李海鵬,宋若臣
(中共山東省委黨校[山東行政學院]國際交流學院,山東濟南 250014)
《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出:“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。”[1]2018年11月,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》在總則中規(guī)定了黨支部工作必須遵循的五個原則,其中強調:要“堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立‘四個意識’,堅定‘四個自信’,做到‘四個服從’,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導?!边@樣告訴我們,作為黨支部,首要的政治任務依然是政治建設。政治建設居于統(tǒng)領地位,是核心,是根和魂,它決定著黨的建設方向和效果。加強政治建設,可以對黨的其他建設起到綱舉目張的作用,有力促進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。黨支部加強政治建設,不僅是應有之義,更是應有之舉,是時代的必然要求,也是擔當作為的突出表現(xiàn)。
黨的十九大報告指出,要增強學習本領,推動學習大國建設。黨支部要突出政治功能,就要把政治理論的學習作為自己的基本職責和重要任務,要把政治理論學習的組織力作為支部的基本能力加以提高。要通過政治理論學習,提升支部黨員的政治意識、思想境界,夯實信仰信念,筑牢思想根基,做到不忘初心,牢記使命,勇于擔責,改革創(chuàng)新。
馬克思主義作為共產(chǎn)黨人的“燈塔”,作為共產(chǎn)黨人的精神支柱,作為我們黨和國家的指導思想,依然具有決定世界的影響力和生命力。要深刻理解馬克思主義,最好的途徑就是讀原著、學原文、悟原理。只有理論上理解深刻,政治上才能堅持堅定。黨支部要堅定信仰信念,就必須對馬克思主義進行深入學習、深刻理解、深刻把握,做到深學深悟、常學常新,就要讀原文,學原著,悟原理。通過學習,掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,不斷提升正確觀察問題、分析問題、解決問題的能力,更加堅定對共產(chǎn)主義的清醒認知和執(zhí)著追求,矢志不渝地為建設好中國特色社會主義而努力奮斗。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,落實的最好做法是學懂弄通做實。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想是政治建設的根本任務,是堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的重要思想保障。習近平新時代中國特色社會主義思想,是鮮活的馬克思主義,是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。它圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義,創(chuàng)造性回答了在新時代關系國家、關系黨、關系發(fā)展等一系列中國特色社會主義重大理論問題。作為黨支部,要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位的政治任務。其中最重要的是深入領會其思想的豐富內涵和核心要義,領會其思想蘊含的堅定信仰追求、務實作風和科學方法,做到學習往心里走、往深里走、往實里走,真正做到真學真懂真信真用。通過深入學習,就是要使全體黨員領會新思想,加強理論新武裝,高舉理論新旗幟,明確前進新方向,指導時代新實踐,提升解決實際問題新能力??傊?,就是在學與做兩個方面筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,筑牢以習近平同志為核心的思想根基、理論根基、行動根基,更好地以思想引領實踐,推進社會主義偉大事業(yè)不斷前進。
認真學習黨章黨規(guī)黨紀黨史,落實的重要途徑是通過“三會一課”、黨日等黨內組織生活活動來體現(xiàn)。黨章是管黨治黨的總章程,是根本的行為規(guī)范。黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。黨紀是約束黨員的行為準則。黨史是對黨的光榮歷史經(jīng)驗的總結。黨支部要加強黨員黨性修養(yǎng),堅定理想信念,學好黨章黨規(guī)黨紀黨史是最重要的保障,開展好“三會一課”、主題黨日、黨性鍛煉等黨的組織活動是最重要的途徑。在全面從嚴治黨管黨的形勢下,“三會一課”、黨日等黨內組織生活不僅會開展的比較經(jīng)常、而且會開展的比較嚴肅、認真。通過“三會一課”、黨日等黨內組織活動,學好黨章黨規(guī)黨紀,嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀,真正做到內化于心、外化于行。要把認真學習和嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀、牢記黨的宗旨意識、接受黨史國史革命傳統(tǒng)教育、傳承優(yōu)良紅色基因,作為對黨員黨性修養(yǎng)、對黨忠誠度的重要檢驗,其著眼點和落腳點是做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”[2]的合格黨員。
