邊占新

（石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北石家莊 050041）

充分、深入的校企合作是高職院校培養(yǎng)人才的重要手段，也是衡量一所高職院校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此，高職院校在辦學(xué)過程中務(wù)必考慮與企業(yè)的有效合作，迎合社會需求，讓學(xué)生在校時就充分接觸行業(yè)的生產(chǎn)過程，熟悉企業(yè)管理特點，這樣才能保證畢業(yè)生的質(zhì)量，縮短就業(yè)時的適應(yīng)期，培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才。目前，我國高職類院校與企業(yè)的合作模式主要有引進來和走出去兩種[1]。引進來就是通過校企共建產(chǎn)業(yè)園、引進企業(yè)專家講課等方式開展校企合作；走出去的方式包括老師到企業(yè)掛職鍛煉、學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)等方式。這些多樣的合作方式有效的豐富了學(xué)校的人才培養(yǎng)手段，提升了學(xué)校的社會效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量，但是在實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些困難和不足，現(xiàn)就這些合作模式的特點分析如下。

1 幾種校企合作模式的特點

1.1 校企共建產(chǎn)業(yè)園模式

該合作模式教學(xué)管理方便，學(xué)生接觸的是真是生產(chǎn)過程，較易實現(xiàn)了教學(xué)做的一體化。但缺點是需要政府的政策、土地、資金等支持，操作難度大。

1.2 引入企業(yè)人員來校授課

在這種合作模式中，學(xué)校將部分課程留給企業(yè)兼職教師講解。這種聘用企業(yè)兼職教師的方法很大程度上可以讓學(xué)生接觸到行業(yè)上的一些通用做法及行業(yè)的最新發(fā)展情況等，兼職教師往往也會帶來專業(yè)的新鮮力量，但弊端是因為兼職教師需要在原企業(yè)工作，所以課程的時間安排上會受到許多限制。也有部分兼職老師雖然行業(yè)經(jīng)驗豐富，但授課經(jīng)驗欠缺，學(xué)生實際聽課效果差。

1.3 老師到企業(yè)掛職鍛煉

這種模式可以讓老師學(xué)到一線的生產(chǎn)方法和工藝，對于提高老師的教學(xué)水平有很大好處。但學(xué)生不能直接接觸真實的生產(chǎn)環(huán)境，對于需要實訓(xùn)的課程還是無法解決。

1.4 成批派出學(xué)生到企業(yè)參見頂崗實習(xí)

這種模式是各職業(yè)類院校普遍采用的方式，可以解決學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)動手能力差的問題。在這種合作模式中，校方做好頂崗實訓(xùn)的教學(xué)計劃，將經(jīng)過約兩學(xué)年專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生成規(guī)模的派出到合作企業(yè)頂崗實訓(xùn)，合作企業(yè)則根據(jù)自己單位的崗位空缺情況安排學(xué)生到相應(yīng)的崗位上。多數(shù)情況下，學(xué)生在經(jīng)過一段時間的觀摩或現(xiàn)場的培訓(xùn)后會參與真實的企業(yè)生產(chǎn)工作。

頂崗實習(xí)的校企合作模式解決了學(xué)校生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)環(huán)境缺乏的問題，同時一定程度上也解決了企業(yè)的用工問題，在很大程度上得到了校企雙方的認(rèn)可，所以這種校企合作模式也是國內(nèi)各高職院校主要采取的合作模式。但這種模式也存在一定的不足：頂崗實習(xí)過程中學(xué)校的監(jiān)管往往缺失；學(xué)生熟悉工作內(nèi)容后就被安排在某項具體的崗位上從事單一的工作，出于對經(jīng)濟效益的考慮，企業(yè)對學(xué)生輪崗學(xué)習(xí)并不支持，學(xué)生往往在單一的崗位上從事重復(fù)的工作，較難學(xué)到整體的生產(chǎn)技能，也很難達(dá)到校方的培養(yǎng)目標(biāo)，實訓(xùn)時間一長，學(xué)生往往還會有抱怨、思想浮動，消極應(yīng)對頂崗實訓(xùn)任務(wù)等不利情況出現(xiàn)。

