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        國(guó)際貨幣金本位制度的國(guó)際法審視

        2019-02-20 20:02:45薛立君
        關(guān)鍵詞:金幣黃金貨幣

        李 青,薛立君

        (沈陽(yáng)師范大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034)

        1816年,《金本位法案》在利物浦伯爵領(lǐng)導(dǎo)下的議會(huì)中通過(guò),標(biāo)志著英國(guó)率先完成了金本位制度的建立。另外,英國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的形式將黃金作為衡量本國(guó)貨幣的唯一價(jià)值尺度,其無(wú)限法償性貫穿于貨幣的整個(gè)支付過(guò)程中。英國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷擴(kuò)大這種制度在國(guó)際范圍內(nèi)的影響。同時(shí),這種制度也使得英國(guó)成為該貨幣體系下的最大贏(yíng)家[1],當(dāng)時(shí)全球超過(guò)2/3的貿(mào)易信貸是通過(guò)倫敦進(jìn)行的,超過(guò)一半的長(zhǎng)期投資也是通過(guò)倫敦進(jìn)行的。英國(guó)成為當(dāng)時(shí)世界上最大的債權(quán)國(guó)[2]。

        英國(guó)的這種以黃金作為本位貨幣的制度,在半個(gè)多世紀(jì)之后被德國(guó)、意大利等歐陸國(guó)家所接受,歐陸國(guó)家及大洋彼岸的美國(guó)紛紛開(kāi)始建立起金本位制度。也正是在這些歐陸國(guó)家及美國(guó)等資本主義強(qiáng)國(guó)的共同引領(lǐng)下,金本位制度開(kāi)始具有了國(guó)際性。

        一、國(guó)際貨幣金本位制度的最初形式——金幣本位制度

        金本位制度的最初形式是金幣本位制度。狹義的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,金本位制度就是金幣本位制度[3]。該制度具有如下特點(diǎn)。

        (一)黃金充分發(fā)揮國(guó)際貨幣職能

        這種制度下的本位貨幣是黃金,每一種貨幣都具有通過(guò)法律規(guī)定下的含金量,各個(gè)國(guó)家的貨幣通過(guò)按照其法定的含金量來(lái)確定彼此之間的比價(jià);金幣的鑄造在民間是絕對(duì)自由的,鑄造金幣僅僅需要個(gè)人按照本幣的含金量來(lái)將自己手中的金塊送進(jìn)鑄幣廠(chǎng),然后就可以獲得等量的金幣;同時(shí),黃金的兌換在民間也是絕對(duì)自由的,貨幣當(dāng)局不限制在自由市場(chǎng)上其他金屬輔幣及銀行券與黃金和金幣進(jìn)行等量交換;允許黃金自由輸出輸入。黃金成為獨(dú)一無(wú)二的國(guó)際儲(chǔ)備,并且國(guó)際結(jié)算也依賴(lài)于黃金。這種具有高度寬松自由的貨幣制度,使得黃金能夠充分地發(fā)揮出國(guó)際貨幣職能的作用,穩(wěn)定了當(dāng)時(shí)的貨幣秩序,從而使得這一時(shí)期的資本主義經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。

        (二)貨幣規(guī)則自愿松散

        以黃金作為本位貨幣,各國(guó)紛紛效仿,進(jìn)而由各國(guó)采取自愿的原則遵守具有一定共同性但卻沒(méi)有明確的法律條文規(guī)定的規(guī)則,是該制度的另外一個(gè)特點(diǎn)。

        金本位制度建立的初衷是為了便利各國(guó)之間的貨幣金融交往,促進(jìn)各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái),推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。但是,各國(guó)所遵守的共同規(guī)則,由于沒(méi)有明確、得到各國(guó)普遍認(rèn)可的法律條文的規(guī)定,沒(méi)有相關(guān)的國(guó)際組織來(lái)管理,故而沒(méi)有牢固的法律基礎(chǔ)。不僅如此,該體系下的國(guó)家都采取自愿的原則來(lái)選擇性地遵守本來(lái)就已經(jīng)很不穩(wěn)定的規(guī)則,所以這種“自愿性”的不穩(wěn)定性也會(huì)根據(jù)各國(guó)利益的變化而進(jìn)一步加強(qiáng)。因?yàn)闆](méi)有法律基礎(chǔ),該體系下對(duì)于各國(guó)行為的監(jiān)督或者是管理也形同虛設(shè),也讓該制度的松散性的缺點(diǎn)暴露無(wú)遺??此平o予各國(guó)充分的自由選擇遵守與否的權(quán)利,也使得各個(gè)國(guó)家常?;诒緡?guó)的利益做出一些弄虛作假,甚至是無(wú)視規(guī)則的事情。

