。美古雙方都有若干動(dòng)機(jī)接受梵蒂岡的調(diào)解，同時(shí)對(duì)教皇在談判進(jìn)程中起的作用大力贊揚(yáng)。

奧巴馬認(rèn)為他需要借助教皇的聲望來(lái)突破僵局，他曾兩次提到方濟(jì)各的角色和作用，一次是在2014年12月的古巴演講中；另一次是在2015年1月的國(guó)情咨文中。另外，奧巴馬也肯定了古巴紅衣主教奧爾特加的作用。2016年奧巴馬訪問(wèn)古巴時(shí)，專門(mén)拜訪了奧爾特加。2016年5月，奧爾特加辭去哈瓦那紅衣主教職位之時(shí)，教皇方濟(jì)各充分肯定了他在美古關(guān)系改善進(jìn)程中的積極協(xié)調(diào)和貢獻(xiàn)。

美國(guó)駐梵蒂岡大使肯尼思·哈克特也贊揚(yáng)了梵蒂岡的獨(dú)特作用。他曾公開(kāi)表示，梵蒂岡高級(jí)官員“在這個(gè)歷史性時(shí)刻中扮演了重要角色，在10月份與美國(guó)和古巴代表團(tuán)會(huì)面，幫助雙邊談判取得圓滿成功。”[7]

盡管加拿大早在2013年春天就主持了兩國(guó)的會(huì)談，但梵蒂岡是唯一直接參與美國(guó)和古巴會(huì)談的國(guó)家。梵蒂岡為此表達(dá)了自豪情緒。2014年梵蒂岡在一份新聞稿中表示：“教廷去年10月在梵蒂岡接待了兩國(guó)代表團(tuán)，并進(jìn)行了斡旋，推動(dòng)就敏感問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，最終達(dá)成雙方都能接受的解決方案。梵蒂岡將繼續(xù)保證支持兩國(guó)為加強(qiáng)雙邊關(guān)系和增進(jìn)各自公民福祉所采取的主動(dòng)行動(dòng)?！?/p>

雖然保羅二世和本篤十六世也積極參與世界事務(wù)，但是方濟(jì)各的行事方式有別于前任。保羅二世被認(rèn)為是“冷戰(zhàn)斗士”，20世紀(jì)的波蘭之行，使得波蘭的天主教會(huì)獲得了更廣闊的生存空間，有人認(rèn)為蘇聯(lián)的解體與保羅二世也不無(wú)關(guān)系。保羅二世對(duì)古巴的一黨制度以及人權(quán)問(wèn)題提出了批評(píng)。他曾呼吁美國(guó)解除對(duì)古巴的禁運(yùn)，但并未采取什么實(shí)質(zhì)行動(dòng)，本篤十六世也敦促美國(guó)結(jié)束禁運(yùn)，但沒(méi)有實(shí)際效果。但方濟(jì)各卻將古巴和美國(guó)直接帶到了談判桌上，突出了梵蒂岡外交的特殊性。

在應(yīng)對(duì)一些全球爭(zhēng)端中，梵蒂岡扮演中間人的角色是很常見(jiàn)的。例如20世紀(jì)70年代智利和阿根廷的邊境爭(zhēng)端，2007年英國(guó)和伊朗在人質(zhì)問(wèn)題上的爭(zhēng)端，梵蒂岡都扮演了積極的角色。但需要指出的是，在這些爭(zhēng)端處理中，教皇的外交協(xié)調(diào)往往是在幕后秘密進(jìn)行的。但在美古關(guān)系改善的進(jìn)程中，教皇方濟(jì)各所扮演的公開(kāi)角色與以往的卻大為不同，這表明梵蒂岡和教皇希望在世界事務(wù)中扮演更開(kāi)放、更有力的角色。曾經(jīng)擔(dān)任美國(guó)駐梵蒂岡大使的弗朗西斯·魯尼表示，“我認(rèn)為，我們將看到梵蒂岡更多地走在前面，無(wú)論是好是壞……他對(duì)推動(dòng)教廷的外交有著強(qiáng)烈的興趣?！?/p>