綜上，以上各種合作模式各有優(yōu)缺點，各學(xué)?？梢愿鶕?jù)專業(yè)選擇適合的校企合作方式。這里，筆者總結(jié)了一種適合測繪地理信息類專業(yè)的校企合作模式供大家參考。

2 基于技術(shù)服務(wù)的校企合作模式分析

測繪地理信息類行業(yè)的實際生產(chǎn)項目具有生產(chǎn)場所不固定、生產(chǎn)所需要的設(shè)備相對低廉（測繪儀器多數(shù)集中在幾百到幾萬人民幣的區(qū)間）、需要投入的人力密集等特點。這些特點一方面使高職院校的測繪地理信息類專業(yè)的實訓(xùn)條件在校內(nèi)很難達(dá)到，例如地形測量、地籍調(diào)查、房產(chǎn)測量等課程，這種課程實訓(xùn)時或者需要比較有代表性的地形地貌，或需要實際地籍或房屋產(chǎn)權(quán)人的配合，這些要求在校內(nèi)很難滿足；另一方面，因為測繪項目需要投入的人力密集，使測繪單位的人工成本越來越高，企業(yè)運行困難?；谶@種特點，測繪單位傾向于采用勞務(wù)分包方式完成項目，即本單位負(fù)責(zé)項目總體組織協(xié)調(diào)和和質(zhì)量控制等工作，大部分工作則由分包單位完成。這樣，本單位不需要在沒有項目時供養(yǎng)在崗員工，能夠有效減少企業(yè)的用工成本，是目前許多測繪企業(yè)采用的運營方式。這種情況下，有測繪地理信息類專業(yè)的高職學(xué)校可把握機遇，利用自己的人員和設(shè)備優(yōu)勢積極參與到企業(yè)測繪生產(chǎn)實踐中。學(xué)校是行業(yè)人才的培養(yǎng)機構(gòu)，匯聚著行業(yè)尖端的技術(shù)力量和儀器設(shè)備，由于測繪設(shè)備具有體積較小，便于運輸特點，學(xué)?？梢苑奖愕膶x器同實訓(xùn)學(xué)生一起運至項目上使用。因此，校企雙方可以通過企業(yè)發(fā)包項目、學(xué)校承接項目，教師帶隊、學(xué)生參與的方式合作。相比前述的幾種校企合作模式，這種模式中項目真實，校方全程有老師參與，非常方便學(xué)生的現(xiàn)場管理和考核，并且具有運作簡單，現(xiàn)場管理靈活、投入少，參與人數(shù)多，效益好等特點。

2.1 政策支持

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十三條規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者[2]”。該規(guī)定在法律上明確了職業(yè)院校與企業(yè)合作從事社會生產(chǎn)活動的合法性，提供了校方以技術(shù)服務(wù)的方式開展校企合作的法律依據(jù)。校方可以開具事業(yè)單位收費發(fā)票提供給合作企業(yè)用于企業(yè)方相關(guān)的稅費沖抵。

在2017年12月國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中第二十一條中規(guī)定“鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)、……通過購買服務(wù)……等方式，利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制，促進校企緊密聯(lián)結(jié)[3]。”在該意見中進一步明確了校方提供技術(shù)服務(wù)的政策合理性，掃清了校方提供技術(shù)服務(wù)的政策上的障礙。

