姚治國

1 天津外國語大學國際商學院,天津 300071 2 中國科學院地理科學與資源研究所,北京 100101

全球旅游管理部門越來越認可一個觀念,那就是未來行業(yè)發(fā)展的成功很大程度上取決于可持續(xù)發(fā)展能力的大小。可持續(xù)發(fā)展是旅游業(yè)追求的理想狀態(tài),旅游生態(tài)效率逐漸成為研究目的地可持續(xù)性程度與潛力的重要理論工具[1-2]?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念最初由布倫特蘭報告(Bruntland Report)提出,認為可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當代人需求又不損害后代發(fā)展能力的一種狀態(tài)或理念模式[3]。世界保護聯(lián)盟(World Conservation Union)、聯(lián)合國環(huán)境計劃署(United Nations Environment Program, UNEP)、世界自然基金會(World Wide Fund for Nature)等組織認為可持續(xù)發(fā)展意味著在提升生活質(zhì)量的同時不超出支撐生態(tài)系統(tǒng)的承載能力[4]。國際地方環(huán)境促進委員會(International Council for Local Environmental Initiatives)認為可持續(xù)發(fā)展為社區(qū)居民提供基本的環(huán)境、社會、經(jīng)濟服務(wù),而不會威脅自然、社會系統(tǒng)的活力[5]。

一般而言,生態(tài)效率測度的是生產(chǎn)過程中投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,投入不變產(chǎn)出越高或者產(chǎn)出不變投入越低,則產(chǎn)業(yè)、活動的生態(tài)效率值越高。經(jīng)濟社會行為總是力圖采用最優(yōu)化方式對稀缺資源進行配置而獲取最佳產(chǎn)出效應(yīng)?？沙掷m(xù)發(fā)展旅游目的地建設(shè)離不開科學的評價標準與管理方案,國外學者在界定旅游生態(tài)效率定義的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了可持續(xù)旅游目的地概念模型,通過整合環(huán)境管理系統(tǒng)、旅游生態(tài)標簽、清潔生產(chǎn)、旅游生態(tài)效率中心等管理方案,形成了一個較為完整的研究框架。本文對國外旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案及其特征進行分析,為國內(nèi)相關(guān)研究與實踐提供理論支撐,具有一定的學術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用價值。

1 可持續(xù)背景下目的地生態(tài)效率優(yōu)化系統(tǒng)

從研究方法整合和學科歷史繼承的角度看,可持續(xù)旅游發(fā)展的識別方案顯得特別重要,因為判斷評價旅游可持續(xù)能力是對傳統(tǒng)理論的整合與強化,這類傳統(tǒng)理論包含旅游地生命周期模型[6]、旅游目的地承載力理論[7]等。旅游生態(tài)效率模型由于其顯著的科學性、前沿性與可操作性,在目的地可持續(xù)發(fā)展評價研究中獨具優(yōu)勢,相應(yīng)地,旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理成為目的地可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。

世界商業(yè)可持續(xù)委員會(WBCSD)提出的生態(tài)效率概念的核心價值在于認識到地球具有生態(tài)極限,產(chǎn)品在生命周期內(nèi),滿足人類需求,提高生活質(zhì)量的同時,需要盡量降低生態(tài)環(huán)境影響。對于旅游目的地管理者而言,需要實施有效政策以鼓勵旅游者選擇生態(tài)效率更高旅游模式。旅游生態(tài)效率優(yōu)化的理論與實證研究為目的地可持續(xù)發(fā)展提供了一個新的視角[8]。特別是旅游生態(tài)效率與環(huán)境管理系統(tǒng)、生態(tài)標簽認證、清潔生產(chǎn)等理念一脈相承,都強調(diào)在旅游發(fā)展過程中盡量減小對環(huán)境的負面影響,降低資源和能源的消耗,因此基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)效率優(yōu)化管理方案可以整合成為一個工具集合與理論模型。模型中可持續(xù)旅游目的地生態(tài)效率優(yōu)化管理方案有環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS)、生態(tài)標簽、21世紀地方議程、清潔生產(chǎn)(CP)等。這些理論工具應(yīng)用較廣、緊密關(guān)聯(lián),例如酒店業(yè)會應(yīng)用環(huán)境管理系統(tǒng)獲得生態(tài)標簽,在管理中采用清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略,地方社區(qū)會采用21世紀地方議程的指導(dǎo)綱領(lǐng),執(zhí)行環(huán)境管理系統(tǒng)程序,如圖1所示,旅游目的地層面需要整合利用這些理論工具以達到旅游可持續(xù)發(fā)展的目標。

