高本鋒
(曲周縣白寨鎮(zhèn)財政所,河北 邯鄲 057650)
從宏觀上來說,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響著我國政府對相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展作出的管理和決策,同時也影響的外部市場經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的判斷。通常情況下,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獲取都是通過農(nóng)業(yè)普查的方式來進行的,這項工作的重點就在于要保持所獲取數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。因此,國家對相關(guān)工作非常重視,目前已經(jīng)有了許多文件對此項工作進行管理和調(diào)整,目的就是為了使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平得到提升。但是在實施的過程中,由于受到我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制及運行機制等多方面的局限,使得信息準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)可靠性仍然無法得到保證,許多方面的不足都逐漸凸顯出來。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是一統(tǒng)計部門為主導(dǎo),其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門協(xié)同進行的。因此,整個農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作具有較強的綜合性、協(xié)調(diào)性。但是,在實際統(tǒng)計的過程中,各部門之間所進行的交流溝通不夠,工作配合程度也相對較低,工作內(nèi)容的布置通常都是以部門為單位,完成和實施的過程也相對較為獨立。這種工作方式必定會造成工作內(nèi)容有所重復(fù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)交叉。使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性受到影響,不利于工作效率的提升。而且各部門所遵循的統(tǒng)計指標(biāo)體系也可能會存在一定的差異,這也給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來了一定的影響。
以當(dāng)前所進行的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度來看,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程在許多方面都有著一定的局限和不足。這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實的情況匹配程度不高,數(shù)據(jù)的真實性也有所欠缺,許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很難找到有效的依據(jù),相應(yīng)的指標(biāo)也不夠穩(wěn)定。除了由于制度的局限所導(dǎo)致的一些問題外,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中也存在著統(tǒng)計人員對相應(yīng)數(shù)據(jù)進行虛報、隱瞞、遺漏的現(xiàn)象,這也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度造成了極大的負面影響。
由于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,工作是由許多部門分層聯(lián)合進行的,因此,數(shù)據(jù)的獲取渠道也較為多樣復(fù)雜,在進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的過程中,由于統(tǒng)計部門的屬性和分類的不同,也使得統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標(biāo)、數(shù)據(jù)處理、計算方法等存在各種差異。例如國家統(tǒng)計部門和地方統(tǒng)計部門在以上幾方面都有著或多或少的不同,而對于同一機關(guān),下屬的不同部門在統(tǒng)計方法、數(shù)據(jù)處理等方面也有一定的差異,例如綜合統(tǒng)計部門和業(yè)務(wù)部門在數(shù)據(jù)獲取和處理上也不完全一致,這就很可能導(dǎo)致最后所獲取的數(shù)據(jù)也存在一定的差異性,降低數(shù)據(jù)的可信度。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是以相應(yīng)的統(tǒng)計體制和運行機制作為主要框架和標(biāo)準(zhǔn)進行的,如果相應(yīng)的體制和運行機制存在一定的問題和缺失,那么必定會對后續(xù)的工作造成一定影響。因此,要從體制的完善和運行機制的優(yōu)化入手,為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作打好最堅實的基礎(chǔ)。首先是管理體系的完善,要讓各個機構(gòu)各個部門之間做好協(xié)調(diào)工作,以此促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計能夠更具有系統(tǒng)性和一致性。例如,可以通過農(nóng)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議,將工作職責(zé)進行明確,分配好個機構(gòu)各部門的工作內(nèi)容。除此之外,對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作運行過程的把控,要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性為目標(biāo),可以選擇多種統(tǒng)計方法進行綜合使用,使獲取的數(shù)據(jù)更加全面。還要注意統(tǒng)計指標(biāo)體系要與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的真實情況相匹配,這樣才能使整個統(tǒng)計工作能夠更加科學(xué)合理。
農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作還要注意實施的規(guī)范化、安全性,這樣才能夠使整個統(tǒng)計工作能夠更有保障的運行。首先,應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的投入,政府可以通過一些舉措對其進行調(diào)整,促進社會資金流入相應(yīng)的社會公眾服務(wù)平臺,使統(tǒng)計工作能夠得到強有力的資金支持。其次,也要對相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員進行定期的培訓(xùn),提升其統(tǒng)計水平和綜合素質(zhì),使統(tǒng)計工作的進行能夠保持與社會和科技的發(fā)展相一致。最后,要想保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性,還要建立相應(yīng)的安全機制,做好數(shù)據(jù)的保密工作。
常規(guī)下所進行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,通常都是圍繞統(tǒng)計人員,對數(shù)據(jù)進行獲取、處理和計算的。這種工作方式準(zhǔn)確性上要想得到一定的保障,就必須要投入成倍的人力,這無疑給相關(guān)工作人員帶來了巨大的工作壓力,工作效率也相對偏低。由于社會發(fā)展不斷向前推進,我國各領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)也得到了進一步的強化,隨著信息化時代的到來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作也應(yīng)該與時俱進,因此也應(yīng)加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的信息化建設(shè)。信息技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠使數(shù)據(jù)處理和計算過程能夠有更高的準(zhǔn)確度,同時也能夠極大的提升工作效率。
綜上所述,目前我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制仍然存在著一定的不足,要想對其進行優(yōu)化,首先就要從管理完善入手。同時,還要建立相應(yīng)的統(tǒng)計工作保障機制,加大投入、提升統(tǒng)計人員的水平、保證數(shù)據(jù)的安全性。除此之外,還要讓整個統(tǒng)計工作融入先進的網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù),加強信息化建設(shè),使統(tǒng)計工作的效率和準(zhǔn)確度得到有效的提升。