杜冬莉
太原市建筑安全監(jiān)督管理站 山西 太原 030009
雖然現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展,并取得了較好的成績(jī),但是在安全監(jiān)督管理上仍存在較多問題,影響著建筑行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此應(yīng)加大建筑安全監(jiān)督管理的研究力度,制定合理的改進(jìn)措施,以促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參照目前建筑工程安全監(jiān)督管理的實(shí)際情況,部分企業(yè)在工程建設(shè)中并未發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故,但是其存在的安全隱患有增無減,降低了建筑工程質(zhì)量。為此,有必要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理,減少施工中安全問題的產(chǎn)生,以期促進(jìn)工程的順利進(jìn)行,增大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
安全監(jiān)督管理對(duì)于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有著顯著效果。建筑工程施工作業(yè)多數(shù)是以露天作業(yè)為主的,施工時(shí)很容易受到外界因素的影響而存在較大的變動(dòng),再加上施工工序較多,施工內(nèi)容較為繁雜,增加了工程建設(shè)的危險(xiǎn)系數(shù)。為此有必要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,針對(duì)存在的安全問題制定科學(xué)合理的解決方案。
為了更好的適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展需求,我國(guó)也在不斷完善建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和法規(guī),希望能夠?yàn)榘踩芾砉ぷ鞯拈_展提供支持。不過由于行業(yè)發(fā)展速度過快,很多新問題、新情況的出現(xiàn)還得不到有效監(jiān)督和管控,使得很多建筑企業(yè)為了謀取私利,開始鉆法律漏洞,導(dǎo)致安全問題持續(xù)增長(zhǎng)。目前建筑工程中普遍存在的問題有偷工減料、拖欠工程款、交叉施工、疲勞作業(yè)等,為工程建設(shè)帶來了較為惡劣的影響。
通過對(duì)施工企業(yè)的調(diào)查研究了解到,很多施工企業(yè)在工程開展中較為重視施工質(zhì)量和進(jìn)度,忽略了施工安全的重要性,安全管理制度缺失,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度不足,且很多安全問題都得不到及時(shí)解決。另外,安全管理力度不足,資金和專業(yè)人員缺失嚴(yán)重,相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施制備不齊全,使得施工中存在較大的安全隱患,降低了工程建設(shè)的整體質(zhì)量,增加了施工危險(xiǎn)性。
高素質(zhì)的專業(yè)人才對(duì)于安全監(jiān)督管理工作的落實(shí)有著重要意義。不過目前很多施工企業(yè)對(duì)于安全監(jiān)督管理認(rèn)知不足,在人員配置上也未按規(guī)定要求安排,一些企業(yè)的安全監(jiān)管人員是從其他部門借調(diào)過來,管理能力及相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備均不完善,再加上這類員工經(jīng)驗(yàn)較少,安全監(jiān)管流于形式,很難發(fā)揮自身作用。
為了保證安全監(jiān)管工作的有效落實(shí),企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況構(gòu)建較為完善的安全管理保證系,合理規(guī)劃各部門的工作內(nèi)容及管理流程,促進(jìn)安全監(jiān)管工作的有效落實(shí),從而增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
首先,要注重施工場(chǎng)地的干凈整潔性,為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境,增加施工人員的健康指數(shù);其次,施工場(chǎng)地中的危墻、大門、建筑物外立面懸掛物及安全網(wǎng)都需要做好相應(yīng)的清潔工作,保證其規(guī)范整潔性。施工中所需的材料、構(gòu)建、設(shè)備等要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行合理的擺放,并做好相應(yīng)的保護(hù)措施,以免材料、設(shè)備等破損、腐蝕,影響使用效果。最后,施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的垃圾要做到及時(shí)清理,可根據(jù)實(shí)際條件實(shí)施相應(yīng)的綠化處理。
針對(duì)腳手架、基坑、模板施工需要制定三寶、四口、五臨邊的安防措施。物料存放、高空施工、臨時(shí)用電及機(jī)械設(shè)備管理等,需要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求開展安全防護(hù)工作,增大現(xiàn)場(chǎng)施工的安全系數(shù);要求參與施工的工作人員佩戴整齊的防護(hù)設(shè)施;特種作業(yè)人員應(yīng)做到有證上崗,并在實(shí)際工作中,由安全監(jiān)管人員對(duì)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施予以檢查,待其合格后方可開展施工作業(yè)。如果現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)較多粉塵、噪音等污染物質(zhì),需要工作人員佩戴相應(yīng)的防腐面罩或耳塞,以免影響施工人員的身體健康,增加疾病發(fā)病率;危險(xiǎn)地段及設(shè)備需要在周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;深井、地下施工作業(yè)中應(yīng)保持通風(fēng)。
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人有必要參照實(shí)際情況建立完善的監(jiān)管機(jī)構(gòu),保證監(jiān)管制度及規(guī)范流程的有效落實(shí),同時(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,避免表面化現(xiàn)象的出現(xiàn),真正做到文明施工。再者,加強(qiáng)監(jiān)管人員的思想素質(zhì)教育,讓其明確自身職責(zé)和權(quán)限,在相關(guān)制度的引導(dǎo)下組織開展安全監(jiān)管工作,以推動(dòng)工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行,避免安全事故的發(fā)生。此外,監(jiān)管人員應(yīng)擺正自身的角色定位,公平公正的開展安全監(jiān)管工作,防止以權(quán)謀私為違法違規(guī)行為的出現(xiàn),及時(shí)解決施工中存在的不安全因素,強(qiáng)化工程建設(shè)整體效果。
要想改善安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量,建立一支專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍是尤為必要的。只有保證安全監(jiān)管中工作人員的整體素質(zhì),才能高效執(zhí)行安全監(jiān)管,進(jìn)而推動(dòng)工程建設(shè)的順利開展。專業(yè)性、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的具體措施為:
其一,加大安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。通過參觀和學(xué)習(xí)安全文明示范基地,來提高安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平。及時(shí)更新新規(guī)定和新政策的內(nèi)容,讓管理人員明確了解國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和方向,完善安全監(jiān)督管理機(jī)制的內(nèi)容,優(yōu)化安全管理水平。
其二,對(duì)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)。主要是對(duì)監(jiān)管人員的知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)及管理能力實(shí)行綜合測(cè)評(píng),對(duì)于不合格的人員要及時(shí)予以二次教育,以免阻礙安全監(jiān)管工作的開展。再者,通過考核和評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展,能夠培養(yǎng)安全監(jiān)管人員良好的行為習(xí)慣及職業(yè)道德,時(shí)刻謹(jǐn)記安全管理的重要性,并對(duì)施工中存在的安全隱患予以排查,從而保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
強(qiáng)化安全監(jiān)督管理是改進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量,確保工程項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其的重視力度,制定合理的管控措施,以此避免施工中安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)步前行。