圖1 基于生態(tài)效率優(yōu)化的可持續(xù)旅游目的地概念與工具[9]Fig.1 Tools and concepts for sustainable tourism destinations based on EE

2 國外旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案

生態(tài)效率概念廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域,用以評價經(jīng)濟效益一定條件下產(chǎn)業(yè)環(huán)境績效的高低。發(fā)達國家在旅游業(yè)環(huán)境影響研究中也引進生態(tài)效率模型,并且基于可持續(xù)發(fā)展愿景,積極探索目的地旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案,其可操作性成熟做法為我國旅游業(yè)“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”提供了啟示與借鑒。

2.1 實施綜合性環(huán)境管理系統(tǒng)

基于“公地悲劇”理論的環(huán)境管理系統(tǒng)中,自然資源使用者容易陷入對自然資源過度消耗的情境,而這幾乎是不可避免的結(jié)果。環(huán)境管理為旅游生態(tài)效率定量研究奠定了基礎(chǔ),旅游生態(tài)效率改進作為一種環(huán)境管理戰(zhàn)略受到諸多行業(yè)的廣泛應(yīng)用[10]。環(huán)境管理系統(tǒng)是利用系統(tǒng)綜合的方式管理企業(yè)環(huán)境事務(wù)的工具,對可持續(xù)旅游地在很多方面具有幫助作用。環(huán)境管理系統(tǒng)中內(nèi)部與外部審計過程具有的功能包括：識別問題、制定環(huán)境政策、設(shè)置環(huán)境管理目標、測度環(huán)境影響、評價環(huán)境管理系統(tǒng)效用、創(chuàng)建正確行動的數(shù)據(jù)庫、制定未來計劃、發(fā)展公司環(huán)境戰(zhàn)略與傳播等[11]。

環(huán)境管理系統(tǒng)還可以與其他方法聯(lián)合起來應(yīng)用于旅游業(yè),為實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”設(shè)定區(qū)域旅游發(fā)展路徑與目標。環(huán)境管理賬戶是一個設(shè)計用于跟蹤環(huán)境成本和物理環(huán)境流量的環(huán)境管理工具,其綜合研究框架關(guān)注的焦點是：環(huán)境賬戶信息內(nèi)部和外部的使用者、環(huán)境影響管理的組織框架與信息處理、不斷增長的環(huán)境管理賬戶典型定義[12-16]。綜合性環(huán)境管理賬戶通常包含金融環(huán)境管理賬戶和物理環(huán)境管理賬戶兩類,作為一個基于生態(tài)效率的環(huán)境管理框架,兩類環(huán)境管理賬戶擁有16個關(guān)鍵信息集合[17](表1)。

表1 環(huán)境管理賬戶綜合框架

資料來源：參考文獻[17]修改

2.2 授予企業(yè)旅游生態(tài)標簽

旅游生態(tài)標簽的驗證是一個類似于生態(tài)效率合規(guī)審計的過程,也是一類判斷產(chǎn)品或服務(wù)是否達到一定環(huán)境表現(xiàn)級別的工具組合。生態(tài)標簽認證作為一種軟政策工具,與傳統(tǒng)意義上命令控制式方法完全不同[18]。各種生態(tài)標簽組成的識別標志,可以幫助教育消費者,影響消費者決策行為,為組織提高環(huán)境表現(xiàn)提供激勵。與行動守則等自愿性工具相比,生態(tài)標簽因為由第三方獨立驗證而顯得更為可信。授予生態(tài)標簽的產(chǎn)品和服務(wù)需要達到一定級別的環(huán)境標準,而生態(tài)標簽的準則一般根據(jù)可持續(xù)旅游目的地的具體情況設(shè)定。可持續(xù)旅游目的地作為一個專有名詞指旅游地處于可持續(xù)發(fā)展的模式狀態(tài),世界上用于表彰自愿選擇可持續(xù)旅游發(fā)展模式的“生態(tài)標簽”有：歐洲旅游與環(huán)境獎、綠色地球獎、英國航空旅游未來獎、歐洲可持續(xù)城市獎、藍旗獎與綠色手提箱獎等。