2.2 合作項目的具體實施

在基于技術(shù)服務(wù)的校企合作模式中，企業(yè)通過購買服務(wù)的方式支付給學(xué)校資金，同時把項目分包給學(xué)校，學(xué)校選派合適的帶隊老師和學(xué)生去完成項目。這種情況下，因為學(xué)校在項目運作中有充分的自主權(quán)，可以根據(jù)人才培養(yǎng)的需要安排學(xué)生在各個崗位輪崗，企業(yè)方為了保證工程或項目質(zhì)量可以安排企業(yè)人員在各個崗位巡視、檢查，也可以只負(fù)責(zé)最終成果的質(zhì)量控制。校方的主要目的應(yīng)是達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)而不是追求經(jīng)濟效益，所以在項目運作中應(yīng)該與普通企業(yè)的逐利行為有所區(qū)別。在合理控制支出的前提下，可將項目的某些重點崗位上多安排實習(xí)學(xué)生，這樣做一方面可以通過多人協(xié)作工作來提高工程進度，保證質(zhì)量；另一面又可以讓更多的學(xué)生獲得接觸真實項目環(huán)境的機會。項目收入應(yīng)優(yōu)先滿足學(xué)生和帶隊老師的學(xué)習(xí)和生活需要，如有富余則可以作為學(xué)生和老師的津貼和學(xué)校橫向課題收入，如果收入不抵開支，則要求學(xué)校給予適當(dāng)?shù)膶嵱?xùn)項目補貼。

校方進場前，校企雙方前應(yīng)簽訂正式合作合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同的名稱可以是專業(yè)分包合同或技術(shù)服務(wù)合同，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)參照一般的專業(yè)分包合同。

校方除了技術(shù)設(shè)計書外，還需為每個項目都制定現(xiàn)場教學(xué)的教學(xué)方案并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)方案中應(yīng)制定詳細(xì)的輪崗學(xué)習(xí)方案，確保學(xué)生在項目學(xué)習(xí)中對項目有整體的把握，并注意在團隊合作中對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，如質(zhì)檢能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、自主解決問題的能力、創(chuàng)新意識等。項目實施過程中應(yīng)在保證項目工期和質(zhì)量前提下注意學(xué)生能力的培養(yǎng)。

項目現(xiàn)場應(yīng)有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)活動場所，由于校方在這種合作模式下是一個相對獨立的單位，所以在日常實訓(xùn)生產(chǎn)中可以更靈活的安排其他與項目相關(guān)性不大的一些課程的學(xué)習(xí)。擔(dān)任課程的老師原則上由帶隊老師擔(dān)任，但也可以根據(jù)需要從學(xué)校選派適當(dāng)老師赴現(xiàn)場教學(xué)。從學(xué)校趕來的老師的食宿和交通費用可以從技術(shù)服務(wù)所得中列支，講課費用則從學(xué)校的教學(xué)運營開支中列支。

技術(shù)服務(wù)的項目應(yīng)避開國家職業(yè)目錄中的高風(fēng)險職業(yè)，對于中低風(fēng)險的項目，在開始前，對學(xué)生的培訓(xùn)應(yīng)參照企業(yè)中對新上崗人員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。除了針對項目的技術(shù)培訓(xùn)外還應(yīng)有專人對參與的學(xué)生進行安全教育，包括項目風(fēng)險源分析、應(yīng)對措施以及對意外發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)生參與項目時應(yīng)達(dá)到同等項目企業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)方允許上崗。

現(xiàn)場學(xué)生的考核應(yīng)從測繪成果質(zhì)量、團隊配合、老師評價、和學(xué)生的自評等方面分別打分，各部分的權(quán)重應(yīng)適當(dāng)分配。

3 結(jié)論

學(xué)校派出師生隊伍，參與測繪項目，收取費用，完成項目同時完成人才培養(yǎng)任務(wù)；企業(yè)提供項目，付出費用，獲得專業(yè)服務(wù)。這種基于技術(shù)服務(wù)的校企合作模式是一種法律法規(guī)框架內(nèi)的[4]、教育部提倡的、合作效果良好的合作模式，值得有測繪類專業(yè)的院校推廣，也值得其他專業(yè)和企業(yè)借鑒。