        (三)尚無(wú)國(guó)際法基礎(chǔ)

        金幣本位制度是以各國(guó)國(guó)內(nèi)法為基礎(chǔ)的,正如前文所述的該制度的特點(diǎn):允許自由鑄造、自由兌換、黃金自由輸出輸入,這些規(guī)則中的“自由”“允許”等含義包含的僅僅是各國(guó)可以行使的權(quán)利,沒(méi)有規(guī)定各國(guó)的國(guó)際義務(wù),這顯然會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等;這種權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系不僅在國(guó)內(nèi)法中沒(méi)有明確的規(guī)定,而且也沒(méi)有共同的明確的國(guó)際條約來(lái)促使各國(guó)履行國(guó)際義務(wù)。所以,這一時(shí)期的金幣本位制度沒(méi)有國(guó)際法基礎(chǔ),就更談不上會(huì)具有國(guó)際法上的意義。這種貨幣體系更像是西方資本主義國(guó)家以本國(guó)的國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn),基于彼此之間的某種默契對(duì)于相互之間的貨幣關(guān)系的一種“君子協(xié)定”。

        二、國(guó)際貨幣金本位制度的初步限制——金塊本位制度

        金塊本位制度也是金本位制度的一種。該制度產(chǎn)生于一戰(zhàn)結(jié)束后,此時(shí)老牌資本主義國(guó)家因?yàn)樵趹?zhàn)爭(zhēng)中的巨大消耗,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)黃金儲(chǔ)備不足;再加之這些主導(dǎo)戰(zhàn)前國(guó)際貨幣秩序的國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中普遍實(shí)行的浮動(dòng)匯率政策,使本國(guó)貨幣幣值變得極為不穩(wěn)定。英法兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大不如前,兩國(guó)為止住國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),決定限制金本位制度,采用金塊本位制度。此時(shí),唯有大洋彼岸的美國(guó)依舊保持著戰(zhàn)前的金本位制度。金塊本位制度具有如下特點(diǎn)。

        (一)銀行券取代黃金的絕大部分職能

        流通領(lǐng)域里的金幣的使用被嚴(yán)格限制,直至最終退出流通領(lǐng)域;金幣只在國(guó)際大宗貨物的收支清算時(shí)才使用;貨幣發(fā)行當(dāng)局發(fā)行銀行券,前提是必須有黃金的儲(chǔ)備為保障;銀行券不僅進(jìn)入流通領(lǐng)域,而且具有與本位貨幣一樣的無(wú)限法償性;與金幣本位制度相比,此時(shí)兌換黃金已經(jīng)是非常困難了,黃金的兌換被嚴(yán)格限定在銀行券的條件之下。英國(guó)通過(guò)立法規(guī)定,至少1 700英鎊才可以?xún)稉Q黃金,法國(guó)國(guó)內(nèi)法更是將兌換黃金的最低額度提高到215 000法郎。

        在這種情況下,對(duì)銀行券與黃金的可以?xún)稉Q的最低數(shù)額加以規(guī)定,使得民間的匯兌限制大大增加,削弱了黃金自由兌換的基礎(chǔ)。此時(shí)的民間黃金兌換的自由度,被極大地限制在銀行券可以與之兌換的條件下。這實(shí)際上是在各國(guó)黃金儲(chǔ)備不足的條件下,各個(gè)國(guó)家寄希望于通過(guò)這種制度來(lái)保持本國(guó)貨幣幣值穩(wěn)定的一種變通方式。但是,這種方式也為后來(lái)各個(gè)貨幣集團(tuán)之間形成森嚴(yán)的壁壘埋下了伏筆。

        (二)黃金的國(guó)際貨幣職能受限

        金塊本位制度使得黃金在民間流通的可能性大大降低,黃金的國(guó)際貨幣職能被嚴(yán)格限制。這種貨幣制度使得之前作為可以用來(lái)自由鑄造和自由兌換的金幣徹底退出了流通領(lǐng)域,其功能也僅僅局限在國(guó)際大宗貨物的收支清算方面。