很多發(fā)達國家授予生態(tài)敏感型旅游企業(yè)生態(tài)標簽,其目的是通過提高旅游業(yè)現(xiàn)有環(huán)保標準而保護自然資產(chǎn)[19],具體包含：通過鼓勵旅游企業(yè)獲得高級別環(huán)境標準,從而抑制旅游者對目的地區(qū)域自然資源產(chǎn)生負面環(huán)境影響(UNEP,1998)[20]；對旅游者行為與決策進行教導(dǎo),通過鼓勵旅游者購買環(huán)境和諧型旅游企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)進而形成對該類企業(yè)的實際支持(UNEP,1998)；對環(huán)境友好型旅游產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)立標準[21]。獲得生態(tài)標簽的旅游企業(yè)通過手冊、傳單、宣傳冊子、新聞稿、公告牌、獲獎標志或旗幟等市場營銷方式提升公司的環(huán)境績效[22]。發(fā)達國家中由公共或私人部門共同倡導(dǎo)的旅游生態(tài)標簽授予方案,從地理政治學角度看存在四個級別：國際級、區(qū)域級、國家級、國內(nèi)次一級(表2)。

表2 旅游行業(yè)生態(tài)標簽計劃

資料來源：根據(jù)參考文獻[20] 修改

無可爭議的是,發(fā)展中國家旅游產(chǎn)業(yè)在減少負面環(huán)境影響、改變東道社區(qū)生態(tài)資源利用效率方面潛力較大[23-24]。通過旅游資源恰當?shù)囊?guī)劃與管理,利用相關(guān)方面旅游生態(tài)標簽減小旅游環(huán)境影響,維持旅游發(fā)展與環(huán)境保護之間的精細平衡,是旅游可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求[25]。特別地,生態(tài)標簽方法廣泛應(yīng)用于旅游企業(yè)認證管理,包括酒店、度假區(qū)、碼頭、旅行社、旅游經(jīng)營單位、陸地和水上的交通設(shè)施、航空設(shè)施等,用于驗證目的地及自然資源的環(huán)境狀態(tài)[21]。如圖2所示,旅游生態(tài)標簽在認證授予和計劃制定過程中應(yīng)遵循一定的程序[26-38],按照既定的6個主要步驟,實施動態(tài)反饋型管理模式,能夠達到最佳的激勵效果[39]。

圖2 旅游生態(tài)標簽授予實施過程Fig.2 The process of tourism eco-labeling award

2.3 制定21世紀地方議程

正因為本地社區(qū)對旅游可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,21世紀地方議程也就成為可持續(xù)旅游目的地的必須整合進來的工具。在執(zhí)行和優(yōu)化生態(tài)效率的行動方案中,21世紀地方議程將實施的著力點放在社區(qū)層面,因而與可持續(xù)目的地具有相關(guān)性。地方官員需要向市民、社區(qū)、商業(yè)和行業(yè)組織咨詢,以形成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一致意見,進而幫助制定地方計劃和政策,設(shè)置可持續(xù)發(fā)展標準適應(yīng)法律規(guī)范以實現(xiàn)21世紀地方議程的目標。21世紀地方議程規(guī)劃的原則為目的地提供了一個利益主體獲得意見一致的框架,國際地方環(huán)境委員會(International Council for Local Environmental Initiatives,ICLEI)建議將21世紀地方議程中城市和地方社區(qū)的規(guī)劃合作機制應(yīng)用于可持續(xù)旅游規(guī)劃與開發(fā)之中。

