奚 雄
青海民族大學政治與公共管理學院 陜西 榆林 719000
我國經濟社會不斷發(fā)展,建筑行業(yè)在發(fā)展之中,各種先進的技術不斷的被應用其中,建筑質量標準不完的規(guī)范。在建筑管理中,監(jiān)督管理對于建筑而言意義重大,直接影響整個項目的質量以及安全。建筑工程單位在項目開展中,需要保證整個工程的質量、安全,同時對于其監(jiān)督系統(tǒng)也要不斷的完善并予以加強,以此更好的落實監(jiān)督管理。
(1)工程質量監(jiān)督管理發(fā)展迅速,成果較大。工程質量監(jiān)督體系經過幾十年的發(fā)展,從之前的宏觀管理逐漸的轉向微觀管理,從之前的直接管理轉向了間接管理,從之前的只監(jiān)督質量轉向了建筑各方主體質量行為以及工程質量等,我國工程監(jiān)督管理愈加完善,成果較大,工程質量的整體工作也逐漸穩(wěn)定。(2)質量監(jiān)督管理仍舊存在很多不規(guī)范的行為。在當前,我國建筑質量監(jiān)督管理工作已經有了諸多的法律保障,同時相關部門也制定了相應的技術標準和規(guī)范化條文,但是 在具體的執(zhí)行中,細節(jié)問題較多,很多規(guī)章制度也不能面面俱到,監(jiān)督部門在進行管理中,很多都沒有嚴格的按照法律進行事物的處理,腦海中有嚴重的差不多思想,很多監(jiān)督執(zhí)法中由于一些人際關系、中國式辦公等傳統(tǒng)思維的制約,導致工作中經常會有一些執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象。(3)工程建設手續(xù)不完善。一個項目的開工建設直至竣工完成,中間需要的手續(xù)眾多,在工程開工前期,手續(xù)繁雜且涉及部門較多,因此每一個手續(xù)都需要相應的處理時間和處理條件,在很多情況下,由于部門之間互相推脫主觀延誤工期,導致工程施工出現(xiàn)延誤。此種情況下,很多建設單位為了趕工期,前期手續(xù)不完備的情況下進行開工建設,導致工程出現(xiàn)相應的問題,相關監(jiān)督管理部門無法介入。同時,有的工程甚至一邊勘查、一邊設計、一邊施工等“三邊”工程出現(xiàn);還有的住宅項目在手續(xù)不全的情況下,就進行開工建設,相關部門處罰之后才進行手續(xù)的補辦,由于處罰力度較低,而開工建設的經濟效益較高,很多建設項目寧愿接受處罰也提前開工,這種問題導致后期監(jiān)管出現(xiàn)很大的問題,對于工程質量造成嚴重的危害。以上幾種情況,對于我國的監(jiān)管部門管理多多少少帶來一定的障礙,影響著建筑工工程項目的工程效益,國家在不斷的進行改革,制度上不斷的加以完善,因此在不斷的完善中我國的監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題在不斷緩解并予以消除。
建筑工程管理體系中,其中包含很多細分的系統(tǒng)。(1)思想保證體系。思想保證體系建設,首先要從樹立建筑工程施工人員的安全意識開始,建筑工程不能盲目的追趕工期,在工期的追趕中,要在保證質量以及安全的前提下,保證工程進度的展開。在工程施工作業(yè)進程中,對于施工人員要定期的組織相應的安全管理會議,保證施工人員在思想上有足夠的施工安全意識。(2)組織保證體系。在建筑工程內部,可以通過設定質量監(jiān)測部門,以此保證整個項目工程的監(jiān)督管理,明確各個部門之間的協(xié)調,保證監(jiān)督監(jiān)測工程可以有序進行。(3)經濟保證體系。經濟保證體系,是站在承建單位角度而言的,建筑承建單位需要制定完善的承包責任制,保證施工進度,從經濟的角度上保證整個工程的質量。
建筑工程進度管理中,需要強化監(jiān)督管理工作,保證建筑的進度按照計劃執(zhí)行,施工進度控制對于整個工程建設有著極大的影響。保證工程進度,才能保證工程在規(guī)定的期限完成,工程的各項工序才能有序展開。工程進度管理工作中,對于施工程度要根據(jù)實際進行制定和編制,保證進度方案管理的合理性。對施工進度進行管理時,保證其和計劃管理工作的一致性。如果在施工中,出現(xiàn)了施工進度和之前計劃出現(xiàn)沖突,就要依據(jù)施工進度,予以適當?shù)恼{整,采取相應的措施予以調控處理。
對于建筑工程成本而言,主要就是反應建筑的主要開支狀況,成本有效管控可提升建筑工程的工程效益。建筑工程在建設中,一些原材料、機械設備、人工費等都屬于成本構成要素。在原材料的管理控制中,在保證質量的前提下,要嚴格把控原材料的價格,因此有效的控制成本。對于施工現(xiàn)場人員而言,要合理分配勞動力,優(yōu)化配置現(xiàn)場人力資源,充分利用人力資源,以此控制建筑成本。在工程建設中采用不同的措施進行成本監(jiān)督管理,不但可以更好的節(jié)約資源,同時有效的保證工程質量,控制工程進度,以此促進建筑企業(yè)的長久發(fā)展。
在建筑工工程監(jiān)督管理中,安全管理是其中的關鍵內容,對于當前的建筑企業(yè)而言,具有重要的現(xiàn)實意義。在安全監(jiān)督管理中,首先,在意識上需要具備安全管理意識,實際的施工中建筑人員要始終牢記安全第一的這一理念。其次,建筑施工企業(yè)應當加強安全管理的宣傳,提升所有人員的安全意識,嚴格依據(jù)規(guī)范進行施工。
建筑監(jiān)督管理中,施工人員的專業(yè)水平高低,直接影響整個建筑的施工質量。施工人員的素質包含其專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務技能以及業(yè)務知識等,因此在工程監(jiān)督管理中,監(jiān)督人員需要保證施工人員的技術水準,提升其綜合水平。提升施工人員的技術水準,不但需要基層施工人員進行業(yè)務的培養(yǎng),同時對于一些管理人員,同樣也要強化技術培訓,保證整個施工隊伍呈現(xiàn)一個高技術水平的面貌,更好的促進建筑施工的進行。
我國經濟體制改革不斷深入推進,傳統(tǒng)監(jiān)督體系在當前已經不適用,相應,在工程管理中要根據(jù)實際情況制定現(xiàn)代化的監(jiān)督管理標準,更好的完善質量、進度、安全等監(jiān)督管控措施,更好的促進建筑行業(yè)健康、長久的發(fā)展。