        一國(guó)民間自由兌換黃金的可能性降低,國(guó)家間自由兌換黃金的難度也大大提升。這似乎已經(jīng)開(kāi)始違背資本主義國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)自由往來(lái)的初衷,也在某種程度上違背了金本位制度建立的初衷。因?yàn)榻鸨疚恢贫葲](méi)有國(guó)際法基礎(chǔ),沒(méi)有規(guī)定一國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),這就使得各國(guó)尤其是在一戰(zhàn)過(guò)程中因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的消耗而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)黃金大量流失的國(guó)家,可以對(duì)國(guó)際義務(wù)無(wú)所顧忌,完全根據(jù)本國(guó)的利益來(lái)調(diào)整本國(guó)的立法。這種立法的調(diào)整,如果站在一國(guó)的國(guó)內(nèi)法角度來(lái)觀(guān)察,基于一國(guó)主權(quán)在國(guó)內(nèi)的至高無(wú)上性而言,確實(shí)是無(wú)可厚非。然而,如果站在全球、國(guó)家間的角度來(lái)觀(guān)察,這種以銀行券限制黃金的國(guó)際貨幣職能的國(guó)內(nèi)立法,也確實(shí)使得國(guó)際貨幣金本位制度的基礎(chǔ)被嚴(yán)重削弱。

        三、國(guó)際貨幣金本位制度的畸形發(fā)展——金匯兌本位制度

        金匯兌本位制,亦稱(chēng)虛金本位制度,金匯兌本位制度同樣也是在一戰(zhàn)結(jié)束后建立起來(lái)的貨幣制度。金匯兌本位制度具有如下特點(diǎn)。

        (一)黃金的兌換被禁止

        在這種制度下,民間流通金幣與鑄造金幣已經(jīng)被徹底禁止;流通領(lǐng)域中的銀行券已經(jīng)被視作本位幣;銀行券僅僅可以供使用者去購(gòu)買(mǎi)外匯,兌換黃金或者是金幣的行為被絕對(duì)禁止;持有外匯的使用者可以持有外匯,到該外匯的發(fā)行國(guó)去兌換黃金,這種行為是被允許的;在國(guó)家層面上而言,實(shí)行該貨幣制度的國(guó)家,把準(zhǔn)備金都提前存放在他國(guó),且黃金的兌換必須以各國(guó)之間提前議定好的比價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行。

        對(duì)納入標(biāo)準(zhǔn)的肺氣虛寒型AR組及對(duì)照組,清晨空腹采集外周靜脈血2ml,置于肝素納抗凝的取血管中,液氮保存,備用。

        這是一國(guó)在本國(guó)國(guó)內(nèi)黃金與外匯儲(chǔ)備均不足的情況下,為了避免民間兌換黃金而導(dǎo)致本國(guó)內(nèi)部黃金流失,進(jìn)而依靠這種自由匯兌作為同金本位制度保持聯(lián)系的一種形式。這種形式較之上文提到的通過(guò)銀行券匯兌限制黃金自由匯兌的形式,在限制的程度上大大加深——通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的形式禁止了黃金在國(guó)內(nèi)的自由兌換。在這種情況下,把本國(guó)貨幣依附在他國(guó)(實(shí)行金幣本位制度或者金塊本位制度的國(guó)家)的貨幣之上,是這一時(shí)期實(shí)行金匯兌本位制度的國(guó)家被迫做出的選擇。

        (二)貨幣主權(quán)遭到極大破壞

        在當(dāng)時(shí)一戰(zhàn)結(jié)束后的背景下,一些戰(zhàn)敗國(guó)面臨巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,黃金用以支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,只能被迫通過(guò)改變?cè)械慕饚疟疚恢贫龋捎媒饏R兌本位制度使本國(guó)貨幣與他國(guó)的貨幣掛鉤的方式來(lái)維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成一種畸形的貨幣依附關(guān)系。這不僅僅使得當(dāng)時(shí)世界上絕大多數(shù)的黃金都集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的控制之中(英、法、美等一戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)),使得尋求貨幣依附的國(guó)家與被依附的國(guó)家之間形成了畸形的貨幣依附關(guān)系,也使得尋求貨幣依附的國(guó)家的貨幣主權(quán)遭到了極大的破壞。