同時(shí)，梵蒂岡的外交更具獨(dú)立性。自從勞爾·卡斯特羅掌權(quán)以來(lái)，美國(guó)希望梵蒂岡能向古巴實(shí)施更多的壓力，促進(jìn)古巴向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行民主變革。但梵蒂岡從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā)，和美國(guó)的利益并不完全一致。1984年，美國(guó)與梵蒂岡建立了外交關(guān)系，結(jié)成了所謂的反共聯(lián)盟。美國(guó)希望梵蒂岡擔(dān)負(fù)起推動(dòng)古巴民主轉(zhuǎn)型催化劑的作用。[8]教皇方濟(jì)各雖然也積極呼吁古巴人拋棄意識(shí)形態(tài)分歧，用社會(huì)正義和和解來(lái)對(duì)待各種問(wèn)題。但他盡量避免直接談?wù)撜?，而是用宗教術(shù)語(yǔ)去傳遞天主教會(huì)對(duì)古巴問(wèn)題及全球問(wèn)題的認(rèn)知。教皇的講話比較謹(jǐn)慎，沒(méi)有直接談?wù)摴虐偷恼闻c社會(huì)發(fā)展問(wèn)題、古巴天主教會(huì)與政府的關(guān)系以及人權(quán)問(wèn)題，因此，有些神職人員及古巴民眾對(duì)教皇的講話表現(xiàn)出失望情緒。有評(píng)論指出，方濟(jì)各不同于保羅二世，他一次都沒(méi)提到正義、自由等詞匯，而保羅二世1998年訪問(wèn)古巴時(shí)提到自由17次、正義13次。[12]

總之，從美古關(guān)系正?；M(jìn)程中梵蒂岡所起的作用可以看出，為了彰顯在全球事務(wù)中不可替代的作用，梵蒂岡更愿意直接參與全球具體事務(wù)，而不僅僅發(fā)揮宗教道義的影響力。同時(shí)，盡管會(huì)受到外界的批評(píng)，但不難看出，梵蒂岡參與世界事務(wù)的立場(chǎng)更為中立和獨(dú)立，為了維護(hù)梵蒂岡的宗教禮儀和國(guó)家利益，其行為方式難免帶有世俗國(guó)家的烙印。

注釋

① 2009年，艾倫·格羅斯作為美國(guó)在古巴“民主促進(jìn)計(jì)劃”項(xiàng)目的一個(gè)參與者，先后五次前往古巴，為猶太裔居民帶去衛(wèi)星電話和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等高技術(shù)裝備，而古巴禁止入境外國(guó)人攜帶這些通訊裝備，因此格羅斯被古巴政府以“破壞古巴獨(dú)立和領(lǐng)土完整”罪名逮捕并于2011年被判處15年監(jiān)禁。

② 古巴認(rèn)為格羅斯在從事顛覆古巴的工作，威脅到了古巴的國(guó)家安全，因此希望通過(guò)釋放他來(lái)交換古巴被美國(guó)關(guān)押的情報(bào)機(jī)構(gòu)人員，即“五英雄”中的另外三名古巴情報(bào)人員。此外，古巴希望美國(guó)關(guān)閉美國(guó)海軍在位于古巴東部的關(guān)塔那摩灣建立的海軍基地，以及將古巴從“支持恐怖主義的國(guó)家”黑名單中撤銷，只有這樣，古巴才能同意釋放格羅斯。而美國(guó)政府認(rèn)為，格羅斯僅僅是美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署雇傭的“承包商”，只是一個(gè)普通美國(guó)公民而不是間諜，應(yīng)該被無(wú)條件釋放。此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些反古巴議員則要求古巴釋放在古巴關(guān)押的全部53名政治犯，雙方才有正?；勁械目赡堋?/p>

③ 20世紀(jì)初期，墨西哥爆發(fā)了革命，天主教會(huì)因?yàn)榉磳?duì)革命政權(quán)，遭到了政府反教權(quán)運(yùn)動(dòng)的打擊，甚至引發(fā)了基督戰(zhàn)爭(zhēng)。教會(huì)的活動(dòng)受到了很大的限制，社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力被嚴(yán)重削弱。