習近平總書記強調,黨和法的關系是一個根本問題,這個問題處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。全面推進依法治國,是國家治理領域的一場深刻革命,是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化和建設社會主義法治國家的本質要求。黨支部落實憲法、法律的學習,重要形式可采用:集中學習+現(xiàn)場學習。一是要組織黨員有意識、有目的地加強對憲法、法律和法規(guī)的集中學習和自主學習,牢固樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使、在法律面前人人平等等基本法治觀念,提高法治思維和法治意識,做尊法學法守法用法的模范。二是組織黨員到現(xiàn)場學習法律,到法律教育警示基地參觀、參與案件審理旁聽、或者參加一些案件的研討和交流等?,F(xiàn)場學習的不足之處在于先期要安排聯(lián)系,費時費力,優(yōu)點是效果突出,記憶深刻。
克服“本領恐慌”,最重要的落實途徑是:學習+實踐。黨支部要及時學習黨的路線方針政策,及時傳達上級會議和文件精神,不斷提高黨員的政治敏銳性和鑒別力,以及對方針政策的理解力和執(zhí)行力。同時,還要適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求,組織廣大黨員廣泛學習經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)文明以及哲學、歷史等各方面知識,重點是學習專業(yè)理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能。學習是基礎,實踐是手段,達成想要的效果才是最終目的。這就需要在學習中實踐,在實踐中提高,從實踐中來,再到實踐中去,通過學習與實踐的不斷融合,自覺地把黨的政策要求與自身實踐相結合,在具體的工作崗位上不斷提高自己的綜合素質和為黨為國為社會為人民服務的專業(yè)本領和專業(yè)能力。
黨支部還要注重學習理念和方式方法的創(chuàng)新。一是要教育引導廣大黨員樹立終身學習的理念。中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代,迎來了中華民族偉大復興的光明前景,在從即將實現(xiàn)第一個百年目標并向第二個百年目標奮斗邁進的關鍵節(jié)點,前進的道路并不平坦,還要應對重大挑戰(zhàn),抵御重大風險,克服重大阻力,解決重大矛盾,這些都需要新思想新理論做引導,需要我們廣大黨員不斷進行政治理論學習,樹立“活到老、學到老”、“終生學習”或“終身教育”的理念或習慣,真正把學習型黨支部的建設落到實處。二是要完善和健全學習制度,創(chuàng)新學習方式方法,不斷提高學習的吸引力和學習的效果。要注重集中教育和經(jīng)常性教育的結合,理論學習與實踐學習的結合,組織培訓與個人自學的結合,請進來與走出去學習的結合,線上學習與線下學習的結合,以及恰當運用集中輪訓、“學習強國”、微信、微博、網(wǎng)絡的學習等,形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣,真正做到學而信、學而用、學而行。三是要理論聯(lián)系實際。要發(fā)揚馬克思主義學風,理論聯(lián)系實際,不能空學不用,而是要學以致用,實學實用,要求黨員把職責擺進去、把標準擺進去,把工作擺進去,把要求擺進去,以政治高站位、責任強擔當?shù)木瘢瑢W深悟透、入腦入心,做好本職工作,創(chuàng)先爭優(yōu)。
“黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?!保?]作為黨支部,既擔負著教育、管理、監(jiān)督黨員等一系列重要管黨職責,又擔負著宣傳、組織、帶領廣大群眾貫徹落實黨的路線、方針和政策的重要任務。發(fā)揮和強化黨支部的政治引領功能,是關乎黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的重大問題。