21世紀地方議程及其優(yōu)先規(guī)劃措施旨在實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略目標,從環(huán)境管理的角度,基于生態(tài)效率優(yōu)化的規(guī)劃對策重點關(guān)注土地利用、環(huán)境可持續(xù)性交通、供水與廢水管理、固體廢棄物減少及再利用、能源保護等方面。很多生態(tài)效率優(yōu)化管理工具可以與21世紀地方議程聯(lián)系起來,例如將基于企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng)與地方發(fā)展結(jié)合[40],而廣義上的目的地環(huán)境管理系統(tǒng)概念從宏觀上也將21世紀地方議程包含在內(nèi),例如在世界旅行與旅游理事會(World Travel and Tourism Council,WTTC)、世界旅游組織(World Tourism Organization,WTO)、地球委員會(Earth Council)聯(lián)合發(fā)布的《旅行與旅游產(chǎn)業(yè)21世紀地方議程：邁向環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路》一書中,就將環(huán)境管理系統(tǒng)方法重點應(yīng)用于21世紀地方議程框架內(nèi)。另外,為了提高清潔生產(chǎn)的社會公眾意識,也將21世紀地方議程與清潔生產(chǎn)理念進行技術(shù)路徑上的整合。

2.4 貫徹清潔生產(chǎn)理念模式

在美國,清潔生產(chǎn)被稱為“廢物最小量化”或“污染預(yù)防”。從本地社區(qū)的角度看,清潔生產(chǎn)被看做一種本地社區(qū)可持續(xù)性過程的決策輔助方式。例如加拿大的兩個鎮(zhèn)班芙(Banff)和坎摩(Canmore)在實施水資源可持續(xù)保護管理的過程中就應(yīng)用了清潔生產(chǎn)的原則[41]。清潔生產(chǎn)被廣泛應(yīng)用的定義是指在產(chǎn)品、服務(wù)生產(chǎn)過程中,為從源頭上防止空氣、水、土壤的污染,減少浪費和自然資源的消耗,將工業(yè)對人類和環(huán)境的威脅最小化的持續(xù)改進過程[42]。清潔生產(chǎn)關(guān)注環(huán)境問題的焦點在于：資源、能源、原材料消耗最小化以促進生態(tài)效率改進優(yōu)化；防止浪費與降低碳排放；降低產(chǎn)品生命周期的環(huán)境負荷[43]。除了環(huán)境問題,清潔生產(chǎn)作為一個預(yù)防性工具也被應(yīng)用于旅游業(yè)社會經(jīng)濟影響的研究,例如關(guān)注旅游對地方文化習俗、建筑和收入分配的影響等?？沙掷m(xù)旅游目的地作為一個基于服務(wù)的系統(tǒng),相比制造業(yè)系統(tǒng)而言可能更能從清潔生產(chǎn)模式中獲益。

清潔生產(chǎn)的目的在于提高自然資源的利用效率并且從源頭上減少廢棄物和排放的產(chǎn)生。要實現(xiàn)這個根本目標需要采取五類防御措施：產(chǎn)品改良、投入替代、技術(shù)改進、良好的內(nèi)部維護、循環(huán)與再利用[44-45]。這些措施在不同行業(yè)與部門需要進行相應(yīng)調(diào)整以更具有效率,例如在采礦業(yè)中就重點關(guān)注過程設(shè)計、投入替代、計劃改進、內(nèi)部維護、廢水的3R(Reuse, recovery and recycling)處理流程[46]。清潔生產(chǎn)作為一種優(yōu)化產(chǎn)品系統(tǒng)的戰(zhàn)略思路,也可以廣泛應(yīng)用于可持續(xù)旅游業(yè)之中。旅游業(yè)中清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略包含重構(gòu)旅游者需求、提高產(chǎn)品的效率表現(xiàn)、優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)流程等。例如在尼泊爾(Nepal)安安普納保護區(qū)的能源效率改善計劃努力采用資源替代方式減小森林采伐的影響,利用水電、太陽能、天然氣、柴油等能源消耗終端設(shè)施代替木柴利用[47]。旅游目的地社區(qū)可以將清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略用于減少水、土地、能源等自然資源的使用,提升旅游生態(tài)效率水平[48]。