        貨幣主權(quán)是一國(guó)國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),因?yàn)闆](méi)有一個(gè)國(guó)家對(duì)其他國(guó)家擁有最高的法律權(quán)力和權(quán)威,而各國(guó)也不從屬于其他國(guó)家的法律權(quán)力和權(quán)威[4]。如此一來(lái),在本來(lái)就沒(méi)有法律約束的金本位制度貨幣體系下,一國(guó)迫于現(xiàn)實(shí)壓力將本國(guó)的貨幣主權(quán)“讓渡”給了其他國(guó)家,這也為后來(lái)金本位制度的崩潰留下了巨大的隱患。因?yàn)橹鳈?quán)是國(guó)家的固有屬性,是國(guó)家獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力[5]。國(guó)家對(duì)于本國(guó)貨幣主權(quán)的維護(hù)不單純的是代表了一個(gè)主權(quán)國(guó)家對(duì)于本國(guó)貨幣制度的獨(dú)自管理的權(quán)力,更是國(guó)家主權(quán)保持完整性的重要體現(xiàn)。這種由于國(guó)家貨幣主權(quán)遭到破壞進(jìn)而影響到國(guó)家主權(quán)的不完整的影響已經(jīng)開(kāi)始從貨幣金融領(lǐng)域延續(xù)到了政治領(lǐng)域。

        在以上種種規(guī)定下,似乎已經(jīng)與金本位最初建立時(shí)的自由鑄造、自由流通和黃金自由輸出輸入的初衷完全不一致。而這種變化的產(chǎn)生距離國(guó)際貨幣金本位制度的形成不過(guò)三十多年而已。作為當(dāng)時(shí)世界上唯一的國(guó)際貨幣制度,僅僅存在三十余年就已經(jīng)被修改的“面目全非”,結(jié)果不得不令人深思。

        通過(guò)以上對(duì)國(guó)際金本位制度的逐步限制,我們不難發(fā)現(xiàn),黃金作為國(guó)際貨幣的職能被逐漸削弱。尤其是在金匯兌本位下,因?yàn)辄S金都沒(méi)有存放在國(guó)內(nèi),而是在國(guó)外,這在某種程度上確實(shí)是提高了信用創(chuàng)造的能力,意味著貨幣不再會(huì)受到黃金儲(chǔ)備的制約。但這是一種十分不穩(wěn)定的做法,因?yàn)楸緡?guó)的黃金存放在聯(lián)系國(guó),那必然會(huì)受到聯(lián)系國(guó)貨幣幣值波動(dòng)的影響。不僅如此,在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),更加不利于各國(guó)抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī),大量?jī)稉Q外匯使得聯(lián)系國(guó)的信用急劇緊縮,使得危機(jī)進(jìn)一步加深。

        貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)已經(jīng)成為資本主義國(guó)家間宣泄對(duì)彼此貨幣政策不滿(mǎn)的主要方式,而這些方式也將各國(guó)的經(jīng)濟(jì)推向了更深的深淵,萬(wàn)劫不復(fù)。金本位制度也最終土崩瓦解。取代黃金進(jìn)入流通領(lǐng)域的紙幣也深深地陷入了信用泥沼中無(wú)法自拔。在這樣的時(shí)代背景之下,想重新建立起統(tǒng)一的國(guó)際貨幣體系的可能性已經(jīng)是微乎其微。于是各個(gè)貨幣集團(tuán)開(kāi)始紛紛登上歷史舞臺(tái),以歐陸大國(guó)法國(guó)為代表的法郎集團(tuán)、以老牌資本主義國(guó)家英國(guó)為代表的英鎊集團(tuán)、以資本主義新貴美國(guó)為代表的美元集團(tuán),紛紛建立起自己集團(tuán)內(nèi)部的貨幣體系。這些貨幣集團(tuán)之間有著嚴(yán)格的條件限制,壁壘森嚴(yán)。這個(gè)時(shí)期統(tǒng)一的國(guó)際貨幣體系已經(jīng)蕩然無(wú)存。

        四、構(gòu)建符合金融規(guī)律的國(guó)際貨幣體系

        其實(shí)就如在文章開(kāi)始時(shí)提到的那樣,最早的金本位制度在金幣的鑄造及兌換方面給予了絕對(duì)的自由性,黃金的流入與流出也沒(méi)有任何制度上的束縛。這些特點(diǎn)與建立該項(xiàng)制度的為發(fā)展自由貿(mào)易的初衷是相符合的。在早期的西方資本主義經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史背景下,西方資本主義國(guó)家希望進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,便利各國(guó)貨幣金融往來(lái)??此剖欠蠂?guó)際法中的普遍愿望的要求,但是實(shí)則是具有非常大的局限性的。因?yàn)樵缙诘馁Y本主義國(guó)家發(fā)展的水平參差不齊,雖然各國(guó)的愿望都是不斷擴(kuò)大本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,共同建立寬松自由的貨幣體系,提升本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是,各國(guó)卻僅僅將目光局限在國(guó)際貨幣領(lǐng)域,而忽視了其他領(lǐng)域中可能影響國(guó)際貨幣關(guān)系的因素。如今我們站在國(guó)際法的視野下重新審視當(dāng)時(shí)的金本位制度,應(yīng)在尊重以下原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建符合當(dāng)代國(guó)際貨幣金融規(guī)律的國(guó)際貨幣體系。