習近平總書記強調,要強化基層黨組織政治功能,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,首要任務就是落實黨支部的政治屬性和政治功能,一是體現(xiàn)在對黨員的政治引領上,二是體現(xiàn)在黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上。黨支部對黨員的政治引領,具體來看,就是教育引導全體黨員旗幟鮮明地講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”和“兩個維護”。對于旗幟鮮明地講政治,習總書記強調,這是馬克思主義政黨的根本要求。作為黨支部,就是黨支部書記和班子成員要帶頭講政治,做出表率,同時要帶領黨員同志們旗幟鮮明地講政治。旗幟鮮明,就是說一要真講政治,二要敢講政治,三要嚴講政治。對于“兩個維護”,黨支部重點要落實兩個正確的行動:一是要堅決維護黨中央權威。黨員要心底無私,以黨的意志為意志、以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟。無論自己在什么工作崗位上,都要以虔誠敬畏之心忠實履行黨和人民賦予的職責,把維護黨中央的權威,落實和體現(xiàn)到向黨中央看齊的實際行動上,做到黨中央提倡的積極響應、黨中央決定的抓緊落實、黨中央禁止的絕不去做,在心中真正做到愛黨、護黨、為黨;二是要堅決維護習近平總書記的核心地位。一個國家,一個政黨,領導核心至關重要。黨支部就是要把維護習近平總書記核心地位作為第一位的政治要求,要求全體黨員樹立核心意識,做到在感情上認同核心,在組織上服從核心,在思想上信賴核心,在政治上擁護核心,在行動上跟隨核心,保證跟黨走,跟核心走,跟習近平總書記走,沿著黨的事業(yè)的正確方向前進,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
毛澤東強調要全心全意為人民服務,習近平強調為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨支部作為黨的基礎組織,擔負著組織、宣傳、服務群眾的職責。因此,黨支部要正確堅持以人民為中心的思想,把黨的群眾路線貫穿到實際工作中,通過提升黨支部為人民群眾的服務功能,來落實黨支部對群眾的政治引領作用。一要做到親民、愛民、為民。黨支部一定要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的發(fā)展觀、群眾觀、權力觀、政績觀,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的工作方式方法,要相信和關心群眾,深深扎根于群眾,在感情上與群眾相通,在生活上與群眾相融,知民情,通民理,辦民事,解民憂,堅決反對輕視群眾、脫離群眾、甚至欺壓群眾的官僚主義、形式主義。真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只有保持這種黨與人民群眾的魚水情,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能把黨的意圖變成人民群眾的自覺行動,才能對群眾起到政治引領作用。二要做到真正為群眾服務。黨支部全心全意為人民服務就是要做到真心實意為群眾謀利益,就要幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。這有兩種可能:一是可以解決,黨支部在自己的職責和能力范圍內能夠解決,就要毫不猶豫地解決群眾關注的問題;二是可以反饋,黨支部對于自身不能夠解決的群眾問題,可以向上級黨組織反饋,爭取支持,爭取解決,同時還要爭取群眾的信任和理解。這是為人民服務最具體、最實際的體現(xiàn),與漠不關心形成鮮明對比,也與半心半意或三心二意、以追逐個人利益為出發(fā)點的行為有根本區(qū)別。三要依靠群眾的力量去實現(xiàn)自身的利益。為人民服務有兩種辦法:一種是把自己當成救世主,代替群眾包打天下;另一種是依靠群眾自己解放自己。毛澤東指出:“馬克思列寧主義的基本原則,就是要使群眾認識自己的利益,并且團結起來,為自己的利益而奮斗?!保?]在這里,真正起作用的是人民群眾,黨支部只可起到宣傳、教育和組織的作用。在法律和制度的框架下,黨支部可緊緊抓住人民群眾最關心的現(xiàn)實利益問題,盡力從人民群眾最滿意的事情做起,以更有保障、更可持續(xù)的方式使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實,以最可能的方法實現(xiàn)人民群眾的最大利益。
習近平總書記強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。打鐵還須自身硬,“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。作為黨支部,要突出政治功能,就必須明確政治責任,明確有職必有責。首先,支部書記要牢記自己的主體責任,做正確政治的“領頭羊”。平時要政治責任強、法治觀念強、服務意識強,能率先垂范,勇于擔當,主動盡責,走在前、作表率,帶頭實干,并嚴格自律,引領支部黨員和群眾積極行動做貢獻。在關鍵時刻能豁得出去、頂?shù)蒙先ィl(fā)揮“頭雁效應”。其次,要建設好一個堅強有力的支部班子,建設好、教育好黨員隊伍,發(fā)揮好黨員隊伍的政治引領作用。在當前和今后一個時期,黨的政治建設是最重要的,是統(tǒng)領、是核心,這就迫切需要黨員干部的政治頭腦要清醒,政治觀察力和鑒別力要敏銳,對馬克思主義的信仰要堅定。在明辨大是大非的政治立場方面要特別鮮明,不僅能起到先鋒模范帶頭作用,帶領群眾有正確的政治言行,而且敢于向不良的政治言行表明自己的政治觀點,主動“亮劍”,做好說服工作,堅決筑牢政治意識的“橋頭堡”、“主陣地”。
