李建壁

寧夏工業(yè)設計院有限責任公司 寧夏 銀川 750000

對于我國當代的工業(yè)發(fā)展趨勢來說，已經逐步發(fā)展為一種將工業(yè)企業(yè)相應的建設到工業(yè)園區(qū)的一種發(fā)展態(tài)勢，也就是讓工人們的居住區(qū)域和工作區(qū)域相應的結合到一起，而企業(yè)為工人提供居住娛樂場所，并相應的進行經濟流動，從而讓企業(yè)可以不僅發(fā)展工業(yè)經濟，同時還可以涉及到周邊的其他行業(yè)來創(chuàng)造更多的經濟效益。這種發(fā)展態(tài)勢作為一種新型的工業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略所被我國大多數的工業(yè)企業(yè)所廣泛應用。并且，工業(yè)園區(qū)的建設可以有效的降低基礎設施成本投入，刺激周邊環(huán)境經濟流通，而且相應的具有一定的產業(yè)聚集效應。但是，在實際的發(fā)展過程當中，常常會出現很多問題，為了更好的促進我國的工業(yè)園區(qū)市政基礎設施的發(fā)展，下文將針對其工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案進行詳細闡述。

1 工業(yè)園區(qū)概述

在進行其工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案的相關闡述前，我們首先了解一下工業(yè)園區(qū)的相關知識。工業(yè)園區(qū)，主要指的是一種特殊的現代化產業(yè)分工協(xié)作生產區(qū)域，該生產區(qū)域主要是為了滿足該片區(qū)域的經濟發(fā)展需求，從而通過相關行政部門進行區(qū)域劃分。在這片生產區(qū)域中，可以有效的聚集所有的生產要素，將空間范圍內當中的大多數經濟要素進行科學合理的整合，從而有效的提高工業(yè)化的集約強度，進一步優(yōu)化整個工業(yè)園區(qū)的功能布局，突出其產業(yè)的特點，最終使得整個工業(yè)企業(yè)的市場競爭力提升，達到深層次的產業(yè)升級的目的。目前，我國當下所具有的工業(yè)園區(qū)一般具有幾個等級，即高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、報稅區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、各類省級工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等。

對于工業(yè)園區(qū)的誕生來說，主要是由于早期某些生產產業(yè)的快速發(fā)展所致，一般指紡織業(yè)、成衣業(yè)、食品制造業(yè)、家具業(yè)、石化業(yè)、造紙業(yè)、化學制造業(yè)、倉儲業(yè)等。世界上最有名以及最早的工業(yè)園區(qū)就是美國的硅谷。工業(yè)園區(qū)最大的作用就是可以為大多數人提供一個良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，為其中的企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。而我國將工業(yè)園區(qū)的概念引入之后，主要指的是一種發(fā)展技術密集型以及知識密集型的工業(yè)區(qū)域，并對該片區(qū)域相應的實施一些政策和措施，通過中外合資經營或者是外商獨資經營，以及合作經營等方式來不斷的發(fā)展高新技術開發(fā)、新產品的研究、新產業(yè)的誕生等。單就以工業(yè)園區(qū)的整片區(qū)域來說，工業(yè)園區(qū)內部相應的有專門的工業(yè)設施區(qū)域、生活區(qū)域、娛樂區(qū)域等，即整個區(qū)域就是一個較為完整的生態(tài)經濟鏈。而工業(yè)園區(qū)最終的發(fā)展方向就是趨向于一個產業(yè)聚落，囊括性各類型高新科技產業(yè)、生產企業(yè)、科學研究和學術機構等。

2 工業(yè)園區(qū)市政基礎設施的特點

工業(yè)園區(qū)作為一個較為完整的社會生活經濟產業(yè)鏈，其內部也相應的存有一定的市政基礎設施。但是，工業(yè)園區(qū)內部的市政基礎設施作為一個較為特殊的存在，也內部的也相應存在一定的特點。比如說，不確定性、獨立性、超前性、差異性、動態(tài)性等。

2.1 不確定性

工業(yè)園區(qū)在進行市政基礎設施規(guī)劃建設時常常具備一定的不確定性，這主要是由于在進行實際的設施規(guī)劃時，首先需要進行招商或者是和整個規(guī)劃同步進行。但是，招商這個環(huán)節(jié)常常會具備很大的不確定性，比如說企業(yè)規(guī)模、企業(yè)的多樣性、性質等。因此，在進行市政基礎設施規(guī)劃建設時存在一定的不確定性，很多項指標的估算和統(tǒng)計工作都無法保證準確。

2.2 獨立性

工業(yè)園區(qū)最大的特點就是企業(yè)集中，各類型市政基礎設施使用用戶集中，資源需求量大，從而導致工業(yè)園區(qū)自身就已經是一個完整且獨立的運營系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)內部很多設施的建設由于自身園區(qū)的特殊性，導致其在進行規(guī)劃建設過程當中，常常和城市內部其他區(qū)域的市政基礎設施規(guī)劃工作有所區(qū)別。

2.3 超前性

這一特點其實和上述的不確定性有所相同，因為這一特點也是由于招商環(huán)節(jié)所帶來的，因為工業(yè)園區(qū)在進行市政基礎設施建設時會首先進行招商或者是同步進行，并且在進行實際的建設規(guī)劃工作時往往要考慮到整個園區(qū)的未來發(fā)展方向，就需要在進行工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃工作中相應的具備一定的前瞻性，也就是我們所說的超前性。