2.5 配置旅游生態(tài)效率中心

生態(tài)效率中心的使命就是與商家合作,通過資源保護、污染防治、資源再利用、資源回收、環(huán)境管理等措施提升中小企業(yè)的經(jīng)濟與環(huán)境績效。加拿大諾瓦斯克提雅省(Province of Nova Scotia in Canada)在1998年設(shè)立的旅游生態(tài)效率中心是一個非盈利、非政府、教育性、對中小企業(yè)環(huán)境管理具有支撐作用的技術(shù)機構(gòu)。對旅游中小企業(yè)進行環(huán)境評估是生態(tài)效率中心的主要業(yè)務(wù),環(huán)境評估為商家提供關(guān)于增加資源利用強度、減少浪費,實施污染防治和資源能源保護戰(zhàn)略的相關(guān)信息與建議。為了改進環(huán)境管理和提高生態(tài)效率,旅游生態(tài)效率中心設(shè)計了系列工具和標準。這些標準很多來自世界商業(yè)可持續(xù)發(fā)展理事會(WBCSD)提出的生態(tài)效率七大戰(zhàn)略,其中的一些工具在Starkey(1998)關(guān)于環(huán)境管理研究中已有闡述[49]。加拿大生態(tài)效率中心(EEC)對三類工具說明的最為詳細,分別是：(1)南澳大利亞環(huán)境與遺產(chǎn)部提出的生態(tài)效率清單；(2)加拿大工業(yè)部提出的生態(tài)效率工具包；(3)伍珀塔爾研究所與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出的高效企業(yè)家日歷表[50](表3)。

表3 生態(tài)效率入圍工具與方法

資料來源：根據(jù)參考文獻[51]修改

從長遠角度看,澳大利亞的生態(tài)效率清單過于簡單,而加拿大“生態(tài)效率工具包”對于功能和責任目標不甚明確的小型企業(yè)而言不是很適合,伍珀塔爾研究所與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出的高效企業(yè)家日歷表需要一個較長的時間跨度,在實踐操作中具有一定難度。因此,加拿大生態(tài)效率中心決定設(shè)置自己的清單,該生態(tài)效率清單整合環(huán)境評估成果,涵蓋了更廣的部門且適合不同規(guī)模企業(yè),其目標是采用系統(tǒng)管理戰(zhàn)略彰顯可持續(xù)發(fā)展能力,這個總目標進一步被分成若干子目標和35個潛在行動計劃,這些行動項目可以非常簡便地對中小企業(yè)的生態(tài)效率進行檢測(表4)。

表4 旅游生態(tài)效率中心的行動清單

資料來源：根據(jù)參考文獻[51-52]修改

3 國外旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理特征

3.1 組織多樣,綜合施策

國外旅游生態(tài)效率優(yōu)化方案的實施主體是各類不同的組織機構(gòu)。提出環(huán)境管理系統(tǒng)的組織包含聯(lián)合國環(huán)境管理機構(gòu)、學術(shù)研究機構(gòu)、金融機構(gòu)等；旅游生態(tài)標簽的制定實施機構(gòu)更為廣泛,包含非政府組織、私人組織、行業(yè)協(xié)會、公共管理機關(guān)等；旅游生態(tài)效率中心屬于政府倡導(dǎo)下的企業(yè)協(xié)會管理組織；旅游業(yè)21世紀地方議程體現(xiàn)了《21世紀議程》文件中“世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展行動計劃”的精神,是21世紀在全球范圍內(nèi)各國政府、聯(lián)合國組織、地方性發(fā)展機構(gòu)、非政府組織和獨立團體應(yīng)對人類活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的綜合行動藍圖。各種不同組織機構(gòu),提出的旅游生態(tài)效率優(yōu)化方案形式不一,殊途同歸,各有側(cè)重,綜合施策,以環(huán)境保護和改善生態(tài)效率水平作為目標。

3.2 標準合理,設(shè)計科學

旅游生態(tài)效率優(yōu)化方案中涉及的變量大致分為兩大類,一是經(jīng)濟績效指標,一是環(huán)境成本指標,通過旅游生態(tài)效率模型將各類指標整合起來,構(gòu)成了系列化評價標準體系,國外各類旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案指標合理,易于操作,切實可行。環(huán)境管理賬戶對生產(chǎn)成本與環(huán)境污染信息進行審計,形成科學核準機制；旅游生態(tài)標簽授予機構(gòu)對旅游住宿、設(shè)施、場所的環(huán)境表現(xiàn)進行定量化評價,為經(jīng)營者與旅游者提供綠色環(huán)保信息服務(wù)；21世地方議程有效整合多樣化指標與方法,對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有綜合評價效應(yīng)；清潔生產(chǎn)模式下能量和資源利用達到了了精細化管理分析水平；生態(tài)效率中心設(shè)計的清單與工具包在實踐中可操作性強,設(shè)計科學先進。

