劉玲娜

內蒙古銀宏能源開發(fā)有限公司 內蒙 鄂爾多斯 017000

引言

在新的社會背景和經濟發(fā)展形勢下，煤炭開采公司開辟了新的發(fā)展前景。為了為煤礦創(chuàng)造良好的經營環(huán)境，紀律監(jiān)督和經濟審計發(fā)揮著極為重要的作用。目前，中國正在推動國企改革，進一步提升開放程度。更為重要的是，煤炭行業(yè)的紀律檢查、監(jiān)督和審計必須根據這個階段的社會大背景以及企業(yè)的的實際情況，準確地確定監(jiān)察工作的職責和重點，并確定工作的關鍵匯合點，確保紀律檢查和審計的嚴格性。

1 煤礦企業(yè)做好紀檢監(jiān)察與審計工作的必要性

首先，在檢查和監(jiān)督紀律方面做得更好，可以進一步加強煤礦企業(yè)的黨風廉政建設，同時在企業(yè)的整個經營過程中，能夠以廉潔、高效的理念貫穿始終。這種廉政建設不僅關系到煤炭開采企業(yè)的行業(yè)競爭力，同時也直接和煤炭公司的未來發(fā)展有關，其中一個重要方面是對紀律進行檢查和監(jiān)督。企業(yè)中黨組織的組織結構必須得到加強，必須充分發(fā)揮紀律檢查和監(jiān)督的作用，以確保企業(yè)的領導階層的廉正、盡責，勇于作為擔當。任何常規(guī)工作都可以在企業(yè)中順利的進行，同時可以加強監(jiān)察和紀律監(jiān)督，確保企業(yè)的反腐敗斗爭取得新的進展，相關廉潔奉公的制度體系不斷改進，并進一步推動企業(yè)的發(fā)展 。

審計工作中，可以通過財務收支審計、專項審計、干部離任審計等來及時發(fā)現(xiàn)問題，但是，沒有直接有效的措施來防止這種情況發(fā)生，對于查出的問題涉及到的相關工作人員，也難以進行相關的問責程序，紀律檢查和監(jiān)督可利用審計報告來監(jiān)督和評價企業(yè)的工作是否符合相關規(guī)則制度和法律。甚至對于違反黨紀和國法的工作人員可以直接采取相應的強制措施。確保在企業(yè)經營環(huán)節(jié)有效執(zhí)行相關的規(guī)章制度和法律法規(guī)，保證企業(yè)能正常健康的發(fā)展。只有雙方在處理問題的時候進行資源共享，互相交流，及時進行分析和研究，查明來源問題和缺陷，提供有針對性的糾正通知，并在檢查和監(jiān)督紀律時提供信息和證據。才能更加有效地預防違紀違法行為的發(fā)生，促進監(jiān)管工作的順利進行。

在企業(yè)中做好紀律檢查、監(jiān)督和審計工作，可以加強煤礦公司的反腐倡廉工作開展水平。煤礦企業(yè)在我國來說，大多數(shù)都是國有企業(yè)，規(guī)模龐大，如果企業(yè)的領導缺乏廉潔自律的意識，法律意識淡薄，將很難抵制各種利益的誘惑，發(fā)生腐敗的行為。甚至在各種負面思想的侵蝕的情況下，發(fā)生的嚴重的貪污腐敗行為，給煤炭企業(yè)和國有資產帶來重大的損失。為了消除類似現(xiàn)象，煤礦公司必須高度重視紀律檢查、監(jiān)督和審計工作，并做好企業(yè)內部的嚴格綜合管理和意識形態(tài)管理的工作。

