□閆 申

(山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院,山西 太原 030024)

隨著我國(guó)職業(yè)教育改革的加速,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理機(jī)制已成為高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn),也是人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)履約和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的價(jià)值如何評(píng)價(jià)?本文采用價(jià)值工程的原理和方法,研究高職院校實(shí)訓(xùn)基地價(jià)值的提高途徑。

1 價(jià)值工程

價(jià)值工程,又稱價(jià)值分析,是一門技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué)。它通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的功能分析,研究如何以最低的成本去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。因此,應(yīng)用價(jià)值工程,既要研究技術(shù),又要研究經(jīng)濟(jì),即研究在提高功能的同時(shí)不增加成本,或在降低成本的同時(shí)不影響功能,把提高功能和降低成本統(tǒng)一在最佳方案之中。

價(jià)值工程是以提高產(chǎn)品(或作業(yè))價(jià)值和有效利用資源為目的,通過(guò)有組織的創(chuàng)造性工作,尋求用最低的壽命周期成本,可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能,以獲得最佳綜合效益的一種管理技術(shù)。價(jià)值工程采用系統(tǒng)的工作方法,通過(guò)各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作,對(duì)研究對(duì)象功能與成本、效益與費(fèi)用之間進(jìn)行系統(tǒng)分析,不斷創(chuàng)新,來(lái)提高研究對(duì)象價(jià)值的思想方法。價(jià)值工程的目標(biāo)是以最低的壽命周期成本,使產(chǎn)品具備必須具備的功能;核心是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。

價(jià)值工程是以集體智慧開展的有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的管理活動(dòng)。價(jià)值工程的基本原理公式V=F/C(其中V是價(jià)值,F是研究對(duì)象的功能,C是成本),反映了價(jià)值與產(chǎn)品功能和消耗成本的關(guān)系。

一般來(lái)說(shuō),提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有五種:一是提高功能,降低成本;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來(lái)成本大幅度降低;五是成本略有上長(zhǎng);但帶來(lái)功能大幅度提高。

價(jià)值工程自提出以來(lái),應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大,一方面應(yīng)用于工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)方面。通過(guò)分析企業(yè)生產(chǎn)的每一件產(chǎn)品,每一部件或每一臺(tái)設(shè)備,在原材料采購(gòu)方面也可應(yīng)用此法進(jìn)行分析,具體做法有:工程價(jià)值分析、產(chǎn)品價(jià)值分析、技術(shù)價(jià)值分析、設(shè)備價(jià)值分析、原材料價(jià)值分析、工藝價(jià)值分析、零件價(jià)值分析和工序價(jià)值分析等等。

另一方面應(yīng)用于組織經(jīng)營(yíng)管理方面。價(jià)值工程不僅是一種提高工程和產(chǎn)品價(jià)值的技術(shù)方法,而且是一項(xiàng)指導(dǎo)決策,有效管理的科學(xué)方法,體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的思想。

2 價(jià)值工程在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的應(yīng)用

近年來(lái),高級(jí)技術(shù)人才的匱乏,導(dǎo)致需求日益旺盛。為此,政府采取一系列的措施提高高職教學(xué)質(zhì)量,其中實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)成為重點(diǎn)的關(guān)注對(duì)象。現(xiàn)階段,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展迅速,不管是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所還是設(shè)施設(shè)備都有了很大改善,對(duì)提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量起到了積極的作用。但是,高職院校實(shí)訓(xùn)基地的功能、作用和效益都沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

2.1 實(shí)訓(xùn)基地的功能分析

實(shí)訓(xùn)基地的功能分析依據(jù)專業(yè)教學(xué)人才培養(yǎng)方案,社會(huì)市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),圍繞充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地儀器設(shè)備的功能,提高設(shè)備的利用率而開展,促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地效能的提高。

2.1.1 教學(xué)功能

高等職業(yè)教育作為高等教育的一部分,就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技能型人才。實(shí)訓(xùn)基地的首要功能就是滿足教學(xué)實(shí)訓(xùn)。學(xué)校緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“中國(guó)制造2025”的實(shí)踐之中,努力建設(shè)環(huán)境一流,設(shè)備先進(jìn)、完善的實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才。各專業(yè)結(jié)合專業(yè)特色和人才培養(yǎng)方案積極開展實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平做出新貢獻(xiàn)。