2.4 差異性

我國目前很多城市內部都相應的存在工業(yè)園區(qū)，但是這些工業(yè)園區(qū)由于自身所處地區(qū)的特點和內部所蘊含的企業(yè)類型不同，導致其園區(qū)的各自發(fā)展定位也大不相同。因此，為了滿足各自工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，就需要在進行內部的市政基礎設施規(guī)劃工作時相應的進行一定的改變。而這些改變往往就會使得工業(yè)園區(qū)間的市政基礎設施規(guī)劃出現很大的差異性。

2.5 動態(tài)性

對于我國當下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展來說，為了其更好的發(fā)展，就需要其整個建設過程透明化。而整個工業(yè)園區(qū)的建設涉及的產業(yè)類型、種類以及應用范圍都相當廣泛，使得區(qū)域內部的每一塊地皮的使用性質都有所不同。很有可能在某一區(qū)域中就相應的存在預留地、已建企業(yè)、在建企業(yè)等多種類型，對此，就需要充分考慮其實際的建設情況來做出相應的規(guī)劃工作變化，因此，導致工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃工作存在一定的動態(tài)性。

3 工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案存在的問題

在進行工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案工作時，常常由于工業(yè)園區(qū)內部的各項市政基礎設施所存在的特點，就使得其規(guī)劃方案工作相應的存在一定的問題。一般來說，對于我國當下大多數的工業(yè)園區(qū)的市政基礎設施規(guī)劃方案工作來說，存在三類型問題。

3.1 工業(yè)園區(qū)市政基礎設施的獨立導致的建設困難

由于工業(yè)園區(qū)市政基礎設施較為獨立，導致其在建設中和城市內部的市政基礎設施建設存在很大的區(qū)別，而且工業(yè)園區(qū)內部的各企業(yè)較為集中，使得整個園區(qū)內部的使用用戶量大、點多、集中。從而使得工業(yè)園區(qū)在進行市政基礎設施規(guī)劃時不能直接套用城市內部的市政基礎設施規(guī)劃方案，需要另辟新徑。故此，導致工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃工作存在很大的困難。

3.2 某些工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設不夠完善

由于工業(yè)園區(qū)概念在我國的應用時間較短，因此，導致其大多數的工業(yè)分類標準還不夠完善，尤其是對于某些高新科技園區(qū)、物流園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)這些較為新型的工業(yè)園區(qū)來說，更是存在其規(guī)劃建設不夠完善的問題，導致其內部的市政基礎設施研究力度不足，從而影響到整個工業(yè)園區(qū)的競爭力和科技發(fā)展影響力。

3.3 國內有些工業(yè)園區(qū)市政基礎設施建設較為簡單

在我國有些GDP指數較為低下的城市內部的工業(yè)園區(qū)中，其由于園區(qū)的整體資金投入和建設力度不足，導致其整個工業(yè)園區(qū)側重于進行工業(yè)產業(yè)鏈的建設，而對于其他附屬產業(yè)鏈的建設有所忽視，從而導致其市政基礎設施規(guī)劃工作較為簡單，最終所建成的工業(yè)園區(qū)內部的市政基礎設施較少或者是不夠完善。

4 工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案中各系統(tǒng)的關系

對于工業(yè)園區(qū)市政基礎設施規(guī)劃方案工作來說，不僅僅需要考慮到工業(yè)園區(qū)內部的各項產業(yè)鏈的特點以及各項產業(yè)的實際建設情況，最重要的就是要處理好規(guī)劃方案中各系統(tǒng)間的運營關系，才能有效的保障整個工業(yè)園區(qū)市政基礎設施建設的正常運行。

工業(yè)園區(qū)內部最重要的市政基礎設施之一就是水源基礎設施規(guī)劃，而想要更好的建設水源供給基礎設施，就需要在進行基礎設施規(guī)劃方案進行時充分考慮到水景用水、生活用水、工業(yè)用水之間的關系，并相應的處理好水源和防洪間的關系，從而使得整個水源供給基礎設施良好發(fā)展。

除了水源供給基礎設施之外，電力供給和燃氣、熱源供給等基礎設施也相當重要，因此，在進行市政基礎設施規(guī)劃方案作業(yè)時，就需要處理好上述生活必需資源供給基礎設施間的系統(tǒng)運營關系，保證其能源供給過程在確保經濟良好發(fā)展的同時又可以滿足工業(yè)園區(qū)內部大多數人的生活需求。

解決完能源供給基礎設施的系統(tǒng)關系后，就需要相應的針對其工業(yè)園區(qū)內部的環(huán)衛(wèi)基礎設施進行梳理，由于工業(yè)園區(qū)內部的特殊性，導致無論是生產區(qū)域還是生活娛樂區(qū)域都會相應的產生很多的雜費物，因此，為保證工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，就需要梳理好環(huán)衛(wèi)基礎設施和各產業(yè)發(fā)展間的關系以及矛盾。

對于工業(yè)來說，最關鍵且最不能忽略的就是防災安全規(guī)劃，在進行防災安全規(guī)劃工作時，要相應的考慮到監(jiān)控、選址、防治、救護、搶救、報警等多方面協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展，最終形成一個完整的防災安全體系。

5 總結

為了更好的發(fā)展我國的各類型工業(yè)園區(qū)，就需要針對內部的各類別市政基礎設施規(guī)劃進行詳細研究，分析其中存在的規(guī)劃建設問題，梳理各個市政基礎設施間的運營關系，從而進一步促進工業(yè)園區(qū)市政基礎設施的良好發(fā)展。