滕春明 趙海波

公主嶺市自然資源局 吉林 公主嶺 136100

引言

由于地籍測繪在我國土地資源管理工作方面起到了直接性的影響，所以它為實現(xiàn)環(huán)境和土地資源管理的目標(biāo)提供了重要的基礎(chǔ)保障。那么，在進行實際的管理工作中，需要加大力度的對地籍測繪技術(shù)進行重視，注重土地資源管理的科學(xué)性，盡可能的在短時間內(nèi)實現(xiàn)土地資源和環(huán)境的管理目標(biāo)。

1 地籍測繪的主要特點

地籍測繪是一項非常重要的工作，對測繪人員的要求也是比較高的，那么，在開展地籍測繪工作時，測繪人員必須具有完備的測繪知識和豐富的測繪經(jīng)驗，同時，還要求測繪人員掌握一定的法律知識。在實際的工作中，測繪人員要始終保持積極的工作態(tài)度，對事認(rèn)真、負(fù)責(zé)，并且還要保證該工作的嚴(yán)密性，不可告知他人。地籍測繪工作的重要組成部分就是地籍測繪資料，它有著真實性和現(xiàn)實性的特點。對于地籍測繪，它具備較強的法律效益，它是政府的行為，在科學(xué)、合理的利用土地資源的基礎(chǔ)上，為社會的發(fā)展和土地資源的管理提供重要的資料信息。另外，通過地籍測繪還能合理的保護稅收和土地產(chǎn)權(quán)，為人們提供了重要的參考資料信息。

2 地籍測繪對土地資源管理的作用

2.1 在經(jīng)濟方面的影響

2.1.1 促進了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。目前，我國的房地產(chǎn)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，在某種程度上，地籍測繪為我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)其提供了幫助，尤其是在資料和數(shù)據(jù)等信息方面。那么，房地產(chǎn)行業(yè)可以按照和參考這些詳細信息，決定是否開發(fā)，這樣一來，大大的促進了房地產(chǎn)行業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

2.1.2 推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。由于我國的城鄉(xiāng)建設(shè)正處于發(fā)展階段，所以可以充分的利用地籍測繪技術(shù)，全面的了解城市以及鄉(xiāng)村的變化情況，不管是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)部門都給予了數(shù)據(jù)方面的幫助和支持，將會為我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展起到了推動作用。

2.1.3 不斷完善公安管理體系。在當(dāng)前信息時代的背景下，通過利用GIS技術(shù)對土地進行充分顯示，不僅為公安工作打下了基礎(chǔ)，而且為土地資源管理提供了便利條件。公安人員在抓捕犯罪分子的過程中，為了快速的完成抓捕工作，可以定位某個區(qū)域的土地環(huán)境，進而節(jié)省了大量的時間，提高了辦公效率。對于自然災(zāi)害，公安系統(tǒng)的工作人員就可以利用籍測繪所提供的信息數(shù)據(jù)對事故現(xiàn)場進行實地調(diào)查，促進了災(zāi)害預(yù)防和治理工作的實施。

2.1.4 地圖比例確定。地圖比例信息的更新具有周期性的特點，但它可能會出現(xiàn)一點變化。在對地圖比例進行設(shè)計和調(diào)整的過程中，就要通過地籍測繪數(shù)據(jù)來完成。根據(jù)地籍測繪管理動態(tài)性的特征，對地圖的比例信息進行定期更新和填補，為了確保地圖比例的準(zhǔn)確性，就必須得到地籍測繪數(shù)據(jù)的支持。

2.2 對土地開發(fā)的影響

2.2.1 為房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)提供了數(shù)據(jù)支持。地籍測繪工作對土地開發(fā)具有重要的作用，它為各部門提供了大量的土地測繪數(shù)據(jù)和信息，比如土地形態(tài)、土地結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率等等。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，對該區(qū)域的環(huán)境進行準(zhǔn)確的掌握和了解，從而滿足了建設(shè)的需求。

2.2.2 節(jié)約資金。地籍測繪工作還具有實時性和準(zhǔn)確性的特點，對城鄉(xiāng)建設(shè)方案的規(guī)劃和設(shè)計起到了重要作用，加快了實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進程。為了更好地掌握某區(qū)域的狀態(tài)和變化情況，就要把所收集和整理的數(shù)據(jù)與設(shè)計方案結(jié)合在一起，與此同時，還要全面優(yōu)化和創(chuàng)新土地開發(fā)方案，盡量減少資金的投入量。

2.2.3 規(guī)范土地應(yīng)用

地籍測繪工作是土地應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，它不僅可以規(guī)范土地的應(yīng)用，而且還滿足了土地開發(fā)的需要。因此，在整個過程中，必須要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的要求和規(guī)范，提升工作質(zhì)量和效果，只有這樣，才能保證土地資源得到合理利用和開發(fā)。

3 地籍測繪在土地資源管理中的應(yīng)用

3.1 勘測農(nóng)村宅基地

宅基地勘測對于農(nóng)村來講，它是一項非常重要的工作內(nèi)容，對宅基地的勘測、分配和使用起到了關(guān)鍵性的作用，同時，還極大地影響了人們的利益。通過運用地籍測繪技術(shù)對農(nóng)村土地資源進行了有效的管理，在此基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)土地一體化的管理目標(biāo)。那么，在實際的宅地基勘測的過程中，一般會使用到GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，此技術(shù)可以及時、準(zhǔn)確的對宅地基位置和面積進行測繪，更有利于調(diào)查和對比宅地基的具體情況。

3.2 勘測基本農(nóng)田

由于土地資源管理對勘測和保護基本農(nóng)田具有至關(guān)重要的作用，所以必須要提高勘測的效率和準(zhǔn)確性，那么在實際的工作中，通常會用到GPS、RS、GIS這三項技術(shù)，對于GPS技術(shù)，它可以提高勘測的效率；對于RS技術(shù)，它可以促進土地資源監(jiān)測工作的順利開展，并且還可以及時發(fā)現(xiàn)土地利用的變化情況；對于GIS 技術(shù)，它使傳統(tǒng)的地籍信息管理模式得到了改變，為信息的合理劃分提供了便利。充分利用計算機信息技術(shù)可以把相關(guān)信息錄入到數(shù)據(jù)庫中，這樣就可以在數(shù)據(jù)庫中查閱和分享數(shù)據(jù)信息，從而實現(xiàn)了我國基本農(nóng)田的勘測目標(biāo)。

3.3 落實監(jiān)管規(guī)劃

在開展土地資源管理的工作時重要的工作內(nèi)容就是監(jiān)督和管理圖例的利用規(guī)劃，同時此項工作具有一定的復(fù)雜性，需要處理大量的數(shù)據(jù)信息，所以對技術(shù)應(yīng)用有著極高的要求。近幾年來，我國土地資源利用規(guī)劃的監(jiān)督、管理和實施都得到了前所未有的發(fā)展。在土地資源管理中合理的應(yīng)用地籍測繪技術(shù)，可以快速的對土地變更情況進行充分的了解和掌握，對土地規(guī)劃情況進行了合理分析。

結(jié)束語

對于地籍測繪而言，它是一項具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工程項目。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，地籍測繪技術(shù)也獲得了重要成果。所以說，地籍測繪技術(shù)為我國土地資源的管理工作提供了重要保障，那么，在未來的實際工作中，要不斷優(yōu)化和完善地籍測繪技術(shù)，適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展的潮流。