2 煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察與審計工作的聯(lián)動工作法分析

審計事務處主要從煤礦企業(yè)的業(yè)務層面進行審計工作，但由于能力問題，企業(yè)內部的審計部門是無法觸碰到深層次、高難度的企業(yè)內部問題。紀律檢查和監(jiān)督有處理企業(yè)內部與違反紀律有關的一切問題的權力，但缺乏專業(yè)的審計能力，對問題的清查和剝離的優(yōu)勢不如審計部門突出，對于經濟領域的深層次問題的發(fā)現(xiàn)比較困難。因此，紀律檢查和企業(yè)的審計必須密切聯(lián)系和協(xié)調配合起來，一方面，諸如舉報信和紀律監(jiān)督報告制度等監(jiān)督管理機制可以為審計提供證據和方向，使審計工作能夠有的放矢的精準進行。此外，審計在經濟領域的豐厚專業(yè)知識、技術方法，可以加強對紀律檢查和監(jiān)督的拓展能力，并加強對企業(yè)工作的監(jiān)督力度。審計和紀律檢查與監(jiān)督共同工作，相輔相成，能夠充分反映對企業(yè)內部紀律檢查。監(jiān)督以及審計的綜合管理，并逐漸從事后監(jiān)督轉向事先預防的管理。

為了改進預防和控制的監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立一種“把企業(yè)的日常運行曬在陽光下”的監(jiān)管工作方式，改善兩個機構之間的溝通與合作，建立一個正常的、有效的監(jiān)管運作機制，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評估，可以有效地監(jiān)測和確保企業(yè)的經濟安全，從而取得更好的發(fā)展和更大的進步成果。

3 新形勢下強化紀檢監(jiān)察與審計工作的對策

3.1 煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察與審計工作要符合有關法律規(guī)范

中國企業(yè)的未來發(fā)展伴隨著我國深化改革的大的社會背景有了新的方向，也就是說，企業(yè)必須在發(fā)展進程中適應市場經濟的環(huán)境，同時尊重法律制度。為了有效地提高企業(yè)競爭力，煤炭開采企業(yè)必須充分利用其自身優(yōu)勢，并在嚴格遵守有關國家政策的情況下執(zhí)行各種工作部署，以便擺脫目前的煤炭行業(yè)低迷的狀況，并改善煤炭行業(yè)的發(fā)展路徑，做到企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。煤礦公司在進行紀律檢查、監(jiān)督和審計工作時，必須納入最新的法律、規(guī)章、管理措施和制度，并進行嚴格的檢查、監(jiān)督和審計工作。對違反法律和紀律的行為進行嚴厲懲罰，并側重于重點監(jiān)督公司的大量資產的使用情況。在煤炭開采公司作出重要決定或從事大額經濟成本的投資或者其他工作的情況下，必須要進行全過程、動態(tài)化的紀律監(jiān)督和審計。

3.2 煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作方法要有所創(chuàng)新

首先，相關區(qū)域必須履行領導責任，開展廉政建設，并建立相應的管理系統(tǒng)。雖然檢查和紀律監(jiān)督工作是在企業(yè)內部進行的，但是相關的監(jiān)督管理和問責機制必須有效的建立起來。以便為今后的執(zhí)紀問責工作創(chuàng)造一個制度保障，必須將思想教育和實踐納入意識形態(tài)和政治研究的課題中來，以便在企業(yè)中開展好紀律檢查和監(jiān)督工作。

3.3 煤礦企業(yè)要構建健全的紀檢監(jiān)察與審計工作組織結構

在企業(yè)內部在成立獨立運行的紀律檢查、監(jiān)督和審計部門，將在該部部署全職的紀律檢查、監(jiān)督和審計工作人員。做到相關工作的管理制度應能實時更新完善，適應企業(yè)的發(fā)展和紀檢監(jiān)察工作的實際需要。

4 結束語

總之，隨著中國的法律規(guī)章制度的建設日益完善，為了在深化改革和擴大開放的社會背景下充分利用自身的優(yōu)勢，煤炭開采企業(yè)必須迅速適應新的市場條件，加強企業(yè)內的紀律監(jiān)督檢查和審計工作。