胡紹軍

（內蒙古興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉(xiāng)農林水服務中心，內蒙古 興安盟扎賚特旗 137623）

1 提出鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略的成因

我國地大物博，屬于農業(yè)大國。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。有效的解決“三農”問題，才能推進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施。這里以XX地區(qū)為例，農業(yè)產業(yè)化組織總數(shù)達到 5252 個，土地流轉率達到 41.57%，全省森林覆蓋率達到 44.2%，實現(xiàn) 664 個貧困村退出、51.7 萬人脫貧[1]。綠化美化村屯 3800 個，累計建設改造重點村 2854 個。教育優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先不僅僅適用于城市，與此同時也需要適用于農村。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，那么農民就業(yè)問題怎么解決?也就是說，農工業(yè)的就業(yè)問題屬于重點，只有解決了就業(yè)，這樣才能提高鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的含金量。XX地區(qū)機遇和挑戰(zhàn)并存，把“三農”工作作為黨和政府工作的重中之重，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的必然，是破解農村發(fā)展難題的戰(zhàn)略選擇，是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的有效突破口。

2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化

2.1 以科學規(guī)劃引領鄉(xiāng)村振興，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制

從一定的程度上看，現(xiàn)代化的發(fā)展，需要在產業(yè)布局的情況下，分析生態(tài)環(huán)境建設或者是公共資源配置。增強規(guī)劃的指導性和保障性，分考慮低碳排放、節(jié)能減排等問題。通過農民的積極參與，減少了計劃實施的阻力。深化改革，切實的保障廣大農民群眾的利益，形成平等的格局。積極的推動城市資本建設，引導城市消費向著農村的方向不斷延伸，向著新型城鎮(zhèn)化、綠色化的現(xiàn)代化農村方向進行發(fā)展。

2.2 加大財政投入支持鄉(xiāng)村振興，完善基礎設施建設

不少“三農”領域當中，仍然存在很強的滯后性，切實保障廣大農戶的產權和發(fā)展權利，積極的推動城市的資本建設。農民承包土地的經營權與住房的財產權等“兩權”從抵押物的方向，向著金融機構貸款的方向進行延伸。例如：鄉(xiāng)村旅游業(yè)的投資增長速度開始不斷的加快，并延伸了融資的渠道。提高“三農”傾斜的力度，增強適應度。延伸資金籌集的渠道，完善土地使用的范圍。提高金融服務水平，加大農業(yè)的投資比例。拓寬資金籌集渠道，提高農業(yè)農村投入比例。進一步把金融資源配置到農村經濟建設當中，以此來滿足鄉(xiāng)村振興的金融需要。另外，還需要從“村莊整潔”向著“生態(tài)宜居”的方向進行延伸[2]。鄉(xiāng)村道路建設，拓寬升級，少砍樹，不填湖。從各個方面縮小農村和城市化之間的距離。

2.3 以產業(yè)興旺為基礎推進鄉(xiāng)村振興，科技創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村振興

振興鄉(xiāng)村的主要目的就是為了振興產業(yè)。只有產業(yè)得到有效的振興，這樣才能有效的吸引更多的人才。將鄉(xiāng)村振興的農業(yè)發(fā)展路徑放置到突出的位置。在綠色興農、品牌興農的基礎上，進一步加快農業(yè)供給側結構性改革。加強鄉(xiāng)村產業(yè)的培養(yǎng)，加強一二三產業(yè)的有機融合。在多元化的鄉(xiāng)村經濟當中，堅持市場在資源配置上將網絡銷售和農業(yè)發(fā)展相互結合起來。提高農村的創(chuàng)新性，推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展路徑。另外，還需要秉承科學發(fā)展觀的主要思想，創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加強成果的轉化。引導人才到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)的競爭力。

2.4 加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設助力鄉(xiāng)村振興，以富裕農民為目標

從目前的形勢上看，在社會主義這個轉型的重要時期當中，不僅需要懂得經營，還需要吃苦耐勞。因此，這個時候，就需要以富裕農民為目標，打造好農業(yè)科技研發(fā)與推廣隊伍，打造好鄉(xiāng)村基層管理隊伍，打造好農業(yè)生產經營隊伍。充分發(fā)揮市場機制，推進一二三產業(yè)融合[3]。在托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎上，將市場機制的重要作用展現(xiàn)出來。在農家樂、民宿經濟的基礎上，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在集體經濟壯大的基礎上，讓農村的發(fā)展出現(xiàn)新的增長點。

2.5 以“三治”完善鄉(xiāng)村治理帶動鄉(xiāng)村振興

在“一核多元”村級治理架構當中，需要從“民主管理”向著“治理有效”的方向進行延伸。強化鄉(xiāng)村社會治理，強化鄉(xiāng)村環(huán)境治理。保護好生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)地，讓大家綠色的家園當中，完成生態(tài)樂園的休閑生活。

3 總結

隨著社會的進步，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于我國新時代發(fā)展的過程中，重要的戰(zhàn)略性的構想。在新的起點上做好“三農”工作，全面加強農村經濟建設和生態(tài)文明建設。改革并健全體制機制，強化科學規(guī)劃引導，優(yōu)化完善政策導向，健全相關制度規(guī)范，加強“三農”工作隊伍構建與實施。以此，為農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程而努力奮斗，最終，推進鄉(xiāng)村振興，建設美好鄉(xiāng)村，實現(xiàn)大家共同的“中國夢”。