        (一)建立統(tǒng)一的國(guó)際貨幣規(guī)則

        深究該問(wèn)題的根源,還要回到國(guó)際貨幣金本位制度本身,這種制度僅僅是一種形式,一種西方各國(guó)出于自身利益、基于共同發(fā)展需求的一種“抱團(tuán)取暖”。沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有明確的規(guī)章制度,這也是金本位制度在短時(shí)間內(nèi)反復(fù)被限制、修改,乃至最后被瓦解的根源所在。因?yàn)闆](méi)有明確的法律的規(guī)定,想要通過(guò)法律的強(qiáng)制性來(lái)約束各國(guó)的不正當(dāng)?shù)男袨?,更是海市蜃樓。最后只能通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)——軍事戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)的方式來(lái)解決“違法”的問(wèn)題,更是使西方各國(guó)最后掉入了因?yàn)闆](méi)有法律規(guī)則而導(dǎo)致的惡性循環(huán)中。所以,國(guó)際化的貨幣體系的穩(wěn)定必須以形成一種各國(guó)公認(rèn)的、符合各國(guó)普遍愿望的國(guó)際規(guī)則為基礎(chǔ)。

        (二)履行明確的國(guó)際義務(wù)

        國(guó)際貨幣金本位制度下的成員國(guó)普遍沒(méi)有履行國(guó)際義務(wù)。最典型的例子就是在金幣本位制度中,許多國(guó)家僅僅是出于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的角度來(lái)自愿遵守“中央銀行或者貨幣當(dāng)局發(fā)行鈔票時(shí)必須有一定的黃金儲(chǔ)備”的規(guī)則,但是在實(shí)施的過(guò)程中許多國(guó)家卻是想盡辦法來(lái)規(guī)避掉這一規(guī)則,而他國(guó)又沒(méi)有切實(shí)可行的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。這是因?yàn)閲?guó)際社會(huì)缺乏像國(guó)內(nèi)社會(huì)那樣的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來(lái)保證規(guī)則的實(shí)施,如果各國(guó)不善意履行其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),國(guó)際社會(huì)成員相互之間的信任就會(huì)消失,國(guó)際規(guī)則就會(huì)名存實(shí)亡,國(guó)際秩序就無(wú)法維持,各種國(guó)際合作機(jī)制就無(wú)法運(yùn)作[6]。所以,國(guó)際規(guī)則的有效運(yùn)行和國(guó)際秩序的穩(wěn)定,從根本上來(lái)講,不僅需要各國(guó)之間能夠形成一個(gè)各國(guó)公認(rèn)的、符合各國(guó)普遍愿望的國(guó)際規(guī)則,更需要這些共同達(dá)成的國(guó)際規(guī)則能夠被各個(gè)成員國(guó)來(lái)忠誠(chéng)地遵守,這些規(guī)則規(guī)定下的國(guó)際義務(wù)可以被各個(gè)成員國(guó)善意地去履行。但是,當(dāng)時(shí)的各成員國(guó)似乎沒(méi)有善意地去履行國(guó)際義務(wù),久而久之,就為后來(lái)國(guó)際貨幣金本位制度的衰落留下了隱患。

        (三)尊重他國(guó)貨幣主權(quán)