習近平總書記多次強調,“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?!保?]嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是依規(guī)從嚴治黨的重大舉措,是各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員的共同責任。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,作為黨支部,要重視黨的政治紀律,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到循規(guī)蹈矩,不越雷池半步,責無旁貸。
習近平總書記指出,黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育。黨支部要抓好經(jīng)常性的政治紀律學習與教育。首先,黨支部要把政治紀律教育與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合,與學習憲法、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī)緊密結合,與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合,做好有針對性的政治紀律教育專門安排,納入黨支部年度學習計劃,并采取有效方式方法和措施予以落實。其次,黨支部要抓好有針對性的政治紀律警示性教育。警示教育的力量是無限的,震撼的。通過召開警示教育會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、剖析警示典型案例等方式,利用身邊的黨員違紀案例,開展黨紀教育,增強黨員干部的“敬畏意識”,提高黨員們自我反省、自我覺悟的能力,推動黨員干部牢固樹立紀律意識,特別是政治紀律意識。其三,黨支部在政治紀律和政治規(guī)矩上要從嚴從緊要求。政治紀律和政治規(guī)矩嚴明、嚴肅是思想建黨、組織建黨的重要保證,是對每一名黨員最緊要的約束性規(guī)范?;鶎狱h員必須擺脫天高皇帝遠、與政治無關的思想,樹牢政治意識、規(guī)矩意識,時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把政治紀律和政治規(guī)矩刻在心間、挺在前面,以高度的政治自覺維護黨的集中領導和團結統(tǒng)一。
黨支部擔負有直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責,一定要按照中央抓早抓小、防微杜漸的要求,把嚴明政治紀律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,其中首要的是把政治紀律挺在前面。把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,就是要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,體現(xiàn)的正是紀在法前、紀律要嚴于法律的要求,體現(xiàn)的就是習近平總書記提出的“嚴管就是厚愛”的思想。黨支部對黨員干部苗頭性、傾向性違反政治紀律問題,要及時咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗,防止小錯釀成大錯。相反,如果在政治紀律方面“小問題”不能得到及時地制止和糾正,“小毛病”終將會釀成大禍。所以,黨支部要把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面,抓早抓小,防微杜漸,防止黨員違紀違法,由“好同志”變成“危險同志”,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護。