3.3 綠色導(dǎo)向,動態(tài)監(jiān)管

旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案在管理模式上彰顯“綠色發(fā)展”導(dǎo)向,旨在通過積極的干預(yù)與管理達到可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),并且強調(diào)通過動態(tài)監(jiān)管機制,形成良性互動的效果。一方面,從物質(zhì)流核算的角度,生態(tài)效率指標應(yīng)該確保個體日?；顒痈灿谏鷳B(tài)服務(wù)之中,通過本地化設(shè)計、創(chuàng)新沖突解決機制,與地方化生態(tài)管理目標保持一致。大多數(shù)生態(tài)效率管理成功的案例,均要求人類活動的物質(zhì)和能量消耗強度大規(guī)模下降[53]。另一方面,從科學角度看,環(huán)境管理系統(tǒng)、生態(tài)標簽認證、清潔生產(chǎn)等計劃中對旅游企業(yè)環(huán)境影響評價貫穿整個產(chǎn)品生命周期,通過社區(qū)參與、及時反饋、戰(zhàn)略調(diào)整等手段,實施積極的動態(tài)監(jiān)管,提高旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案的即時性效應(yīng)。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

(1)可持續(xù)目的地是多個維度的概念系統(tǒng)

自20世紀90年代以來,學術(shù)界均認為旅游業(yè)必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則[54]?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展是一個多維度概念系統(tǒng),核心影響因素包含時間維度、標準嚴格性維度、環(huán)境承載力維度等,從時間維度看,旅游業(yè)的開發(fā)是一個大尺度時間的系統(tǒng)工程,不僅需要滿足短期局部的旅游經(jīng)濟增長,更需要強調(diào)旅游經(jīng)濟、文化傳承、環(huán)境影響具有長期效應(yīng),當前的發(fā)展不影響后代的需求；從標準嚴格性維度看,可持續(xù)旅游的評價結(jié)論直接取決于標準的嚴格程度,不同的評價標準產(chǎn)生的評價結(jié)果不同,定量評價指標也構(gòu)成了不同的評價體系；旅游環(huán)境承載力因素是最常見的可持續(xù)評價變量,旅游過程產(chǎn)生的廢棄物、環(huán)境污染量、生態(tài)效率等均為旅游可持續(xù)發(fā)展研究中常用的指標。

(2)旅游生態(tài)效率是可持續(xù)目的地的重要評價指標

過去的二十多年內(nèi),國外發(fā)達國家一系列基于生態(tài)效率優(yōu)化管理的概念與措施不斷涌現(xiàn),實踐中應(yīng)用最多的有廢棄物最小化、污染防治、清潔生產(chǎn)、生態(tài)效率中心、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等,這些概念都指向可持續(xù)發(fā)展能力[55]?；谏鷳B(tài)效率優(yōu)化的可持續(xù)目的地模型整合了環(huán)境管理系統(tǒng)、旅游生態(tài)標簽、21世紀地方議程、清潔生產(chǎn)模式、旅游生態(tài)效率中心等理論工具,形成互動互融、殊途同歸的旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案體系。旅游生態(tài)效率模型因為研究目的明確、過程簡潔、應(yīng)用廣泛受到重點關(guān)注,將多元化的旅游經(jīng)濟指標與旅游環(huán)境影響指標進行組合分析,即可構(gòu)建用于評價目的地可持續(xù)性的旅游生態(tài)效率模型。