        基于這種沒(méi)有法律基礎(chǔ)的金本位制度的建立,無(wú)不滲透著各國(guó)對(duì)于彼此國(guó)家貨幣主權(quán)不尊重的思想。國(guó)家貨幣主權(quán)其實(shí)是一個(gè)效力范圍,它不僅要在一定時(shí)間內(nèi)有效,而且要在一定地域內(nèi)有效,前者稱(chēng)之為屬時(shí)效力范圍,后者稱(chēng)之為屬地效力范圍;至于應(yīng)該如何做,什么行為他們應(yīng)做或是不做,那是一個(gè)規(guī)則的屬事效力范圍,同時(shí),還要考慮到誰(shuí)應(yīng)該做或者避免做的問(wèn)題,即屬人效力范圍[7]。顯然,沒(méi)有法律基礎(chǔ)的金本位制度,怎么能夠使得各個(gè)國(guó)家學(xué)會(huì)尊重彼此國(guó)家的貨幣主權(quán)呢?金本位制度的確立,就是以各國(guó)的國(guó)家利益為首要出發(fā)點(diǎn),受著一只看不見(jiàn)的手的指導(dǎo),去盡力達(dá)到一個(gè)并非其本意想要達(dá)到的目的。也并不因?yàn)槭路浅鲇诒疽?,就?duì)社會(huì)有害。追求自己的利益,往往使其能比在真正出于本意的情況下更有效地促進(jìn)社會(huì)的利益[8],亞當(dāng)·斯密的這種“依靠看不見(jiàn)的手來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)留下了重大的隱患。各個(gè)國(guó)家只思考采取何種貨幣政策會(huì)更有利于本國(guó)的利益,而忽視他國(guó)的利益,本質(zhì)上就透露著對(duì)他國(guó)貨幣主權(quán)的不尊重。

        五、結(jié)語(yǔ)

        基于國(guó)際法視角來(lái)回顧和審視該制度,我們不可否認(rèn)該制度在特定的歷史時(shí)期發(fā)揮了其特定的歷史作用,有著其特定的優(yōu)勢(shì)。以本國(guó)利益為導(dǎo)向,以貨幣政策為手段,且這種手段的使用是不加以任何限制的絕對(duì)的自由化、絕對(duì)的靈活性,這對(duì)于短時(shí)期的各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)有著一定的推動(dòng)作用。每個(gè)主權(quán)國(guó)家基于本國(guó)的國(guó)家主權(quán)來(lái)追求本國(guó)國(guó)家利益的最大化也是每個(gè)國(guó)家發(fā)展的必然要求。同樣,我們也不否認(rèn),離開(kāi)了強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力的支撐,貨幣本身是無(wú)法維持強(qiáng)勢(shì)的[9]。但是,沒(méi)有規(guī)則的約束下,過(guò)分強(qiáng)調(diào)依賴(lài)某一個(gè)或者某幾個(gè)國(guó)家的國(guó)家實(shí)力來(lái)維持國(guó)際貨幣體系,就會(huì)陷入各個(gè)國(guó)家惡性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)里;沒(méi)有規(guī)則的約束下,各個(gè)國(guó)家過(guò)分強(qiáng)調(diào)本國(guó)的權(quán)利,這就會(huì)造成權(quán)利的濫用;沒(méi)有規(guī)則的約束下,各個(gè)國(guó)家都是基于本國(guó)的利益去無(wú)限制地行使自己的權(quán)利,各個(gè)國(guó)家就不會(huì)去履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。如果權(quán)利的行使不以履行義務(wù)為前提,最終會(huì)導(dǎo)致混亂。自由必須要以規(guī)則的約束為前提,自由地行使權(quán)利必須以忠實(shí)地履行義務(wù)為基礎(chǔ),追求自身利益的同時(shí)也要尊重他國(guó)的利益。

        隨著全球經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,國(guó)際貨幣制度的發(fā)展與勞工、環(huán)境、健康、教育等方面的聯(lián)系日益密切,新時(shí)期國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建對(duì)于全世界各個(gè)方面的發(fā)展都有著舉足輕重的影響。所以,像類(lèi)似于金本位制度這樣松散的國(guó)際貨幣制度自然不能夠?qū)?guó)際貨幣體系的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。國(guó)際貨幣制度必須在一定合理的規(guī)則下運(yùn)行,才能穩(wěn)步前進(jìn),擔(dān)負(fù)起歷史賦予其的重任。

        而從進(jìn)步的角度來(lái)選擇規(guī)則,法律規(guī)則無(wú)疑是最有保障的規(guī)則。沒(méi)有以法律規(guī)則作為基礎(chǔ)是導(dǎo)致金本位制度最終走向瓦解的根源。以史為鑒,在當(dāng)今全球治理的背景下,對(duì)于國(guó)際貨幣體系構(gòu)建有著新的時(shí)代要求,也啟發(fā)著各個(gè)國(guó)家對(duì)于建立一種可以在全世界范圍內(nèi)公認(rèn)、可以被普遍接受的法律規(guī)則保障其運(yùn)行的國(guó)際貨幣體系的新思考。

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