黨章要求,黨組織必須嚴格執(zhí)行黨的紀律,維護黨的紀律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律約束。黨紀嚴于國法,黨支部要勇于擔責,強化執(zhí)紀。首先,黨支部要把違反政治紀律和政治規(guī)矩作為紀律監(jiān)督的重點,維護紀律的嚴肅性。黨的紀律有“六大紀律”,政治紀律是核心紀律、根本紀律,只有把政治紀律作為重點,立起來,嚴起來,才能通過政治紀律帶動其他紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,讓黨員、干部習慣于在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。其次,黨支部要突出執(zhí)紀工作,加強對日常違紀行為的處理特別是對違反政治紀律的處理。處理要堅持以事實為依據(jù),以黨規(guī)黨紀為準繩,寬嚴相濟,按照錯誤性質和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分。對平時政治意識不清、政治立場不明、是非不分的黨員,該警示的警示,該談話的談話,該批評的批評,該提醒的提醒。至于紀律處分,一定要召開支部黨員大會討論決定并報上級黨組織批準。通過強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把紀律執(zhí)行到位,實現(xiàn)紀律的剛性約束,真正體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”常態(tài)化的本意。再次,黨支部執(zhí)紀要杜絕“不嚴”、“不敢”的誤區(qū)。一要糾正認識上的誤區(qū)。絕不能認為違反政治紀律是“小節(jié)”,還沒到違法犯罪的地步,不是大事,作為支部就不管不問,任其發(fā)展,這不僅是失職,是不擔當,也是對黨員同志的不負責任。二要做到執(zhí)紀全面從嚴。特別是對政治紀律,更是要立場堅定,態(tài)度鮮明,措施有力,敢于執(zhí)紀。嚴于執(zhí)紀,敢于執(zhí)紀,不在于對違紀行為處理有多重,而在于對所有違紀問題都能夠依紀依規(guī)及時處置,這才是真正的“從嚴”,真正的“敢嚴”。黨支部決不能搞變通、做選擇,“上有政策、下有對策”,大事化小,小事化了,對違反政治紀律視而不見,視而不管。要在大是大非面前保持清醒頭腦,不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯,讓絕對執(zhí)紀充滿力度,把對黨的忠誠落到實處,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,讓黨員干部時刻銘記“生命線”、分清“是非線”、不踩“高壓線”,想干事、能干事、干成事、不出事,為黨的事業(yè)做出更大貢獻。
習近平總書記指出:“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起?!保?]黨內政治生活嚴肅規(guī)范,是新時代黨內政治生活的鮮明特點,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是全面從嚴治黨的重要法寶。實踐證明,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,是純潔黨風、營造良好政治生態(tài)的“凈化器”,也是錘煉廣大黨員黨性的“大熔爐”。如果黨支部的黨內政治生活不嚴肅、不規(guī)范、不經(jīng)常,那么黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就難以保證,黨員的先鋒模范作用也難以保持。為此,黨支部要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、不經(jīng)常和庸俗化問題,使黨內政治生活從“寬松軟”向“嚴緊實”轉變。
首先是“嚴”?!皣馈钡膶嵸|就是對黨內政治生活增強原則性、增強規(guī)范性。增強原則性,就是要按原則解決黨內矛盾和問題,按原則處理黨內各種關系,按原則開展黨的工作和活動。按原則開展黨內政治生活,就是要恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,與時俱進,不斷創(chuàng)新和自我完善,體現(xiàn)時代性。增強規(guī)范性,就是嚴格執(zhí)行黨的各項組織生活制度,使組織生活的內容、形式、儀式,不僅莊重、嚴肅,而且嚴之有理、嚴之有據(jù)、嚴之有度。其次是“緊?!熬o”的實質就是黨內政治生活要經(jīng)常、要及時進行,不要不經(jīng)常、偶爾進行,更不要拖延、不能拖沓。特別是對黨中央和上級黨委的決策部署,黨支部更是要及時學習、及時執(zhí)行、及時貫徹、及時落實。經(jīng)常進行和及時進行,是落實黨內政治生活的重要時間要求。其三是“實”?!皩崱钡膶嵸|就是黨內政治生活要求是、求實,追求實效,解決實際問題,不要弄虛作假、虛報浮夸,不要流于表面、照搬照套,要力戒形式主義和官僚主義。作為黨支部,黨內政治生活要嚴緊實,重點是貫徹落實《黨章》,執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規(guī)定,按照這些規(guī)定和原則要求及時開展黨內政治生活。既要嚴起來解決問題,又決不能重犯過去那種“左傾”或“右傾”的錯誤做法。通過嚴肅和規(guī)范黨內政治生活,堅決維護黨中央權威和習近平總書記的核心地位,保證全黨的團結統(tǒng)一和活潑生動的政治局面。
黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容,是重要載體,也是黨支部對黨員進行教育管理監(jiān)督的最重要、最方便、最有效的方式。作為黨支部,嚴肅規(guī)范黨內政治生活,用好黨的組織生活這一載體是優(yōu)先選擇。首先,黨支部要嚴格執(zhí)行組織生活制度。一是嚴肅,二是經(jīng)常。黨支部對全體黨員都要一視同仁,都要嚴格要求,任何黨員都要牢記自己的黨員身份,都要有黨員意識、黨性意識,都要參加黨的組織生活,不能凌駕于組織之上,也不能游離于組織之外。組織生活按規(guī)定要經(jīng)常開展,并做必要考勤記錄,因特殊情況不能參加組織生活的黨員,要適時進行補課。其次,黨支部要認真落實“三會一課”、黨日活動等具體制度。要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅持講政治、講原則、講規(guī)矩,嚴格程序,嚴肅紀律,堅決防止表面化、隨意化、形式化、娛樂化、庸俗化,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員的作用。其三,黨支部要重視黨內組織生活的創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務與時俱進,主動適應信息時代和黨員隊伍新需求,積極運用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術,在規(guī)范“三會一課”、主題黨日等制度的基礎上,根據(jù)實際需要,在內容、形式、方法、手段、載體上不斷進行創(chuàng)新實踐,推進“智慧黨建”,讓組織生活既嚴肅認真有規(guī)范、又生動活潑接地氣,以增強基層黨員的接受性,真正入腦入心。
習近平總書記指出:嚴肅黨內政治生活,必須堅持問題導向。堅持問題導向,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是馬克思主義世界觀和方法論的直接體現(xiàn)。堅持問題導向,要正視問題、找準問題、解決問題。正視問題是前提,找準問題是核心,解決問題是關鍵。作為黨支部,結合工作實際,需要著重解決三個問題。首先,是解決理論武裝不夠的問題。作為從事具體工作的黨員,必須要有較高的馬克思主義思想覺悟和政治理論水平,要不斷學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規(guī),學習黨的方針政策和時政知識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用新思想、新理念、新觀點,來指導新實踐。其次,是解決批評與自我批評不夠的問題。批評和自我批評這一有力武器,是我們黨的傳統(tǒng)法寶,是開展黨內政治生活的有力手段。針對問題,沒有嚴肅的批評與自我批評,搞無原則的一團和氣,不出汗不紅臉,思想就打不開,靈魂就很難觸及。只有認真貫徹“團結—批評—團結”的原則,打消“怕傷和氣、怕丟面子、怕穿小鞋、怕丟選票”的“四怕”顧慮,才能直面問題真開炮,真刀真槍辣味足,才能增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗性,使嚴肅的黨內政治生活成為提高政治思想覺悟、鍛煉黨性的“大熔爐”。其三,是解決民主不足的問題。我們黨的組織原則是民主集中制。作為黨支部,更要充分體現(xiàn)這一原則,要植入民主理念,發(fā)揚民主精神,充分保障每名黨員的民主權利,堅決避免“一言堂”、“家長制”、“一把手”用權任性等過度集中的做法。要發(fā)揚黨內民主,鼓勵講實話、講真話、講心里話,允許爭論和不同意見碰撞。特別是在黨支部討論決定問題時,要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的規(guī)定和黨支部的議事規(guī)則來進行。對于少數(shù)人的不同意見,也應當予以認真考慮,并做好溝通說服工作,要讓黨員真正感受到尊重,并有當家做主人的榮譽感和責任感。
黨的十九大報告指出:“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色?!保?]習近平總書記在《之江新語》中說:從我做起,從現(xiàn)在做起,勇于走在時代前列。走在前,做表率,對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,實實在在干好中心業(yè)務工作,就成為黨支部的重要職責和重大任務,也是衡量和判斷支部黨員是否合格的重要尺度,是支部每個共產(chǎn)黨員都需要彰顯的政治本色。