2.1.2 技能鑒定與社會(huì)培訓(xùn)

高等職業(yè)院校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),與政府職能部門合作;積極開展產(chǎn)教融合,對(duì)接企業(yè)集團(tuán)級(jí)中小企業(yè),依托實(shí)訓(xùn)基地,積極開展學(xué)生及職工技能鑒定,企業(yè)員工技能提升培訓(xùn),努力打造職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定基地,進(jìn)一步提高學(xué)校的社會(huì)影響力,為學(xué)生的就業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。

學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取為企業(yè)職工量身定制，進(jìn)行“訂單式”“需求式培訓(xùn)”；同時(shí)為退伍軍人、農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，逐步建立社會(huì)教育服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極開發(fā)和實(shí)施各類社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮職業(yè)院校的教育資源和培訓(xùn)平臺(tái)的作用。

2.1.3 技術(shù)研發(fā)

發(fā)揮高校知識(shí)創(chuàng)新主力軍、技術(shù)創(chuàng)新的重要方面軍的作用,利用實(shí)訓(xùn)基地技術(shù)、設(shè)備、科研力量,高等職業(yè)院校積極參與政府部門、行業(yè)企業(yè)、科研院所的技術(shù)研發(fā),圍繞國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的重大需求和關(guān)鍵共性問(wèn)題,開展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合科技攻關(guān)。鼓勵(lì)并組織教師積極申請(qǐng)國(guó)家、各部委等各類縱向課題;加強(qiáng)與企業(yè)合作開展橫向課題;開展多種形式的政產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.1.4 提高知名度

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),是高職面向社會(huì)的一扇窗口。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)不僅可以培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展的專業(yè)人才,同時(shí)可以積極地開展社會(huì)服務(wù)。通過(guò)這些方法,可以向社會(huì)輸送更多合格的人才,在社會(huì)上形成一定的影響力,提高高職院校的知名度。

2.2 實(shí)訓(xùn)基地的成本分析

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入。實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的購(gòu)置及運(yùn)行過(guò)程中,將需要大量資金的投入。設(shè)備的先進(jìn)性及設(shè)備的維修保養(yǎng)使設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài),保證實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需求,從而提高設(shè)備的有效利用率。

耗材是實(shí)訓(xùn)過(guò)程中消耗的材料,是實(shí)訓(xùn)過(guò)程中必不可少的組成。耗材在實(shí)訓(xùn)基地需要科學(xué)管理,防止積壓浪費(fèi),從而使教學(xué)、科研等活動(dòng)順利進(jìn)行。

人員費(fèi)用包括工資、津貼、辦公和培訓(xùn)等。實(shí)訓(xùn)人員是實(shí)訓(xùn)基地的核心力量,合理的人員配置和高素質(zhì)的人才將直接影響實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行成本,促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地的高效運(yùn)作。

2.3 實(shí)訓(xùn)基地的功能評(píng)價(jià)

用功能成本法來(lái)說(shuō)明實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的價(jià)值評(píng)價(jià)。功能成本法中有兩種成本,一種是現(xiàn)實(shí)成本,是指目前的實(shí)際成本;另一種是目標(biāo)成本。功能評(píng)價(jià)就是找出實(shí)現(xiàn)功能的最低費(fèi)用作為功能的目標(biāo)成本,以功能目標(biāo)成本為基準(zhǔn),通過(guò)與功能現(xiàn)實(shí)成本的比較,求出兩者的比值和兩者的差異值,最后確定價(jià)值工程活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。

根據(jù)價(jià)值工程原理,功能價(jià)值系數(shù)(V)由功能目標(biāo)成本(F)與功能現(xiàn)實(shí)成本(C)的比值確定,其中功能的現(xiàn)實(shí)成本容易獲得。這里關(guān)鍵就是確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本確定的方法有兩種,一是實(shí)際統(tǒng)計(jì)值確定法,依靠其他學(xué)校大量的統(tǒng)計(jì)資料,預(yù)測(cè)目標(biāo)成本;二是實(shí)際價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)法,根據(jù)同類實(shí)訓(xùn)基地的調(diào)查結(jié)果,選取其中目標(biāo)成本最低者作為基準(zhǔn),以此來(lái)確定功能目標(biāo)成本。

根據(jù)功能價(jià)值系數(shù)進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià),有以下三種結(jié)果:

① V=1,表示實(shí)訓(xùn)基地的功能與成本是匹配的,說(shuō)明實(shí)訓(xùn)基地的價(jià)值是最佳的,一般不須改進(jìn)。

② V>1,表示實(shí)訓(xùn)基地的功能大于成本。如果沒(méi)有過(guò)剩功能,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)效果極佳,以最少的成本獲得了較多的功能;如果有過(guò)剩功能,則需要對(duì)過(guò)剩功能進(jìn)行改造。

③ V<1,表示實(shí)訓(xùn)基地的功能小于成本。說(shuō)明實(shí)訓(xùn)基地的功能與成本是不匹配的,實(shí)訓(xùn)基地的功能要求不高,而現(xiàn)實(shí)成本偏高,對(duì)于此種情況需要重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

3 提高實(shí)訓(xùn)基地價(jià)值的途徑

實(shí)訓(xùn)基地是高等職業(yè)院校體現(xiàn)其職業(yè)技術(shù)能力的主要窗口。建設(shè)的過(guò)程中,由于前期調(diào)研缺乏,行業(yè)企業(yè)介入較晚,政府區(qū)域規(guī)劃不完善等,使得實(shí)訓(xùn)基地存在重復(fù)建設(shè),資金浪費(fèi),功能欠缺,利用率低。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是一個(gè)投資的經(jīng)濟(jì)增值項(xiàng)目,我們可以從很多方面著手來(lái)提高實(shí)訓(xùn)基地的價(jià)值。

3.1 政府頂端設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地區(qū)域集團(tuán)化

作為政府,首先要鼓勵(lì)支持職業(yè)教育,增加教育投資,設(shè)立專項(xiàng)資金用于高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。其次,結(jié)合城市整體規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū),針對(duì)區(qū)域特色,積極規(guī)劃教學(xué)園區(qū),鼓勵(lì)高職院校建立與工業(yè)園相關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地,并實(shí)現(xiàn)各個(gè)實(shí)訓(xùn)基地之間資源共享,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的集團(tuán)化發(fā)展。制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)校企共建實(shí)訓(xùn)基地,合理利用資金,使實(shí)訓(xùn)基地的效益最大化。

作為高職院校,結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),尋求政府資金支持的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。積極響應(yīng)政府,與兄弟院校合作,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地資源共享。

3.2 產(chǎn)教融合,引企入校,共建實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)校引企入校,共建實(shí)訓(xùn)基地是指充分利用學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)施、人力等資源,引進(jìn)企業(yè)的資金和設(shè)備,建設(shè)具有產(chǎn)品生產(chǎn)能力的生產(chǎn)車間,在滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的同時(shí),滿足企業(yè)的生產(chǎn)。

作為學(xué)校,根據(jù)所設(shè)專業(yè),把產(chǎn)業(yè)與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)密切結(jié)合,相互支持,相互促進(jìn),把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng),科學(xué)研究,科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

通過(guò)引企入校,可以利用企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)等資源,使學(xué)生在最真實(shí)的社會(huì)化的環(huán)境中實(shí)訓(xùn),提高學(xué)生的專業(yè)能力,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。另外,通過(guò)校企共建實(shí)訓(xùn)室,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更易于適應(yīng)社會(huì)的學(xué)生,同時(shí)可以根據(jù)企業(yè)、社會(huì)的要求及時(shí)調(diào)整學(xué)校的人才培養(yǎng)方案。

加強(qiáng)產(chǎn)教融合的資源整合建設(shè),結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì),優(yōu)選大型企業(yè)參與到股份制、混合所有制、現(xiàn)代學(xué)徒制等辦學(xué)體制改革中來(lái)。

作為企業(yè),共建實(shí)訓(xùn)基地可以利用學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)備、師資,減少建設(shè)的投資。學(xué)生在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中,可以生產(chǎn)一定的產(chǎn)品,并且質(zhì)量也能很好的保證,因?yàn)橛欣蠋熀蛶煾档碾p重指導(dǎo);企業(yè)與學(xué)校合作可以充分利用學(xué)校的師資,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān),拓展經(jīng)營(yíng)范圍等,同時(shí)可以提高企業(yè)在行業(yè)中的地位和公信力,增強(qiáng)客戶的認(rèn)知度。