(3)基于可持續(xù)目的地的生態(tài)效率優(yōu)化方案體系完善

目前國際上應(yīng)用較多的旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案包含環(huán)境管理系統(tǒng)、旅游生態(tài)標簽、清潔生產(chǎn)、21世紀地方議程、旅游生態(tài)效率中心等,各類旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案,既各有特色,自成體系,又相互影響,綜合高效。在基于可持續(xù)目的地的生態(tài)效率優(yōu)化管理工具中,實施旅游生態(tài)標簽認證計劃能夠促進旅游與環(huán)境的和諧[36],通過對潛在旅游者進行環(huán)境友好型產(chǎn)品環(huán)境特征的教導(dǎo),不斷培養(yǎng)環(huán)境敏感型旅游企業(yè)的發(fā)展,使旅游資源和物理環(huán)境得以保持和強化,因而旅游生態(tài)標簽的概念對發(fā)展中國家產(chǎn)生特別的吸引力和益處[19]。環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境管理賬戶、清潔生產(chǎn)模式通過執(zhí)行環(huán)境相關(guān)審計系統(tǒng)對環(huán)境和經(jīng)濟表現(xiàn)進行評價,設(shè)定可持續(xù)旅游發(fā)展對象與目標。21世紀地方議程將生態(tài)效率優(yōu)化宏觀目標與地方行動有機結(jié)合起來,在目的地社區(qū)層面取得顯著效果。旅游生態(tài)效率中心建立了一套適合中小型企業(yè)的行動清單,推動企業(yè)在日常管理中將生態(tài)效率優(yōu)化放在優(yōu)先考慮的位置,為提高旅游業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟績效提供了一條新路徑。

4.2 啟示

(1)可持續(xù)目的地生態(tài)效率優(yōu)化研究具有綜合性啟示意義

在目的地可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,國外對旅游生態(tài)效率優(yōu)化提升的研究不僅聚焦理論框架的構(gòu)建,也重視實踐操作與應(yīng)用,對我國目的地可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)效率研究具有較強的啟示意義。一方面,可持續(xù)旅游目的地的識別方案首先需要設(shè)立基于生態(tài)效率的環(huán)境標準,該類環(huán)境標準一般涉及環(huán)境學、經(jīng)濟學、社會學等多個學科,這些準則和標準被看成目的地管理系統(tǒng)的組成部分；另一方面,提升目的地生態(tài)效率水平的環(huán)境管理系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)、旅游生態(tài)標簽、旅游生態(tài)效率中心等方案,既豐富了旅游可持續(xù)管理的研究內(nèi)涵,也為目的地經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了綜合性解決策略。

(2)旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理助推可持續(xù)目的地的建設(shè)與深化

可持續(xù)背景下“綠色發(fā)展”是旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅游社區(qū)居民的共同目標,需要科學的指導(dǎo)思想和方法,目的地生態(tài)效率優(yōu)化管理就是可持續(xù)標準樹立和執(zhí)行的過程,因此,旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理助推了可持續(xù)目的地的建設(shè)與深化。在旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理的工具組合中,環(huán)境管理系統(tǒng)為旅游生態(tài)效率定量化分析奠定了基礎(chǔ),生態(tài)效率改進作為一種環(huán)境管理戰(zhàn)略受到諸多行業(yè)的廣泛應(yīng)用；旅游生態(tài)標簽認證有利于對低碳化旅游消費產(chǎn)生激勵作用；21世紀地方議程規(guī)劃的原則為目的地提供了一個利益主體獲得意見一致的框架；清潔生產(chǎn)模式旨在提高自然資源的利用效率并且從源頭上減少廢棄物和排放的產(chǎn)生；旅游生態(tài)效率中心的使命就是與商家合作,通過生態(tài)效率優(yōu)化、污染防治,提高旅游經(jīng)濟與環(huán)境績效。

(3)旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理是旅游綜合配套改革的重要契機

國外發(fā)達國家將旅游生態(tài)效率優(yōu)化置于管理模式中的核心地位,環(huán)境管理系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)模式、21世紀地方議程、旅游生態(tài)效率中心等工具模型在實施和運行中積累了豐富的經(jīng)驗。新時期,在“綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”等發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我國旅游管理實踐與創(chuàng)新過程中,可以將旅游生態(tài)效率優(yōu)化管理方案與旅游綜合配套改革結(jié)合起來,構(gòu)建具有中國特色的旅游生態(tài)效率評價與應(yīng)用體系,實施旅游生態(tài)效率優(yōu)化強制性管理機制,推行旅游生態(tài)標簽認證制度,建設(shè)國家級旅游清潔生產(chǎn)模式示范點、設(shè)置典型的旅游生態(tài)效率中心、制定旅游業(yè)21世紀地方議程綱要,系統(tǒng)化促進我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。