“天下至德,莫大于忠”。對黨忠誠是共產(chǎn)黨人政治擔當?shù)撵`魂,是黨員干部的基本要素。忠誠是現(xiàn)代政黨評判其成員身份的核心要素與剛性條件,是現(xiàn)代政黨對其成員的政治要求與政治約束。對于共產(chǎn)黨人來說,忠誠是一種嚴肅的政治責任與政治紀律,是第一位的政治擔當。因此,黨支部要教育和要求黨員對黨忠誠。對黨忠誠不僅意味著對黨信賴、忠實和服從,表現(xiàn)為思想上的高度一致,政治上的高度擁護,情感上的高度認同,與黨同心同德,高舉黨的旗幟,牢記黨的使命,聽黨話、跟黨走,言行一致、表里如一,而且還表現(xiàn)為行動上的高度自覺,自覺把黨的事業(yè)作為自己的事業(yè)來對待。作為黨員,要認識到部門的中心業(yè)務工作、自己的本職工作都是黨的事業(yè)工作的一部分,只有實事求是、勤勤懇懇、盡心盡力、擔當作為,在自己的本職工作上做出實實在在的業(yè)績,在本部門中心業(yè)務工作上做出突出成績,才能彰顯共產(chǎn)黨人對黨忠誠的優(yōu)秀品質。
為黨分憂是共產(chǎn)黨人政治擔當?shù)谋举|特點。每一個共產(chǎn)黨人都要有“為黨的工作分憂,對黨的事業(yè)負責”的政治責任感。作為黨支部,要做到每個黨員對黨負責、為黨分憂,就必須強調黨員的黨性意識、榮譽意識、責任意識、憂患意識,發(fā)揚服從安排、主動發(fā)力、積極作為的奉獻精神。一方面,在宏觀上要居安思危。在新的歷史時代,尤其是在全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會進入決勝期,問題更加復雜,矛盾更加集中,支部黨員個個都要居安思危,從黨的事業(yè)和人民利益的大局出發(fā),做到在矛盾面前敢上、在風險面前敢闖、在歪風面前敢斗,高度負責,主動擔當,為黨的事業(yè)貢獻自己最大的力量。另一方面,在本職工作和部門的中心業(yè)務工作上也要多思考,多謀劃,樹立風險意識、責任意識、擔當意識,始終以一個共產(chǎn)黨人的標準來要求自己、激勵自己,積極進取,主動作為,力爭把錯誤、風險降到最低,把工作干到最好。
習近平在《做焦裕祿式的縣委書記》中說:“要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒?!保?]為黨盡職,就是強化共產(chǎn)黨人的政治擔當,要求黨員干部要認清權力與責任、義務與擔當?shù)年P系,做到在其位、謀其政、擔其責,用實際行動來詮釋一個共產(chǎn)黨人應盡的義務。為此,作為黨支部,盡職盡責就成為義不容辭的義務,其中最重要的形式和內容就是干事創(chuàng)業(yè)抓落實,把本職工作落在實處,把中心業(yè)務工作落在實處。如何抓落實?首先,根據(jù)政策、通知、會議等要求,吃透精神,結合部門實際,根據(jù)中心業(yè)務工作的特點,因地制宜制定實施的方案或落實的措施。要明確落實什么、誰來落實、何時落實、在哪落實、怎樣落實等問題。其次,抓落實要抓到點上,要根據(jù)輕重緩急,重點與難點,抓住要點,以“釘釘子”精神,持續(xù)用力,一抓到底。要有攻堅克難的勇氣,“咬定青山不放松”的韌勁,還要有不達目的不罷休的狠勁。通過出實招、求實效的辦法,把事做實做細,善始善終,確保各項工作保質保量完成。抓落實切記東抓一下、西抓一下、抓不具體、抓不到位、抓不出實效的“不會抓”的做法。其三,抓落實要充分發(fā)揮黨員干勁、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。黨支部可以通過及時做好思想政治工作,發(fā)揮黨員隊伍兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡心盡職、積極作為的工作精神,以及在工作中的先鋒模范帶頭作用,以認真負責的態(tài)度去干好、落實好本職工作和中心業(yè)務工作,真正起到“學高為師,德高為范”的榜樣作用。
黨的十九大報告明確指出:“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?!保?]為民謀福是共產(chǎn)黨人的初心,是共產(chǎn)黨人的使命,是共產(chǎn)黨人的政治擔當和最終歸宿。作為黨支部,為民謀福至少要做到兩點:首先,黨支部的黨員要有為人民謀幸福的意識。要和全黨同志一道,樹立公心,同人民同呼吸、共命運、心連心,把人民對美好生活的向往作為自己奮斗的目標,以永不懈怠的精神狀態(tài)一往無前。其次,黨支部要把做好中心業(yè)務工作和本職工作用來作為維護好人民利益的根本手段,重點是維護好所服務群眾的利益。黨支部要求黨員要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,把人民群眾放在心中最高位置,把人民群眾高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量一切工作的著力點和出發(fā)點,主動、積極維護好人民群眾的根本利益,努力做人民群眾的“貼心人”、“熱心人”和“服務人”。
總之,新時代,新要求。創(chuàng)新支部黨建,加強支部政治建設,對于堅定信仰信心,做到“兩個維護”,干好中心業(yè)務工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面實現(xiàn)建設小康社會的百年目標都有重要意義。