3.3 強(qiáng)化管理,協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)基地功能,降低消耗

實(shí)訓(xùn)基地的主要功能是學(xué)生的教學(xué)實(shí)訓(xùn)。如果引入企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地,就必須積極建立內(nèi)部的管理及運(yùn)行機(jī)制,溝通機(jī)制,明確職責(zé),以此來(lái)確保實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)實(shí)訓(xùn)功能。

通過(guò)建立健全管理機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)專家融入學(xué)校的教學(xué)環(huán)節(jié),為學(xué)校的建設(shè)貢獻(xiàn)力量,學(xué)校給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中,引入企業(yè)的質(zhì)量管理體系,確定產(chǎn)品消耗定額,確保實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)過(guò)程最大化節(jié)約資源。

3.4 優(yōu)化實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,提升教學(xué)水平

學(xué)校積極與企業(yè)、社會(huì)智力合作,根據(jù)學(xué)校專業(yè)特色,分析社會(huì)需要的崗位技能、核心技能和發(fā)展技能,合理安排實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的建立,應(yīng)該是一系列的過(guò)程,從前期的任務(wù)明確、方案的制定、實(shí)訓(xùn)的開展到最后實(shí)訓(xùn)的檢查驗(yàn)收等是一個(gè)有機(jī)整體,應(yīng)該可以涵蓋專業(yè)技能的各種需求。

學(xué)校結(jié)合區(qū)域特色,行業(yè)特色,積極尋找政府、企業(yè)合作,開展新型的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,從而使學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新能力,提高學(xué)校的教學(xué)水平。

3.5 拓展功能,增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)能力

教學(xué)實(shí)訓(xùn)是實(shí)訓(xùn)基地的主要職能,但并不是全部職能。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要大量資金的投入,實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行也需要資金支持,如實(shí)訓(xùn)基地僅僅作為教學(xué)實(shí)訓(xùn),就會(huì)出現(xiàn)資源的大量浪費(fèi)。學(xué)校應(yīng)該積極探索擴(kuò)展實(shí)訓(xùn)功能,與政府部門合作,設(shè)立職業(yè)技能鑒定、培訓(xùn)中心;與企業(yè)對(duì)接,建立員工繼續(xù)教育基地,開展員工技能提升培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)等各類培訓(xùn);與政府、企業(yè)、科研院所合作,開展技術(shù)研發(fā),工藝改進(jìn)等。通過(guò)各方面的合作,使實(shí)訓(xùn)基地真正地為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展添加新動(dòng)力。

3.6 信息化建設(shè)為支撐,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地資源共享

校園信息化建設(shè)對(duì)提高學(xué)校的信息化水平、管理水平及辦學(xué)水平具有重要意義。隨著學(xué)校信息化建設(shè)的快速發(fā)展，實(shí)訓(xùn)基地的信息化水平也在逐步提高。實(shí)訓(xùn)基地的信息化，不僅可以提高管理水平，降低管理成本，同時(shí)可以建立共享、共用機(jī)制，提高實(shí)訓(xùn)基地的利用率，創(chuàng)造更多的價(jià)值，為國(guó)家新時(shí)期“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”建設(shè)培養(yǎng)合格人才，貢獻(xiàn)更大的力量。

4 結(jié)束語(yǔ)

價(jià)值工程自從在我國(guó)實(shí)施以來(lái),取得了很大的成績(jī)。作為一種新的管理方法,價(jià)值工程已經(jīng)在建筑、工業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)、教育等領(lǐng)域取得了廣泛的應(yīng)用。本文將價(jià)值工程用于高職院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)本文的分析可知,雖然我國(guó)高職院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展迅速,但是實(shí)訓(xùn)基地的價(jià)值并沒(méi)有全部體現(xiàn)出來(lái),緊接著我們應(yīng)該運(yùn)用價(jià)值工程的方法進(jìn)行研究,使其實(shí)訓(xùn)基地的價(jià)值得到更大的提升。

在“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”的發(fā)展戰(zhàn)略下，高職院校要積極推進(jìn)共享，開展多元合作。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)一方面應(yīng)該依照區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；另一方面應(yīng)當(dāng)搭建共享的服務(wù)型平臺(tái)，著力提升服務(wù)力和貢獻(xiàn)度，建立共建、共管、共享、共贏的協(xié)同創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地，使淺層次的實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)化升級(jí)為高職教育與產(chǎn)業(yè)兩大主體的深度協(xié)同。